深圳市宝安区新安街道留仙大道2号，汇聚创新园坐落于此。这一带属于尖岗山片区，是宝安区，乃至深圳市重要的战略性新兴产业集聚区。2019年初，尖岗山一带纳入深圳市高新区，产业转型升级换挡加速，驶上发展的快车道。

站在汇聚创新园的楼顶四下环顾，此地处在南山留仙洞总部基地与宝安中心区结合部，南海大道与创业二路分别向左右延伸，园区广场前的大道上，车流不息。而以此地为圆心画图，距离前海、机场、高铁、口岸车距均为半小时内。

天时地利，更有“双区”（粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区）建设的战略加持。汇聚创新园扎根的尖岗山片区，是一片干事创业的沃土，更是粤港澳大湾区的产业发展的核心地带。

“我是比较早入驻尖岗山的企业之一，亲眼见证了尖岗山片区从工业园区发展成为广深港澳科技创新走廊上的重要节点，一片欣欣向荣的战略性新兴产业聚集地。”早在2003年，林填发的公司便入驻了尖岗山片区，见证了当地的产业迭代升级，以及交通、城市配套、营商环境的不断完善。

如今，林填发是深圳市宝安区新安工商联（商会）主席（会长）、深圳市汇聚创新园运营有限公司董事长。他的身份也从早期的创业者转换到商会会长、产业园区负责人，帮助更多企业家、创业者实现梦想。他表示，尖岗山已经成为宝安区生产、生活、生态“三生融合”及产业创新发展的高地，是“双区”建设的主阵地，是新时代创新创业者的优选。

旧貌换新颜，“旧厂房”里长出新产业

汇聚创新园的前身，是一家破旧的电子厂房，企业破产倒闭后，长期处于闲置状态。林填发接手后，从2012年开始改造升级，才有了今天这栋建筑面积约5万平方米，可供在孵企业使用面积约4万平的现代化办公大楼。在大楼的公共区域，配置有多样化餐厅、IOE咖啡、人才公寓、多功能厅、会议室等。

2012年前，汇聚创新园所在的尖岗山片区，园区周围只有几条泥泞的小道，货车驶过，尘土飞扬。在深圳市汇聚新兴产业有限公司副总经理文孝刚的印象中，周围一带只有旧厂房和泥泞路，很难想象如今的景象：宽敞的大道，开阔的广场，现代化的办公楼。“来访的参观者对我们的办公环境，给予了很高的评价：大气、时尚、现代化。”

文孝刚是广东韶关人，2015年正式负责汇聚创新园的运营管理。他告诉记者，园区重点引进培育物联网、大数据等科技型、新型研发机构等企业项目，目前2000万以上的规模企业有三四十家，国家高新技术企业有20余家。

作为国家级科技企业孵化器培育单位、广东省众创空间试点单位，汇聚创新园先后孵化培育了300多家高新技术企业，昔日的旧厂房里长出了新产业。文孝刚介绍，得益于尖岗山片区优越的区位条件、政策扶持和产业资源，园区企业发展迅猛。“有一家企业刚来的时候只租了400平的办公场地，经过近5年的发展，它的规模不断扩大，后面租了1500多平的场地。”

在文孝刚看来，尖岗山片区的一大优势就是既有创新载体，又有产业空间，可以满足绝大多数创业企业由小到大发展过程中对产业空间的需求。同时，汇聚创新园秉承的一个理念就是与园区企业形成命运共同体，“很多企业在发展壮大后，也会进一步给园区带来上下游的产业资源，共同促进，加速创新要素的集聚”。

文孝刚表示：“未来我们希望继续扎根尖岗山战略性新兴产业集聚区，加大对龙头企业的吸引和培育，发挥以大带小的集聚效应，不断完善上下游产业链，特别是在物联网、大数据、智慧城市等领域。”

可以说，汇聚创新园是尖岗山片区近年来发展变迁的一个缩影。从2012年开始，宝安区尖岗山战略性新兴产业集聚区启动10大建设项目，投资总额达40亿元，包括学校、文体中心、地铁沿线交通改造、绿道、水环境整治等项目，整个片区迎来蝶变期，三五年便是旧貌换新颜。

而这些表象变化的背后，还有更多深层次的改变正在发生。

营商环境提质增效，提供“保姆式”服务

将尖岗山片区打造成为战略性新兴产业聚集区，宝安区从上到下行动起来。早在2015年11月，在宝安区“街道发展战略”下，新安街道以尖岗山为中心，开展新安“双十”项目的建设，目标瞄准发展战略性新兴产业。

在此背景下，新安街道积极打造“贴身贴心”服务型街道，构建起了“1+1+22+N”企业服务工作体系，将企业服务延伸至每一个重要园区，打通企业服务“最后一厘米”。仅2019年，通过走访、座谈等多种形式，走访企业242家/次，收到各类诉求53个，办理53个，办理率100%。

“宝安区政府和街道的服务意识特别强，在企业需要的时候，第一时间出现。在企业干事创业的过程中，绝不干扰。”林填发告诉记者，今年6月，宝安区在汇聚创新园成立了深圳市首个园区企业服务中心，该中心集聚辖区49个涉企职能单位之力，为园区企业提供“零距离”的贴心服务。

首创24小时政务服务自助区；首创房屋租赁事项“立等可取”；率先推出政务“一号通”服务模式；率先实现社保自助终端机22个社区全覆盖——构建“一公里政务服务圈”……新安街道用一系列“首创”和“率先”推动了尖岗山片区营商环境的提质增效。

让林填发印象深刻的是，园区一家企业的创始人，其爱人生病了，在广州急需第二天动手术，而他一时之间又赶不回去，联系不上医院做手术，十分着急。“那天他找到我帮忙，我刚好和尖岗山的领导在交流，就提到了他的难处，三四个领导都在帮忙联系医疗资源。第二天早上，他的爱人正常做手术。”林填发说。

正是这件看似微不足道的小事，让林填发感受到尖岗山当地营商环境深刻的变化，以企业为主，提供“保姆式”服务，帮助来尖岗山干事创业的企业家、创业者解决后顾之忧。

据林填发观察，2018年，“二线关”拆除后，原属于关外地区的尖岗山片区有了很大的变化，全市的交通规划打通了，尖岗山的地铁路线也越来越多，很多人开始在尖岗山租房、置业。“如今在政府的规划引领下，尖岗山片区的营商环境越来越好，又有稀缺的产业空间，很多企业都愿意过来。”

早在2012年，宝安区便提出要在10年内打造尖岗山千亿级“产业航母”。在林填发看来，随着“双区”建设的深入推进，地处“湾区之核”的尖岗山片区是“一年一个样，三年大变样”，正全力推进基础配套设施的投资建设和使用，未来一定能够吸引到更多高层次人才、高质量企业入驻，提前实现千亿目标。

汇聚创新园运营有限公司董事长林填发。

尖岗山成“高价值洼地”，是“双区”建设的产业核心

三十年河东，三十年河西。深圳的城市发展实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，鼓励各区产业相对错位发展，而位处深圳湾区西翼的南山区、宝安区是落实“西协”战略的主力军。如今放眼看尖岗山片区，这片产业沃土上分布着汇聚创新园、高新奇战略新兴产业园、中粮创芯产业园、庭威产业园、飞扬科技创新园、美生创谷科技创新园等产业园区，成为深圳产业“西协”战略的重要支点。

美生创谷科技创新园区负责人李捷利来到尖岗山片区已经23年了，见证和亲历了当地产业转型升级的过程。他告诉记者，尖岗山片区在2015年前后，产业的集聚效应开始显现出来，一方面得益于南山区高新技术企业的外溢；另一方面得益于宝安区政府在2010年就开始提前谋划布局高新技术产业，还成立了“尖岗山战略性新兴产业园区指挥部”。

“当时还没有粤港澳大湾区这个概念，但已经是按照国际最高标准规划布局，这为今天尖岗山片区的产业发展打下了坚实的基础。”李捷利说道，在当地政府的规划引领下，新一代信息技术、生物科技、人工智能等企业相继扎根在尖岗山，为产业发展带来无限的潜力。

李捷利表示，尖岗山片区和南山区有着非常强的联动和互补，南山区的产业空间有限，外溢的第一站就是尖岗山片区。同时，尖岗山片区有着良好的地理交通、城市配套和政策支持。他算过一笔账，尖岗山片区的租金成本只有南山区的三分之一，生活成本只有南山区的三分之二，但轨道交通、城市配套基本可以和南山区无缝连接，尖岗山因此成为产业发展的“高价值洼地”。

从地图上看，尖岗山片区背靠龙华、光明、东莞等制造业腹地，毗邻前海、西丽科教城、南山高新区，区位优势显著。同时，片区交通便利，与周边片区形成15分钟经济圈。

在李捷利看来，尖岗山处在粤港澳大湾区核心位置的产业地带，是“湾区产业之核”。在“双区”建设的背景下，未来的发展潜力无限。而其产业发展的“炼金术”，就是当地政府提前谋划与布局产业发展路径，规划引领，同时充分释放市场的力量，激活创新元素，做到政府、企业、社会、人才等多方联动，彼此赋能。

以“双区”建设为抓手，深入实施深圳“西协”战略，围绕“湾区核心、智创高地、共享家园”的战略目标和宝安发展三个定位，以产城融合、“三生”（生产、生活、生态）共存为基本理念，尖岗山片区形成了宜居宜业宜游的“湾区产业之核”。

李捷利表示，尖岗山片区已经成为创新创业的沃土，处在国家高新区扩容的范围内，区位优势、成本优势、城市配套等优势已经慢慢凸显，“湾区产业之核”加速形成。

【撰文】何可人

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