医院取消编制后,备案制、聘用制、劳务派遣哪个更吃香?一文读懂!

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医院取消编制后,备案制、聘用制、劳务派遣哪个更吃香?一文读懂!

2024-07-13 06:19| 来源: 网络整理| 查看: 265

在海南省人民政府提出全面落实公立医院全员聘用管理之后(一地发文:公立医院实行全员聘用制!编制越来越少了吗?),不少医生希望「取消编制」,这样才能实现同工同酬、提高医务人员积极性。 那么,如果真的去编制化,医院的用工形式还剩哪些呢?哪个更吃香?目前公立医院的人员属性存在多种性质,主要包括:编制、备案制、聘用制、派遣用工。接下来,我们一一讲解其中存在的差别和待遇以及晋升问题。 编制 点击查看更多编制岗位目前来看,医院留住人才的主要方式依旧是给编制,许多人也是因为编制更稳定、不易失业而选择了当医生。网上曾广为流传,宇宙的尽头是编制,由此可见编制内身份的重要性和福利待遇的出色。 编制身份主要存在于早期加入医院的人员中,与公务员等一样,都属于体制内。拥有编制身份的医生,他们的人事档案和人事调动权都在卫生局或者卫健委手中,而单位仅仅是其工作的地方,医院没有太多的管理权。相当于是卫健委把自己的人借给医院使用,医院对编制内的医生的调动、辞退等等操作,都是需要经过卫健委的批准才可以通过。由于程序繁琐,加上体制内的默认习惯,通常极少有医院会主动辞退体制内的员工,这也就是为什么称为「铁饭碗」的原因。只要医院不倒闭,基本就可以一直工作,直到退休。而在人员招聘方面,编内的人员通常需要通过医院主管单位组织的招聘考试,现在一些地方已经下放的招聘的权力,甚至不需要考试,只需要面试即可。例如:成都的「蓉漂」计划等,但是这种通常都是要求博士研究生、或者名校的硕士研究生,业绩突出的可以直接招聘入编。

图源:视觉中国

点击查看更多编制岗位待遇方面,由于是卫健委下派到医院工作的人,所以国家财政会按照国家标准给与一定的财政拨款用于其工资、福利待遇的发放。 体制内的员工,所以通常在社保缴纳、医保、公积金、职业年金等都是参照公务员的标准进行缴纳,因此编制内的待遇在大部分地区通常是最好的。在职务晋升方面,编制内的身份属于干部身份,因此其可以在整个体制内进行调动、晋升,所以一些医院里的晋升,特别是行政职务的晋升会优秀考虑编制内的人员。 备案制 点击查询 2024 医院薪资备案制与编制的差别在于,编制内的人员的招聘通常是卫健委、人社局审批通过之后才可以,而备案制则属于权力下放给医院。医院可以自己招聘人,最后将这些人员的名字到卫健委备案即可,卫健委会按照备案的人数进行相应的财政资金拨款。编制内人员的编制是跟着人走,不管医生调动到哪个其他的医院都拥有编制,而其调动、辞职等都需要经过卫健委的审批;而备案制则只是编制定在医院对的具体岗位上,不会随着医生的调动、辞职等发生变化。当一个备案制的医生离开医院,医院便会空缺出一个名额,医院可以进行新的招聘或者院内选拔,最后进行新的备案即可。 备案制相比编制让医院有更大的用人自主权,而医生也具有更大的流动性。备案制的待遇与晋升与编制一样,并无太大差别,反而辞职更方便一些。

图源:视觉中国

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聘用制点击查询 2024 医院薪资聘用制与企业的管理模式有一些相近,即因为按照实际的需要设定相应的岗位,然后医院聘用拥有相应技术的医生和护士。整个管理都是按照劳动法和合同法来管理。医生与医院签订劳动合同,确定劳动关系,双方按照劳动合同的约定,各自履行双方的义务。这也是未来医改人事管理的大趋势。聘用制之下,编内的人员虽然人事管理权在卫健委,但是职称、待遇等都是按照签订的聘用合同来确定,而且少数医院还会按照 5 年、10 年确定一个聘期。当聘期结束之后,还需要重新考核,只有达到续聘的业绩要求才会继续聘用;而如果没有达到业绩条件,编内的可能就会调整岗位或者降低职称等级进行聘用,而编外的则可能直接不再签订劳动合同,直接解聘。对于待遇和晋升,在一些医院实行同工同酬的医院,差距就比较小,编外仅仅没有缴纳职业年金,其余的都是按照实际收入来进行缴纳;不过也有部分医院实行得较差,编外比编内的待遇在隐形福利上(例如:社保、医保、公积金、职业年金等)差距较大,但在绩效工资和奖金等方面则基本一致。极少的医院里,聘用制则待遇差距极大,但是同工同酬肯定是未来的趋势。

图源:丁香人才

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第三方派遣制点击查询 2024 医院薪资这是最近几年各大顶尖医院积极推行的新用工形式,医院自己成立一家医生集团(公司),然后医生集团招聘医生,最后由集团派遣到医院工作。医生的工资和待遇均由医生集团负责发放,而集团发放的工资在各医院之间都会有比较大差别,完全看医生集团的心情。只要符合劳动法,即便只发放最低工资标准的待遇,医生也没有办法跟医院直接打官司,因为医院只是用工单位,而医生集团才是负责的公司。这有点类似于建筑公司实行的劳务派遣、劳务外包形式。医院将自己和医生之间用第三方公司做了法律风险的隔离。 通常医院也只是在可替代性比较强的岗位,或者是分院、托管医院等地方使用劳务派遣形式,而对于大专家,优秀人才通常都是使用直接签合同、编制等手段,以留住人才。待遇上,集团可以和医院本院聘用的员工产生巨大差距,也可以待遇一样,完全看医院的决策层制定的管理制度。晋升上,医生集团的医生有点像民营医院的晋升模式,可以说晋升的渠道不像公立医院那么明确。社保、公积金等待遇基本都会不同程度缩水,毕竟公立医院成立第三方也有降低用人成本的目的。

图源:视觉中国

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目前在县级医院、市医院等基本都是编制为主,备案制、编外聘用制为辅,而在省级以上则主要以聘用制为主,编制为辅,少部分头部医院则基本完全没有编制这一说法,都是聘用制为主,第三方派遣为辅。鱼和熊掌不可兼得,不同制度都有优缺点。此次取消编制后的用工形式应该是向聘用制转变,一方面增加医院用人的灵活性,另一方面也可以将人员的流动性和不稳定性控制在合理的范围内。 本文作者:吴银登策划:mz|监制:Sherry图片及视频来源:视觉中国


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