居民美好生活指标体系研究 |
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从幸福感指数及排位情况看：居民对美好生活的对公共安全、生态环境、交通状况、放心消费要求相对较高，梯队等次明显。丽水处于第一梯队，得分为93.23分；台州、衢州、绍兴和金华处于第二梯队；舟山、湖州、杭州、嘉兴处于第三梯队；温州和宁波处于第四梯队。最高得分的丽水和最低得分的宁波相差24.01分。
（三）细项指标分析。 1.基本情况。在居民美好生活指数所涉及20项指标中，满分项的指标有5个，分别是空气质量优良天数比例、水资源人均拥有量、城镇登记失业率、生态环境公众满意度和群众安全感满意度。90-99分的指标有1个，即城市交通总体满意度，得分为97.24分；80-89分的指标有4个，分别是居民消费率、恩格尔系数、居民人均住房建筑面积和每万人拥有公共文体场所数；70-79分的指标有6个，分别是居民人均可支配收入与人均GDP之比、每万人养老服务床位数、人均社会保险福利额、万人学生义务教育教师数、居民人均教育文化娱乐支出占比和每万人拥有卫技人员数。低于70分指标有4个，分别是城乡居民收入比、公共交通分担率、全员劳动生产率和放心消费指数。 2.短板指标。在20项中，共有4项指标排在全省后三位(详见下表)。
序号 类别 指标名称 分值 1 收入生活水平 城乡居民收入比 74.30 2 保障就业养老 全员劳动生产率 60.00 3 文化教育卫生 居民人均教育文化娱乐支出 72.52 4 幸福感指数 放心消费指数 68.89
城乡居民收入差距比：2004年至2018年间，丽水市城乡居民收入倍差由2003年的3.51缩小到2018年的2.14，但与省内其他市差距仍较为明显。 全员劳动生产率： 2018年，丽水市生产总值1394.67亿元，经济总量迈上千亿新台阶，全社会从业人员为144.21万人，但全员劳动生产率为9.7万元/人，仅为杭州、宁波的一半。 居民人均教育文化娱乐支出：2018年，城镇居民人均教育文化娱乐支出占比为7.1%，居全省第十位。丽水市农村居民人均教育文化娱乐支出占比8.7%，处于全省中等水平。 放心消费指数： 2018年丽水市放心消费指数为0.8060，位居全省第十位，其中除消费环境安全指数居全省第六外，经营者诚信指数、消费者满意指数和消费贡献指数均处于中下位次。 （四）主要对策建议。 1.坚持绿色发展不动摇，坚定不移推进红绿融合发展。努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以“浙西南革命精神”为引领，探索“浙西南革命精神”价值转换，实现高质量绿色发展。立足生态这个最大优势，坚定不移走生态优先、绿色发展新路，坚持生态经济化，经济生态化，以探索生态产品价值实现机制为牵引，在红绿融合上下功夫，在特色产业上做文章，全产业全领域全地域做大做强生态经济，坚持立足丽水、依托浙江、对接上海，找准发展定位，让高颜值的生态环境与高水平的经济发展服务统一于人民群众对高品质的美好生活追求。 2.坚持以人民为中心，扎实推进以需求为导向的民生工作。抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，坚持在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉;聚焦大花园核心区建设，着眼凝聚群众、引导群众，不断增强人民精神力量，提升人民精神风貌，为群众提供思想理论、精神支撑、道德滋养和文化引领;全面建设“健康丽水”，完善城乡公共卫生服务体系，提高全民健康和医疗卫生服务水平；切实加强社会治理制度建设，完善社会保障体系建设，有效提升社会治理现代化水平，不断提高人民群众安全感。 3.坚持城乡融合发展，着力打造宜居宜业美好家园。秉持丽水良好生态，积极推进城乡融合发展，树立“城乡等值”“共存共荣”“共建共享”的新理念。彻底打破传统的城乡二元结构，实现城市与乡村的一体化联动。一方面运用丽水现有城市资源要素、产业辐射等带动农村发展，引导公共与社会资源向农村投入与聚集；另一方面对标城市，以乡村振兴战略要求，补齐农村短板，释放乡村发展活力，促进城乡之间土地、资本、劳动力等生产要素的互补融通。在城乡生产要素双向对流的基础上，通过产业振兴、人才回流、文化传承等多个方面，实现村村是美景、处处留乡愁，高质量打造宜居宜业美好家园。
2018年全省11市居民美好生活指数 二级指标 三级指标 四级指标 计量单位 权重 杭州 宁波 温州 嘉兴 湖州 绍兴 金华 衢州 舟山 台州 丽水
获得感指数（80分） 一、收入生活水平（20分） 1.居民人均可支配收入与人均GDP之比 % 5 3.00 3.04 5.00 3.41 3.63 3.42 4.29 3.57 3.30 3.99 3.71
2.居民消费率 % 5 3.23 3.00 5.00 3.20 3.46 3.18 4.24 3.30 3.18 4.06 4.06
3.城乡居民收入比 5 4.27 4.51 3.41 5.00 4.84 4.53 3.19 3.86 5.00 3.52 3.00
4.恩格尔系数 % 5 5.00 3.81 3.04 4.40 3.71 4.16 4.50 4.41 3.37 3.98 4.09
小计 20 15.50 14.36 16.45 16.00 15.64 15.29 16.22 15.14 14.85 15.56 14.87
二、居住生活环境（20分） 5.空气质量优良天数比例 5 3.20 4.07 4.86 3.41 3.00 3.93 4.27 4.29 4.72 4.75 5.00
6.居民人均住房建筑面积 平方米 5 3.84 3.88 3.50 4.11 3.96 4.59 4.29 4.91 3.15 4.25 4.32
7.水资源人均拥有量 万立方米 5 3.33 3.08 3.29 3.07 3.42 3.22 3.17 4.12 3.00 3.25 5.00
8.公共交通分担率 % 5 5.00 4.07 4.00 3.23 3.00 3.62 3.33 3.59 3.55 3.26 3.29
小计 20 15.36 15.10 15.65 13.82 13.37 15.36 15.06 16.91 14.43 15.50 17.62
三、保障就业养老（20分） 9.城镇登记失业率 % 5 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
10.全员劳动生产率 万元 5 5.00 5.00 3.14 3.98 3.92 4.20 3.40 3.26 4.56 3.46 3.00
11.每万人养老服务床位数 张 5 3.00 3.96 3.37 3.34 4.59 5.00 3.89 3.73 5.00 3.55 3.85
12.人均社会保险福利额 % 5 5.00 5.00 3.00 5.00 4.66 4.49 3.47 3.88 5.00 3.61 3.92
小计 20 18.00 18.96 14.51 17.32 18.17 18.69 15.76 15.88 19.56 15.62 15.76
三级指标 四级指标 计量单位 权重 杭州 宁波 温州 嘉兴 湖州 绍兴 金华 衢州 舟山 台州 丽水
四、文化教育卫生（20分） 13.每万学生义务教育教师数 人 5 3.87 3.43 3.54 3.86 3.62 3.97 3.00 4.03 5.00 3.10 3.54
14.居民人均教育文化娱乐支出 % 5 3.84 4.11 4.67 3.84 4.16 3.00 4.14 5.00 4.18 4.17 3.63
15.每万人拥有卫技人员数 人 5 5.00 3.37 3.00 3.10 3.39 3.17 3.32 3.48 3.55 3.04 3.73
16.每万人拥有的公共文体场所数 个 5 4.30 4.03 3.04 4.71 4.91 3.00 3.73 4.63 5.00 4.04 4.48
小计 20 17.01 14.93 14.25 15.51 16.09 13.14 14.19 17.14 17.73 14.34 15.38
幸福感指数（20分） 17.生态环境公众满意度 % 6 3.74 3.60 3.73 4.81 3.66 5.09 5.07 5.54 5.09 5.32 6.00
18.群众安全感满意度 % 6 4.54 4.02 3.92 3.60 4.99 4.97 4.47 5.09 5.18 4.57 6.00
19.城市交通总体评价满意度 % 4 2.82 2.40 2.77 2.95 3.17 3.21 3.78 3.94 3.04 4.00 3.89
20..放心消费指数 - 4 3.91 3.82 3.47 3.11 3.20 3.11 2.84 2.84 2.40 4.00 2.76
小计 20 15.01 13.84 13.88 14.47 15.02 16.38 16.17 17.42 15.72 17.88 18.65
合计 100 80.88 77.20 74.74 77.12 78.30 78.86 77.40 82.48 82.28 78.91 82.27
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