北约是什么性质的组织(加入北约需要什么条件)

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北约是什么性质的组织(加入北约需要什么条件)

2023-03-16 13:39| 来源: 网络整理| 查看: 265

北约的前生今世

北约全称北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization,缩写NATO),是欧洲及北美洲国家为实现防卫合作而创建的国际组织。北约现有30个成员国,除了亚洲的土耳其、北美洲的加拿大和美国,其余国家均为欧洲国家。北约30国总面积2439万平方公里,总人口约9.5亿。

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1949年4月,美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利等12个国家在华盛顿签署了《北大西洋公约》,同年8月24日各国完成批准手续,北大西洋公约组织正式成立。北约成立的初衷是对抗前苏联牵头的华约组织,前苏联解体后,华约组织解散,但北约组织并没有解散,反而进行更大规模扩张,北约组织从军事联盟转向安全-政治联盟。从1949年成立时的12个创始国,经过8次扩张,至今成员国达到30个,其中多数是冷战结束后加入的中东欧国家。

北约是什么性质的组织(加入北约需要什么条件) 北约的主要机构

北约主要机构有北大西洋理事会、国际秘书处、防务计划委员会和军事委员会等。

北大西洋理事会(North Atlantic Council),亦称北约理事会,即部长理事会,为北约的最高决策机构。由成员国外长组成,必要时国防部长、财长甚至政府首脑也可与会。每年两次例会。在部长理事会休会期间,各成员国大使级常驻代表负责理事会日常工作。

国际秘书处(International Secretariat),负责北约会议的筹备。秘书长除领导秘书处外,也是部长理事会、防务计划委员会、核防务委员会和核计划小组的主席。

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防务计划委员会(Defence Planning Committee),由参加北约防务一体化指挥系统的成员国国防部长组成,每年开会两次,负责审议北约防务政策和军事计划。

军事委员会(Military Committee)为北约最高军事指挥机构,由参加军事一体化指挥系统的成员国总参谋长组成。下辖欧洲盟军最高司令部、美国-加拿大区域联合防空计划小组等,军委会每年开会两至三次,负责就北约防务问题向部长理事会和防务计划委员会提出建议。军事委员会下设国际军事参谋部,负责实施军委会的政策和计划,此外还设有3个军事指挥机构:欧洲盟军最高司令部、大西洋盟军最高司令部、美国-加拿大地区计划小组。

北约成立以来的主要活动是通过部长理事会和防务计划委员会就高级国际重大政治问题密切磋商、协调立场,在军事方面研究和制定统一战略和行动计划,每年举行各种军事演习。

中东欧国家积极加入北约的原因

为什么众多的中东欧国家加入北约?根据《北大西洋公约》第4、5、6条款的规定,北约组织的主要任务为集体防御,包括以下内容:(1)缔约国实行“集体自卫”;(2)保持并加强单独及集体抵抗武装攻击的能力;(3)任何缔约国的领土完整、主权独立或安全“遭受威胁”时,各缔约国应共同协商;(4)对于一个或数个缔约国的“武装攻击”,应视为对缔约国全体的攻击,其他缔约国有义务给予援助,包括使用武力。

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在冷战时期,中东欧国家有华约的保护;华约解散后,出于自身安全考虑加上北约的扩张政策,中东欧国家自然寻找到北约这颗大树。以中东欧国家的立场来看,有了北约这颗大树的庇护,可以将主要精力转移到经济建设和社会发展上来,也可以借助北约的力量,处理与俄罗斯及其他前苏联国家的矛盾。

加入北约的条件和程序

北约“成员国行动计划”的参加国被认为是北约候选国,“成员国行动计划”的要求被认为是加入北约的条件:(1)国防部长由文职人员担任;(2)同邻国没有领土争端;(3)境内没有外国军事基地;(4)武装力量结构和装备符合北约标准。

《北大西洋公约》第10、11条定义了其他国家加入北约的程序:缔约方一致同意,邀请任何其他有能力促进本条约各项原则并为北大西洋地区安全作出贡献的欧洲国家加入本条约。任何受邀请的国家可通过向美利坚合众国政府交存加入书而成为条约缔约国。划重点:全体成员国一致同意,北约主动邀请而不是申请,必须是欧洲国家。

第一步,北大西洋理事会得到全部成员的同意,邀请其他国家加入北约;

第二步,北约与受邀国展开对话,对话目的是确认受邀国能够承担北约成员的政治、法律和军事责任和义务;

第三步,受邀国向北约申明加入意向,并提交改革时间表;

第四步,北约准备新成员加入后的《北大西洋公约》增补条款;

第五步,现有北约成员国根据国内法律程序确认、签署第四步中的增补条款;

第六步,北约秘书长要求受邀国同意认可《北大西洋公约》;

第七步,受邀国根据国内法律程序批准《华盛顿协定》;

第八步,将加入文件存放至美国,受邀国正式成为北约成员。

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