县委办和县府办到底有什么区别?谁的权力更大?

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县委办和县府办到底有什么区别?谁的权力更大?

2024-07-15 03:14| 来源: 网络整理| 查看: 265

体制内,大家通常把县委办和县府办称之为“两办”,这“两办”不仅是体制内,也是“大院”里最重要、最核心、最忙碌的部门,不用家之一。

“两办”通俗讲,可以认为是县委、县政府的“办公室”,全县所有的重大活动、重要会议、重点事项等,基本上全都是“两办”组织召开或牵头举办的,比如领导的日常活动、上传下达、会议组织、文稿起草、督查调度等,可以说是万千责任集于一身,几乎没有清闲的时候,对“两办”工作人员来说,一天赶几篇材料、一周熬几个通宵、一两个月不休假是家常便饭,工作上的付出,换来的个人更快的进步,“两办”也是最出干部的地方。

那么县委办和县政府办到底有什么区别呢?

概括来说,主要有四个不同:

一是主要服务对象不同。从“三定”来看,县委办与县府办都是正科级架构,由于“两办”服务党政主要领导,内部都会再设立几个正科级岗位,解决副主任的职级问题,干部轮转较快,这也是“两办”特有的优势。

从功能看,二者都是保障和服务部门,都是为县领导服务的,一般都内设秘书、接待、督查、文秘等几个重点科室。不同的是,县委办服务的对象主要是县委书记和县委副书记两人,县委办服务的对象是县长和6—7名副县长,工作量相比县委办更大、更琐碎。

按照党领导一切原则,县委领导班子才是县级的最高领导层,县委书记是县委班子的班长,县长只是“二把手”,应当接受县委的领导,作为保障县政府的县府办,有时工作上也需要听从县委办的差遣,有的县府办甚至戏谑称自己为县委办的“办公室”。

二是工作内容重点不同。我国的行政体制是党管方向、政府抓落实,党委更多地是定思路、做决策,政府更倾向于抓具体、干实事。正由于党委、政府工作侧重点不同,导致两办工作也略有差异,县委办相对虚一点,县府办多是围绕具体工作做文章。

三是主任发展前景不同。虽然“两办”级别上都是正科级,但很多地方的县委办主任往往由县委常委兼任,县委常委是副县级干部,不仅是挂常委的县领导,又因为贴身给县委书记服务,是不折不扣的实权派,县委书记在提拔前一般会再送一程,推到常务副县长或副书记的位置也不无可能,而一旦到了这两个位置,辗转腾挪的空间就很大了。

县政府办主任是县政府的“大管家”,虽也挂县政府党组成员,但行政级别仅为正科实职,跟实职副县的常委根本不在一个量级。虽说正科实职离副县级不过一步,但很多基层干部终其一生都难以跨越,更别提副县级常委了。

但县府办是县级非常重要的单位,县府办主任向来被称为半步“副县级”,因为走上这个岗位的干部,一般三五年内都会得到提拔,好一点的继续跟随县长到县委办任职,然后提拔为县委常委,次之的提拔为副县长,最差也能提任县人大、政协副职或其他副处级岗位,解决副县级待遇。

四是二者之间关系不同。县委办在一定程度上代表县委,因而在一定意义上可以将县委办的通知、要求视为县委的决策,任何单位、部门都不敢怠慢,包括县政府办。在县一级,县委办可能是除了县领导外,唯一能差遣动县政府办的单位了。

但县委办又对县府办保持着必要的敬畏,因为按照惯例,县委书记多数由县长接任,县府办主任作为县长的嫡系,一旦县长接任书记,府办主任接任委办主任的可能性很大,说不准哪一天,大家就会成为同事,而县府办上来的这位,地位还会在县委办很多人之上。

通常情况下,“两办”之间是步调一致、协同配合的,共同为党政主官做好服务保障工作,确保党政领导班子高效运转。但当县委书记与县长意见相左时,最为难的就属“两办”主任了,他们都希望对方能主动“进谏”劝解,以免书记和县长两雄相争。

说到这里,大家已经看出来了,但就两办相比,委办更牛些,委办主任仕途也更加看好。返回搜狐,查看更多

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