1. 官职和阶品

首先，大家得先在脑海中区分两个概念：职务（官职）和级别（阶品）。

前者讲的是具体工作职务，比如省长、省委书记、公安厅厅长、处长等，说白了就是你是管啥的。

后者讲的是官品，也是官场的明规则，放在中国古代就是“官至几品”，放在今天就是所谓的“五层十级”。

通常情况下，中国政府官员的层级划分大体是根据国、省、市、县、乡这五个行政层级进行的，所以官员级别也共有五大层，每大层中再细分出正副两个级别，最终构成的官员身份基准体系如下：

这是最粗略的版本了，筒子们，知乎上还有详细到27级的划分法！！！

比如咱这位腹黑的高老头，职务是汉东省省委副书记兼政法委书记，说阶品呢就是一位副部级官员。

被所有人唾弃又嫌弃的丁义珍，职务是京州市副市长（李达康的化身，哈哈哈哈），阶品则是正厅级干部。

而演技被大家崇拜到上天的赵德汉，就是一个巨贪的小小官：某部委下二处的处长~~

你可能常常在讨论wuli达康书记的贴子中看到这个词：高配低职

困惑过的小伙伴看过来！

这个说法的由来，其实就是根据这两个人的职务和级别来判定的。

达康书记作为汉东省省委常委之一兼京州市委书记，大层级上和高育良同属于副部级干部，但是职务等级上和高育良相比似乎矮了一大截。所以我们说李达康是高配低职，官阶比较大、职位相对低。

所以，"高配低职"其实讲的就是职位和级别的匹配问题！

在官场上，“几乎所有官员都将级别的提拔和职位的重用当做职业奋斗目标”（《中国官员级别的政治逻辑》，聂辉华、顾严，2015），因为一个官员的行政级别几乎决定了他的资源和权力配置。所以很大程度上可以说，《人民的名义》中主要政治人物的斗争，都是围绕着后者（阶品）进行的。就像祁同伟自己所言，“别的省份都是副省长兼任公安厅厅长”，让他这个光秃秃的公安厅厅长做得好尴尬，所以一心想当选下任的汉东省副省长，升职升官一起抓！

2. 一府两院

“一府”是指人民政府，“两院”是指人民法院、人民检察院。在中国，国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

所以一般地，党委机构比对应的政府机构高半级。

同时，检察院和法院的行政级别又比当地政府下属部门要高半级。

纪委又比党委的其它下属部门（组织部、宣传部、统战部）和政府的下属部门的行政级别再高半级。

别晕别晕，我们放到《人民的名义》里慢慢说！

①党委机构比对应的政府机构高半级：

剧中的党委，其实就是常常说到的常委（常务委员会），党委可代替党委主持和决策日常事务，成员包括书记、副书记、政法委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、纪委书记等，通常由十几个人组成，都是省部级干部，通常也都在政府部门中担任着实际要职。

所以剧中那些常委们可以说是汉东省权力最大的十几个人哦！

沙瑞金书记作为党委的一把手，也会高出汉东省政府一把手半个行政级别，妥妥滴拥有了对汉东各大帮派干部的统领权：跟着党的领导准没错！

②检察院和法院的行政级别又比当地政府下属部门要高半级：

举例来说，北京市市长是正部级，北京市朝阳区区长是正厅级，朝阳区财政局局长是正处级，那么朝阳区检察院检察长比区财政局长高半级，就是副厅级。以此类推，北京市朝阳区检察院的副检察长就是正处级，而朝阳区检察院公诉处处长其实是副处级。可见，叫司长的未必都是司局级，叫处长的也未必是正处级。

本剧的颜值担当侯亮平就是一个典型：

在陈海出事前担任最高检反贪局某处处长的侯亮平，虽说是职务是处长，但是级别并不是处长！而是名不符其实的堂堂副厅级干部！

这也是为什么说，网上有些排名帖把侯亮平归为处级干部不太妥当的原因了。

③纪委又比党委的其它下属部门和政府的下属部门的行政级别再高半级：

侯亮平在办公室查审赵德汉时，要求开柜检查工作文件被赵德汉以国家机密为由拒绝了。

“需要谁的许可？”

“我们部长，最起码也得是分管的副部长！”

什么，还得找老大？！

这时候似乎心都悬起来了啊！

可是就突然来了那么一个扫地僧，脸都没看清就让赵德汉乖乖交出了钥匙。

我们回放一下，对，这个镜头快得连字幕都看不清的同志，就是来自纪委的大大！连老板都不用找了！！

心细的筒子们可能当时也看到了“纪委”二字，和小青一样纳闷吧：这个非上级非部长的小同志，怎么能让赵德汉这么乖乖服从命令呢？赵德汉虽然表面一副老实样，可是如果不是因为纪委高出半级的这个情况，恐怕他也不会这么轻易交出钥匙吧。

这段安排看似巧合，实则相当用心，既吊了吊我等吃瓜群众的胃口，又充分展现了这个特情。虽然猴子再次用一无所获让观众失望了一把，但是我们都知道，他在欲扬先抑，好戏还在后头呢！

3. 三个特殊情况

一个必须提到的特殊情况是，副省级市的存在。

根据原作者周梅森提供的各种线索，其笔下的汉东省京州市，至少为副省级市，甚至还可能是省会。

根据中央编办的中编发[1995]5号文，副省级市直属机关的级别，可比照国家局确定，即市直工作部门为副厅级，内设机构为处级。

为什么要提这条呢，因为这直接提高了很多同志的官阶嘛！

另一个有必要一说的特殊情况是，除了按部就班的等级体系以外，一些部门内设的重要机构，其正职领导属于所在单位的领导副职序列，比其它内设机构领导高半级。这种情况也称为“高配”。这些内设的重要机构有，法院的执行局、检察院的反贪局，以及一些准军事机构（公检法、司法）的政治部等。

我知道你看到关键词了：反贪局！

整个《人民的名义》的灵魂机构可不就是反贪局的么？！

这也为做为汉东省检察院反贪局的局长季昌明大大在同级中的地位进一步提供了依据。

最后一个要说的特殊情况，乍一看在本剧中并没有直接对应人物。

那就是国内公立大学的领导人也是有行政级别的，比如说985大学的书记、校长，大多都是副部级官员。

咳咳咳，所以说我们厦门大学可爱的朱崇实校长也是副部级的官员哦~别查了，我直接告诉你本剧中同级别的大大是谁：高育良啊！李达康啊！季昌明啊！

虽然本剧并没有出现涉案的校长级人物，但是作为汉东大学政法系出身的汉大帮帮主的高育良，及其原配吴老师、下属辅导员梁璐等人，或多或少都有些耐人寻味的地方……

写到这小青实在太佩服周老和剧组了，那么多特殊情况竟然全都他们滴水不漏地在剧里展现出来了！！！

说好的只说和《人民的名义》有关的呢？！

小青还是乖乖地把几乎所有的特殊情况讲了个遍……

废话说完了，就直接上图：

小青这是根据以上原则和特殊情况熬瞎了眼、愁碎了心做出的《人民的名义》人物级别图！

整理过程中，小青也真心觉得如同文初提到的一样“太过复杂”，很多人的职级争议也非常大，比如丁义珍，祁同伟，陈海，侯亮平等，大家众说纷纭。既有汉东省具体定位不明的缘故，也有特殊情况本身就很特殊的原因。所以非常欢迎剧迷们移步评论区指正、和小青再深入研究一番，哈哈哈哈！

最后，本文仅作服务大家更欢乐地看剧之用~~~

本文官员级别划分参考体系：

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授 聂辉华、中国国家发改委社会发展研究所副研究员 顾严

《中国官员级别的政治逻辑》

内容转载自网络

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