上线全国首个陶瓷行业数据空间、40项数据产品达到发布标准、达成交易总额3.12亿元……7月21日，在佛山市数据要素市场体系建设成果发布会上，佛山亮出数据要素市场体系建设工作成绩单。

　　当前，以数据为关键要素的数字经济加速演进，激活数据要素潜能成为经济增长的新引擎。作为全国唯一制造业数字化转型综合改革试点城市，佛山将制造业数字化转型的厚势转换为新赛道上的优势，加快推进全市数据要素市场体系建设，培育壮大数据要素市场，推动产业数据与公共数据融合，让数据资源由虚向实，为实体经济高质量发展注入新动力。

　　建设主阵地

　　培育数据要素产业集群

　　健全数据要素市场体系，是数字经济发展的基础。2021年7月，广东在全国率先出台《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，加速数据要素市场建设。

　　彼时，佛山正以空前力度推动制造业数字化智能化转型升级，过程中就离不开数据这一核心资产。佛山抢抓先机，依托省数据要素市场体系建设工作部署，充分发挥制造强市全产业链的优势，积极探索和研究数据要素产业化的新路径。

　　由于数据要素流通受到种种限制，供需双方需求无法精准对接。于是，佛山抽调政企校业务骨干组建市、区两级数据要素工作专班，由各级政务服务数据管理局局长任组长，为数据要素市场供需双方牵线搭桥。

　　今年5月，在省政务服务数据管理局、省交易控股集团和广州数据交易所的支持下，广州数据交易所（佛山）服务基地揭牌成立，推动数据资产合规登记并上架交易，成为佛山数据要素的战略支点。

　　佛山市政务服务数据管理局相关负责人介绍，佛山数据要素工作专班进驻基地联合办公以来，双方召开超过25场促进数据流通宣贯会，走访家电、陶瓷、卫浴、纺织、电子信息等行业上百家企业，目前共收集涵盖行业数据、财务信息、信用信息、政策信息等20种类型811条数据需求，从需求侧出发解决数据要素难入场等问题。

　　分析整合企业数据需求后，佛山市政务服务数据管理局组织数据供应商针对性设计制造业企业需要的数据产品，加快全市数据要素供需对接平台上线应用，逐步培育壮大数据要素产业集群。

　　发挥“头雁”效应

　　探索服务实体经济新路径

　　聚焦重点领域持续发力，佛山探索建立公共数据授权运营机制，初步构建起数据要素市场生态。

　　有了良好的发展环境，如何让企业在新赛道上跑起来？佛山市政务服务数据管理局集中精力培育数据要素产业“领头雁”，以“头雁”效应激发“群雁”活力，纵深推进数据要素市场化配置改革，有效拓展服务实体经济广度和深度。

　　作为探索数据要素市场化的先行者，佛山众陶联供应链服务有限公司（以下简称“众陶联”）深入挖掘数据开发利用场景，为后续参与者提供优秀样板。“陶瓷行业长期以来面临经营模式不规范、经营成本高等难题，核心在于缺乏产业协同发展。”众陶联总经理蔡初阳说，通过数字化转型升级，以数据要素构建信任环境，是陶瓷行业唯一的出路。

　　2019年至今，众陶联投入超2亿元研发人工智能和区块链等技术，搭建智能化信息系统，通过标准数据化、数据标准化构建完整的行业运行规则，形成行业数字大脑。在佛山市、禅城区相关政府部门引导下，众陶联正与广州数据交易所共同打造全国首个陶瓷行业数据空间，为行业数据要素市场化配置探索新道路。

　　目前，众陶联打通陶瓷行业数据资产合规审查与交易全链条，已发布多项数据产品，将数据资产市场化、价值化。其中，“众陶联交易证据链证书”上架至今成交1735单，总交易额586万元，认证交易额超14亿元。

　　除产业数据产品外，佛山还着力打造产业人工智能大模型，在玉石、门窗、建筑等行业挖掘出一批数据交易应用场景，开辟了一条“AI模型+传统产业+数据交易”的新路径。

　　“我们在政府部门的指引下先试先行，共同探索数据要素市场化经验和方法论，全面推广数据产品和服务。”佛山市元亨利贞信息科技有限公司董事长李琢介绍，该公司研发的“珠宝玉器智能设计服务”可实现从AI设计到自动化生产的全流程贯通，推动珠宝玉器行业降本增效，开拓高端定制化的新市场。

　　释放数据价值

　　推动传统产业迈向中高端

　　近期，全国各地陆续出台数据要素政策，数据要素市场或将迎来井喷式发展。

　　风起云涌下，佛山要想保持先行优势，跻身数据要素市场第一阵营，势必要以奔跑前进的姿态，深化数据要素市场化配置。

　　在顶层设计上，佛山根据自身实际加紧研究出台政策，用真金白银支持数据产品入场交易。顺德区日前发布《佛山市顺德区支持数字经济集聚发展若干政策措施》，对数据产品交易额进行分层分级奖励，奖励金额最高达100万元；南海区则在全国县区率先出台政策扶持人工智能赋能数据要素，让不少企业直呼“解渴”。据悉，市一级的扶持政策也正在研究中。

　　在促进供需对接上，佛山市和顺德区两级政务服务数据管理局联合打造佛山市数据要素服务平台，重点解决数据资源信息不对称的问题，实现数据资源市场化高效配置。佛山还谋划登记成立佛山市数据服务商协会，搭建数据服务商交流平台。

　　作为全国第五的工业大市，佛山拥有8个超千亿产业集群，制造业门类齐全，产业链上下游配套完善。凭借这得天独厚的优势，佛山数据要素市场发展大有可为。“佛山传统产业要蜕变升级成高端制造业，就离不开数据要素这一核心引擎。”蔡初阳表示，众陶联将继续推动陶瓷行业数字化转型，把生产制造过程的数据进行要素化变成数据资产，带动全产业链建立协同创新环境，推动佛山制造业当家。

　　“未来，我们将紧抓全省数据要素市场体系建设机遇，在省政数局和市委、市政府的统筹部署下，坚持制造业当家、服务高质量发展，继续深化佛山数据要素市场化配置改革工作。”佛山市政务服务数据管理局党组书记、局长李学坚说。