一、改革背景

　　根据我国《民事诉讼法》《律师法》的相关规定，律师因代理案件需要查询公民户籍信息是司法立案的重要环节。2020年4月，省公安厅、省司法厅联合下发《福建省律师查询公民户籍信息工作规范（试行）》，开放了公安派出所户籍窗口对律师查询公民户籍信息业务的受理。但在实际操作中，因律师查询公民信息需求量大、公安派出所民警线下人工查询效率低等原因，律师常常需要等待3至7个工作日，“跑两趟”甚至“跑多趟”才能领取查询结果，无形中拉长了诉讼时间，影响了公民和企业维护合法权益的进程。为深入贯彻习近平法治思想和新发展理念，全面落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号），优化法治化营商环境，助力厦门市首批“全国法治政府建设示范市”工作，厦门市创新服务司法新模式，在“e政务”便民服务站上线“律师查询公民户籍信息服务”。

　　二、主要做法

　　（一）多部门联动协作，打通部门间数据壁垒。本功能由厦门市审批管理局、市公安局、市司法局、市中级人民法院等部门联合推出，共同推动了“e政务”自助服务平台与公安人口数据库、司法律师数据库的互联互通，实现了各部门数据之间的无缝衔接，破解了司法部门协作难、司法数据共享难、司法手续开具难等问题。

　　（二）充分发挥电子印章优势，实现“全流程网办”。厦门市积极向省公安厅争取，获得了户籍查询电子印章使用授权，并充分发挥厦门“e政务”便民服务站在实名认证、电子印章、证照打印方面的优势，在“e政务”实现了加盖电子印章的《户籍资料查询结果》的打印，减少了派出所窗口盖章环节，实现了“全流程网办”。

　　（三）线上办与自助办相结合，再造审批流程。在厦执业律师只需通过微信小程序“厦门e政务”的“律师调档申请”模块提出申请，半天或一天后便能收到后台审核通过的短信通知，随后到家门口或单位附近的“e政务”便民服务站即可自助打印领取查询结果，两步轻松办理查询公民户籍信息业务，实现律师办理过程“一趟不用跑”；而公安民警只需借助系统自动比对功能并在后台进行核验便可完成审核过程，实现了公安出具结果“全程不见面”，为司法活动的提速增效提供保障。

　　（四）多重信息核验保障，维护公民隐私安全。本功能仅面向律师群体开放，用户注册信息需经司法部门律师信息系统核验成功后方能使用，确保查询主体的安全；查询申请提交后，相关信息将经由民警后台审核把关后方可通过，确保查询过程的安全；领取办理结果时，办事人员需经“e政务”刷脸认证通过方可打印，确保查询结果的安全。该功能通过查询申请的事前、事中、事后等三重保障，切实维护了公民信息隐私安全，实现了司法活动“条件不降”“安全不减”。

　　三、取得成效

　　厦门市在“e政务”便民服务站上线“律师查询公民户籍信息服务”新功能以来，实现了该服务的“全程网办”,变业务办理的“跑多趟”为“一趟不用跑”，办理时限由3～7个工作日压缩至0.5～1个工作日，切实提升了司法诉讼效率，保障了公民和企业的合法诉讼权益。新功能自2020年10月9日试运行以来，全市共有240家律所（占比93.7%）的2040名律师(占比56.3%)注册使用，线上办件量17756件，得到了律师的广泛欢迎。