尊敬的曹博平委员：

您提出的“关于整治城市‘小广告’泛滥现象，切实维护全国‘文明城市’形象的建议”的提案收悉，现答复如下：

市区小广告和乱张贴现象屡禁不止，成为城市脸面上的疤痕，污染市容环境，影响文明城市形象，这也一直是困拢我们城市市容管理工作的难点问题。您反映的情况切中问题的要害，实事求是地剖析了这一现象发生的原因和目前管理中存在的盲区缺项，提出的四点解决办法切实可行，为我们下一阶段深入开展小广告集中治理拓宽了工作思路。

去年四月份以来，针对市区小广告乱张贴现象泛滥的问题，城管部门按照市文明委“六大专项整治行动”安排，在市区集中组织开展了小广告治理行动。各区、各责任单位通过立体式、拉网式集中排查，全面落实“清、疏、堵、管”等措施，动员专业保洁员、邻里社干、城管志愿者和居民对楼道、围墙、地面、线杆等易出现张贴、广告的点位高频巡查，清理小广告乱张贴涂写近33万处。与此同时，开展有序疏导，各责任单位在主次干道、公共场所、商业街区和小区楼道设置便民信息栏约9000处。市区城管部门实行辖区分片包干，抓好常态管控，配合各街道成立巡查小分队，对散发、张贴、喷涂小广告现象采取措施及时制止并依法处理。实行有奖举报，发动市民群众共同参与。行动中，移交公安处理4人，制止散发行为1200多次，整治取得一定成效。

与此同时，我们清醒地看到，小广告乱张贴的问题回潮风险压力仍然很大，源头治理、长效管理制度还没有完全到位，部门联动、齐抓共管的局面还没有完全形成，市区还存在管理盲区。下阶段，我们将按照您的建议，从以下几个方面继续做好小广告的治理工作：

一是宣传到位。动员基层执法队伍和社区基干、志愿者，通过各种公益宣传活动，宣传小广告和乱张贴的危害，引导居民自觉抵制和制止，形成群防群治局面。动员小区物业开展自查自纠和参与治理行动。通过培育典型，示范引路，拓展治理宣传渠道，形成市民支持、群专结合的管控态势。

二是紧抓长效。着力研究小广告治理长效常态化管控办法，健全分片包干、巡查督察、评优评先和责任追究制度，设立有奖举报，真正使小广告治理与表彰奖励挂钩，做到夜贴晨清、日贴随清。同时结合资金安排，继续开展市区重点区域便民服务信息栏设置，疏堵结合，推进治理。

三是源头治理。加强同公安、城建、交通、工商（市场）和市文明办等部门之间的合作协调，实施源头管控。我们将总结前期取得的经验，加大打击滥发和乱贴小广告行为的力度，对涉嫌违法的移交公安部门处理，对传播虚假广告的要移交工商部门处理，在实施必要的行政处罚同时，依法追究违规违法行为的法律责任。

非常感谢您对城市管理工作的关心理解和支持帮助。随着今年城市管理体制改革和调整，我市的城市管理工作将面临更多更复杂的情况，许多历史遗留问题也需要解决。我们有信心、有能力在市委、市政府的坚强领导下，攻坚克难，迎难而上，为保障全市经济建设和社会发展，为建设更高水平的文明城市做出努力和贡献。

希望在今后的工作中能继续得到您的关心和支持，并请您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。同时烦请您通过网上办理系统反馈意见。再次感谢您对城市管理工作的关心和支持。

南通市城市管理局

2018年5月25日