乌鲁木齐晚报全媒体讯（记者江斌伟）今年，自治区财政部门坚持把保障民生支出摆在首位，积极推行落实就业优先政策等五个举措，集中财力保障和改善民生，持续增进民生福祉。

　　4月26日，在自治区人民政府新闻办公室举办的“新疆推进高质量发展”系列主题发布会第三场“发挥财政职能 落实财政政策”新闻发布会上，自治区财政厅党组成员、副厅长朱洁说，2023年全区各级财政部门将聚焦补齐民生领域短板，进一步调整优化支出结构，持续加大民生投入，不断提升基本公共服务保障水平。

　　落实就业优先政策。落实阶段性缓缴三项社保费等政策措施，有效减轻企业负担、稳定就业岗位。着力保障高校毕业生等重点群体就业，推进创业带动就业。

　　实施教育优先战略。落实“两个只增不减”要求，继续加大对教育的支持力度。研究完善义务教育经费保障机制，加快义务教育优质均衡发展。

　　提高医疗卫生服务能力。继续支持健全公共卫生体系。深化以公益性为导向的公立医院改革，继续提高城乡居民医保人均财政补助标准，推进医保支付方式改革，支持加强医疗卫生机构能力建设和卫生健康人才培养。

　　健全社会保障体系。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制，确保基本养老保险待遇按时足额发放。

　　落实困难救助制度。完善困难人员生活补助标准调整机制，继续提高城乡困难群众基本生活保障水平。

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2022年自治区七成以上财力用于改善民生

2022年，自治区坚持一般公共预算七成以上用于保障和改善民生，坚决兜牢民生保障底线。

　　2022年各级财政部门聚焦保障和改善民生，持续加强基础性和普惠性兜底性民生建设，持续推进以就业、教育、医疗、社保、安居等为重点的民生支出保障，推动人民生活水平持续改善。2022年自治区民生支出4218.1亿元，占一般公共预算支出的73.7%，为保障和改善民生提供了有力的财力支撑。

　　深入实施就业优先战略。用好就业补助资金，安排35.8亿元，以农村富余劳动力、高校毕业生和就业困难人员就业为重点，落实社会保险补贴、职业技能培训补贴等政策，拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力，多渠道引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。其中，2022年，全区新增城镇就业46.2万人，失业人员实现再就业20.7万人。

　　优先保障教育事业发展。其中，安排资金70.1亿元，推进义务教育优质均衡发展，惠及全区375万名义务教育阶段学生。

　　提高医疗卫生服务能力。其中，2022年，自治区财政拨付医疗卫生专项补助资金197.88亿元，安排100.06亿元补助资金，持续提升城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准至每人每年不低于610元。

　　提升社会保障水平。在支持健全完善社会保障体系方面，将城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月155元。

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自治区财政全力增强基层“三保”财力保障年初新增安排财力性转移支付249.8亿元

今年年初，自治区财政部门新增安排财力性转移支付249.8亿元，筑牢兜实基层“三保”底线。

　　支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。2023年自治区财政部门及时研究部署做好基层“三保”工作，从强化责任落实、加大转移支付力度等方面入手，不断筑牢兜实基层“三保”底线。

　　加大转移支付力度是重中之重。自治区财政部门继续加大对基层财力性转移支付规模，年初预算新增安排财力性转移支付249.8亿元，增强基层“三保”财力保障。

　　同时，严格预算源头管理。组织14个地（州、市）对96个县（市、区）“三保”预算安排全覆盖审核，确保“三保”支出不留硬缺口。

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一季度自治区财政用于民生领域支出1013.9亿元

　　今年一季度，自治区用于民生领域支出1013.9亿元，同比增长3.8%，占一般公共预算支出的75.4%。

　　据介绍，一季度自治区财政收支运行呈现出税收收入降幅收窄，增值税回补效应明显等特点。

　　税收收入降幅收窄，增值税回补效应明显。一季度，自治区税收收入降幅逐月收窄，累计降幅分别为8%、6.6%和1.8%，3月当月税收收入增长13.5%，实现两位数增长，跑出“加速度”。

　　非税收入增势强劲,资源优势持续显现。各地在不增加市场主体负担的前提下，多渠道盘活资源资产，积极挖掘增收潜力。

　　聚焦民生重点领域，财政支出保障有力。自治区全力保障养老、教育、交通、医疗卫生等涉及群众切身利益的民生重点领域支出，坚决兜牢民生保障底线。一季度，自治区用于民生领域支出1013.9亿元，同比增长3.8%，占一般公共预算支出的75.4%，持续保持七成以上占比，民生支出得到有力保障。

　　市场规模逐步壮大，稳增长基础不断夯实。聚焦“八大产业集群”，加大招商引资力度，加快项目建设速度，为稳增长促发展注入强劲动能。3月份，全区企业纳税人户数为47.9万户。企业纳税人户数较2022年12月增加1.2万户，增加户数均为民营企业，经济稳中向好基础不断夯实。

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科学技术支出26.9亿元：自治区财政部门积极落实创新驱动发展战略，持续加大科技投入，增长159.1%

　　今年，自治区财政部门积极落实创新驱动发展战略，持续加大科技投入，安排支出26.9亿元，增长159.1%。

　　2023年，自治区一般公共预算支出安排1345.4亿元，增长44.2%，主要是农林水、科学技术、社会保障和就业等重点领域支出增加。其中教育支出103.1亿元，增长8.8%；科学技术支出26.9亿元，增长159.1%，主要是落实创新驱动发展战略，自治区持续加大科技投入；文化旅游体育与传媒支出24.4亿元，增长8.7%；社会保障和就业支出268.7亿元，增长54.9%，主要是自治区加大基本民生投入，足额保障基本民生支出；农林水支出204.5亿元，增长428.9%。

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2022年自治区财政收入实现全年红

　　2022年自治区一般公共预算收入保持两位数增长，实现全年红，在全国位居前列，收入增长主要原因是什么？在本次新闻发布会上，记者采访了自治区财政厅党组成员、副厅长朱洁。

　　朱洁分析，2022年全区财政收入实现了由开门红、半年红到全年红的预期目标，增幅持续位居全国前列，组织财政收入取得明显成效，主要得益于财政政策精准发力、资源优势转化成效明显、积极挖掘增收潜力等三方面因素。

　　其中，积极的财政政策精准发力，带动财政收入稳步增长为亮点之一。2022年，自治区出台推进经济稳增长9方面46项政策措施，让市场主体和人民群众应享尽享，着力推动经济稳增长；出台15项助企纾困接续政策措施和10项巩固经济发展良好态势政策，最大限度减少疫情影响，帮助企业渡过难关，稳定市场预期，提振市场信心；为各类企业退付增值税留抵退税资金523.6亿元，较2021年多退416.8亿元，退税规模创历年之最，为企业带来真金白银的实惠。自治区新增减税降费112亿元，为制造业中小微企业缓缴税费40.7亿元，增值税回补效应持续显现，经济发展活力持续增强。