3月5日，俄罗斯总统普京签署总统令，批准实施《2035年前国家北极基本政策》[1]。该政策明确了俄罗斯在北极地区的发展目标，以及在社会、经济、基建、科技、环境保护、国际合作、社会安全、军事安全和国家领土安全等领域的重点任务和绩效评价指标，是为保障俄罗斯国家安全和北极地区利益而制定的战略规划性文件。

　　俄罗斯实施国家北极基本政策的目标旨在保障俄联邦在北极地区的国家利益，提高包括少数民族在内的北极地区居民的生活质量，加速推进北极地区经济发展，保护北极环境、少数民族固有聚居地和传统生活方式，依据国际法开展互利合作并和平解决一切北极争端。

　　该政策在科技领域提出了6项重点任务：开展重点科技发展方向上的基础和应用研究，实施全面的北极远征考察任务；开发北极发展所需的关键技术，解决国防和社会安全问题，研发适用于北极地区的材料和技术；加强对北极自然灾害的研究，利用现代化技术手段预测气候变化，降低灾害损失；制定工程技术方案，防止全球气候变化对基础设施造成破坏；开发保障北极环境下人类健康和提高人口寿命的技术；完善北极科考船队。

　　在基建领域提出了11项重点任务：组建破冰、救援和辅助船队，全年不间断地保障北方航线和其他航线的运输安全；建立海上交通管理系统，提供水文气象、导航和水文测量保障；建立北方航线及其他海运航线石油泄漏事件预防和处理系统，最大程度降低污染；港口建设与现代化；扩大俄联邦北极地区通航河道的可行性，包括疏浚工程、建造港口及相关设施；修建铁路，保障向北方海路沿线的部分欧洲和亚洲国家出口产品；增建机场和飞机降落场；保障尚未与公路网连通的聚居点的交通；开发不依附于国外技术和信息手段的北极地区空间监测系统；更新信息通信基础设施，例如在北方海路水下铺设光纤通信线路，满足北极地区居民和商户的通信需求；发展能源供应系统，升级当地发电设施，扩大可再生能源、液化天然气和当地燃料的使用。

　　在环境保护领域提出了8项重点任务：建立特别自然和水域保护区网络，保护生态系统，并提高其对气候变化的适应力；保护北极地区的动植物、稀有和濒临灭绝的物种及其他生物；继续实施环境治理；利用卫星、海上平台、科研船只、地面站和天文台等信息通信测量技术和系统，优化北极环境监测系统；通过引进先进技术，降低经济和其他社会活动产生的大气排放物、水体污染物及其他环境污染；确保在包括少数民族固有聚居地和传统经济活动在内的人类活动中合理利用自然资源；开发可处理所有危险性等级的垃圾综合管理系统，建造环保型垃圾回收综合设施；制定并实施防控措施，防止有毒物质、传染病病原体和放射性物质进入北极地区。                                   （范唯唯）

[1] Президент утвердил Основы государственной политики в Арктике. http://www.kremlin.ru/acts/news/62947