更可持续建设“绿色国资”

践行生态文明理念，在更高起点上加快建设生态文明建设排头兵，让绿色成为国资国企的底色和本色。

坚持统筹治理，围绕“绿色国资”全面推进生态文明建设，规划绿色战略、宣贯绿色文化、建设绿色组织、开展绿色行动，全年绿色环保治理投入累计超22亿元。

推动绿色发展，支持省属企业加快发展绿色经济，着力构建“绿色国资”品牌，持续推进风电与光伏项目开发建设；积极拓宽绿色产业融资渠道；2户企业荣获国家级“绿色工厂”称号；5家单位成为国内肥料行业绿色标杆；昆明机场获评首批三星级“双碳”机场；成功打造中国林浆纸一体化典范企业；持续抓好粮、胶、糖等绿色支柱产业平稳运营。

实施绿色转型，持续推进大型装置综合能力提升工作，提高装置运行效能；推动能源体系绿色低碳转型，降低企业能耗和综合运行成本；组建绿色云品营销中心，在服务保障“云品出滇”上主动作为。

促进节能减排，省属企业建设绿色新能源低碳物流体系示范产业园，光伏发电年节约485吨标准煤当量，减少3000吨二氧化碳排放；建设充电站84座，投入市场新能源车辆4000余辆，每车每年减少碳排放约11.33吨；强化环保催化剂产品配套，实现各类尾气污染物减排约300万吨。

强化河湖治理，打好“碧水蓝天保卫战”，推进省内19个环境保护项目建设；投资5亿余元开展系统性工程解决洱海流域河道生态环境问题；开展水稻绿色有机种植项目，实现化肥减施增效。

坚持生态优先，省属企业各类矸石堆场和排土场生态修复1770余亩；累计实施营造林、荒山造林等55万余亩，放流各种珍稀鱼类84万余尾，保护生物多样性行动成效显著。

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牢记“国之大者”，坚持以人为本

共创共享发展成果

担当国企责任，积极保障民生，让国有经济高质量发展成果更多惠及广大人民群众。

稳岗拓岗保障就业，引导企业适度扩大招聘规模，突出抓好重点群体就业，就业政策向乡村振兴重点帮扶县、高校毕业生、残疾人等特殊地区和群体倾斜。省属企业职工人数20.1万人，带动社会就业超过20万人，云南省国有企业共招聘高校毕业生9112人。

保障安全服务大局，扎实推进平安国资建设，率先出台《省属国有企业安全总监制度的实施意见》《省属企业安全生产“吹哨人”管理办法》，建立健全全员安全责任制，坚决防范遏制安全事故，及时安排部署重大事故隐患专项排查整治2023行动和各类风险隐患排查整治活动，全年未发生重特大事故，安全生产形势总体平稳向好。

综合基建提速发力，省属企业完成综合交通投资790.17亿元，建成高速公路274公里，运营管理高速公路超过7300公里；完成铁路建设出资108.19亿元，丽香铁路、叙毕铁路顺利建成通车；教育卫生补短板一期60个项目全部竣工验收；583个“双提升”工程项目共计78.79亿元全部完成投资。

保供稳价惠企利民，完成国家化肥商业储备95万吨，国内投放化肥737.5万吨；供应电煤498.4万吨，执行电煤长协价让利7.43亿元；全年发电量209.9亿千瓦时，增幅34%；机场共保障运输起降42.6万架次、旅客吞吐量5416.4万人次、货邮吞吐量33.1万吨；金融机构对中小微市场主体减费让利2.47亿元。

巩固脱贫成果有力助推乡村振兴，省国资委牵头联系的56户企业投入帮扶资金8032.77万元，帮助协调引进投入2.59亿元；落实帮扶项目312个，落实帮扶项目资金3.05亿元，惠及群众38.3万人；为民办实事475件，受益人数22.3万人；投入消费帮扶资金3247.71万元，帮助协调销售脱贫地区产品1.01亿元。有效带动脱贫户增收与区域协调发展，为乡村振兴与中国式现代化建设贡献国企力量。

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牢记“奋楫者先”，坚持以治为策

强化现代企业治理

紧紧围绕“管理、发展、脱困、改革”，着力提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，稳步推进国资国企深化改革。

坚持党的领导，以高质量党建引领高质量发展，制定《推进党建与生产经营有效融合“流程图”》，省属企业100%实现“党建入章”，各级党组织开展7000余个领办、攻关和创新项目，促进党建工作与生产经营相融互促。持续推进“清廉国企”建设，扎实开展以案为鉴、以案促改专项行动，党的领导更加坚强有力。

坚持深化改革，谋划实施新一轮国企改革发展三年行动，形成“1+N+N”深化改革方案体系；深入推进“八个专项行动”，重点推进13项重点工作，将国企改革引向深入，以“小切口”引导推动省属企业走高质量发展路子；深化沪滇国资国企合作，持续做好“央企入滇”后半篇文章。

优化国资布局，16户省属企业完成“十四五”规划中期评估及动态调整，清退处置210户“两非两资”企业，完成15组涉及42户子企业专业化整合，360多户企业实现扭亏或减亏，科学确立国内省内对标一流标杆企业98户、行业领域38个。

建设现代化产业体系，加大新能源、新材料等战略性新兴产业布局，一批新能源光伏项目、高附加值项目、节能环保项目顺利开工，新增1家企业入选上市“金种子”企业。

坚持完善治理结构，全面厘清省属企业党委会、董事会、经理层权责边界，省属企业集团层面及899户应建董事会子企业全部建立董事会，全部落实“双向进入、交叉任职”领导体制。

全面加强ESG治理，推动省属企业和州（市）属企业建立基于战略、组织、文化和实践的社会责任（ESG）工作体系，将社会责任（ESG）工作纳入考核、嵌入管理；组织15户省属企业编制年度社会责任（ESG）报告，及时回应社会关注、擦亮国资品牌。

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牢记“第一动力”，坚持创新引领

高层次实现价值创造

深入实施创新驱动发展战略，不断健全科技成果转化体系，加快发展新质生产力。

自主创新能力显著增强，组织开展省属工业企业研发行动、研发机构“清零”行动，推动企业加大研发投入，加强创新平台建设，省属企业全年研发投入83.85亿元，同比增长6.76%，研发（R&D）经费投入强度为1.15%。新增18个创新平台，突破34项关键核心技术。

价值创造能力更加突出，全省国有企业聚焦主责主业，把稳增长作为各项工作的重中之重，累计实现营收7262.17亿元，累计上缴税费263.55亿元；实现劳动生产总值870.51亿元，同比增长8.36%。

资产总量稳步增长，全省国有企业资产总额7.2万亿元，同比增长5.92%；净资产2.38万亿元，同比增长4.85%；平均资产负债率67.02%。

投资监管持续加强，完成固定资产投资1326.64亿元，同比增长2.52%；省国资委审减省属企业年度投资项目272个，审减金额227.53亿元。持续加强债务管控约束，实现公开市场债券“零违约”，守住不发生重大风险的底线。

数字化水平不断提高，建立国资国企数字监管系统，有效提升国资监管的网络化、数字化、智能化水平；举办首届云南省“数字国资”大会；一批“智慧矿山”“智慧物流”“智慧工厂”等智慧项目顺利落地，推动省属企业迸发新质生产力。

共建“一带一路”能力持续提升，主动参与面向南亚东南亚辐射中心建设，柬埔寨暹粒吴哥国际机场顺利通航，省属企业组织到发中老铁路跨境货物列车4717列、货重527万吨，货值220亿元；新开、恢复38条国际地区航线；持续推进“智慧口岸”建设，对外开放水平不断增长。

昆明市国资国企部门

2023年度践行ESG情况和工作成效

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在治理责任方面

提升发展质量，持续推进国企改革。昆明市制定《昆明市国有企业深化改革发展三年行动实施方案（2023—2025年）》，启动新一轮国企改革深化提升行动。组建昆明安居集团、昆明粮油集团，完成昆明煤气集团与华润集团股权合作。

健全制度体系，科学合规监管。制定《昆明市市属企业合规管理体系建设工作方案》，制定《昆明市市属国有企业外部董事管理办法（试行）》等7项监管制度，不断完善国资监管制度，加快合规管理体系建设。

优化营商环境，构建亲清政商关系。积极开展“三个听取”“政企同心谈”“营商会客厅”“政策找企业”等活动，着力打造公平竞争的市场环境和亲清政商关系。

争当春城先锋，深耕国企党建。以《党建引领市属国有企业高质量发展若干措施》为抓手，党建业务双融合。昆明市委国企工委下辖党组织中，6个党支部成功创建“春城先锋”党支部，全力推进4个“云南省基层党建示范点”创建。

在社会责任方面

稳岗就业引人才，拥军拥属暖人心。春季校园招聘24人，引进高层次人才10人，培养专业技术人才17人。对军转干部开展“春节”“八一”等慰问，发放慰问金23.36万元，发放解困资金1038.4万元。

筑牢安全守红线，积极推进示范单位创建。昆明市属国企排查整改安全生产隐患达3986项，保持国企安全生产总体稳定。昆明交投公司、昆明粮油购销公司成功创建消防安全标准化管理示范单位。

关切安居惠居，增进民生福祉。昆明安居集团“惠青家”798套保租房为近2000名新市民、青年人提供舒适新居；“惠悦家”3个子系列产品成为云南长租公寓第一品牌。昆明公交集团开通校园公交专线483条，日均服务学生约2.5万人次。

在环境责任方面

坚持生态优先，推广环保技术。云内动力与中交集团签订10亿元氢燃料电池储能合同，10多款混动系列产品成功上市。昆明安居集团运用“四新”技术，多个项目取得住房城乡建设部评审绿色设计标识。

建设绿色交通，赋能双碳减排。昆明中北集团新能源汽车保有量达到1500辆，昆明发展集团累计投运充换电站138座、换电站33座，服务全市近8000辆电动出租车，实现二氧化碳、碳排放双减，助力绿色环保出行。

推进水源保护，提标截污治污。昆明滇池水务公司污水处理达到国家一级A类排放标准。滇池流域污水处理主要出水指标均低于国家标准限值。15座主城及环湖水质净化厂共处理污水近6亿吨，原位回补清水约3033万立方米。

在价值创造方面

强化价值创造，推动高质量发展。昆明交投公司在“中国企业500强”中的综合排名同比上升82位；昆明自来水集团获评省100强企业；昆明自来水集团、昆明交投公司、昆明粮食储备公司获评“云南服务企业50强”。

强化科技创新，培育新质生产力。制定提升市属国企创新能力实施意见，鼓励市属企业以新谋智、以智提质，发挥国企在发展新质生产力中的重要引擎作用。云内集团“商用车自主可控尾气排放后处理系统技术与应用”项目，荣获中国机械工业技术奖一等奖。

深化区域联动，以开放促发展。云南洲际班列物流公司与上海临港集团“沪滇·澜湄线”中老国际货运班列开行促进上海全球资源配置功能和云南沿边开放优势双向赋能、协同发展。

近年来

楚雄州积极推进ESG理念与生产经营有机结合

全力打造滇中崛起增长极、现代农业示范区

绿色能源与绿色制造融合发展示范区

民族团结进步示范区

截至2023年12月

全州国有企业资产总额共计1725.3亿元

较2023年初增加了449.4亿元，增长率35%

净资产718.2亿元，资产负债率58.4%

实现营业收入56.2亿元

坚持强化治理责任，实现党建引领发展

一是坚定不移加强党对国有企业的全面领导，推动党建与生产经营由形式“相加”向工作“相融”转变，全面构建“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。

二是创新开展“四内一体”工作，通过抓实企业内部审计、内部控制、内部巡察和内部考核四个方面，全面提升国有企业的精益化管理水平。

三是健全市场化经营机制，完善内部评价体系、薪酬管理体系、EVA考核指标体系，确保“人员能进能出、职位能上能下、薪酬能高能低”。

四是州属国有企业搭建以ERP为核心覆盖集团与子公司的业财一体化信息平台，加快国有企业由“核算型”财务向“管理型”财务转变。

五是落实国企党务干部“双向培养”机制，深化人才引育，强化政企干部双向挂职交流机制全面激发人才队伍活力。

扛牢国资使命担当，实现赋能高质量发展

积极发挥国有资本战略支撑作用，做精做专主责主业，全力打造有影响力的国企品牌。

一是州运营集团积极与省农科院合作取得“云粳50号”专利，实施龙川江万亩优质粳稻繁育项目，提升农业产业化现代化水平。承接原万湖东城烂尾楼的“保交楼”项目竣工验收，切实稳住民生利益。

二是州金江能源集团加快实施充电储能、零碳园区、交能融合等项目，建成云南首个独立储能示范项目，在中国绿色电力证书交易平台首批取得核发绿证75个，对应7.5万千瓦时可再生能源电量，可节约标煤22.87吨，减少二氧化碳排放62.4吨。

三是州文化发展集团在意大利米兰举行云南楚雄彝绣成衣系列发布会，持续实施“妈妈制造”“爱心助力残疾绣娘”“侨商侨企助力彝绣出山出海”系列行动，全力打造“中国彝绣数字化产业园”，发布全国首支手工业发展指数——新华·楚雄彝绣产业发展指数，以数字化赋能彝绣产业发展。

四是州投资集团全力做好“一水两污”项目建设，有效保障城乡居民饮用水安全。积极推进国家储备林生态建设，实现经济发展与环境生态保护“双赢”。

聚焦绿色转型，实现经济发展“含绿量”“含金量”同步提升

一是创新实施州、县国企“分层治理、双层运行”模式，推动州县资产资源整合和股权划转，促进融合发展。

二是全产业链打造绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜产业集群和“风光水储充”一体化清洁能源基地，继隆基、龙佰、晶科、宇泽等一批绿色硅、钛行业龙头企业落地楚雄后，延链补链引进远信、致信、远景、运达等新能源电池、储能、装备制造项目，为高质量发展增添“新支撑”“新引擎”。

三是创新设立国有企业产业基金和创业投资基金，不断扩大和深化国资国企与各类资本的合作。目前全州共设立基金10只，实缴出资8.232亿元，推动重点产业发展向高端化、绿色化、数字化转型升级。

近年来

临沧市国资国企持续壮大“三大经济”

坚持社会效益与经济效益并重

社会责任与经济责任相统一

凝聚国资力量，彰显国企担当

助力临沧经济社会高质量发展

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全力推进国企改革发展

深入贯彻落实国有企业改革三年行动，按照“功能性与经营性”相分离的思路，将5户市属国有企业整合重组为4户，在原有1个AA主体信用评级企业的基础上，打造3个主体信用达AA级以上的集团公司和1个产业发展集团。

一是聚焦主责主业，培育核心产业；二是压缩管理层级，全资子公司严格控制在2级以内；三是优化部门设置，二级公司原则上只设立综合部和业务部；四是精简人员和机构，严控本部机关和二级子公司后勤人员编制；五是健全完善“管理、生产、销售”为一体的市场化经营机制；六是完善以“一利五率”为基础的市场化考评指标体系；七是推动党建融入生产经营，配强纪检监察力量，强化日常效能监督和纪检监察工作。

2023年，全市国有企业资产总额1204.83亿元、同比增长10.53%，实现营业总收入27.72亿元、同比增长2.45%，其中市属国企资产总额566.75亿元、同比增长9.69%，营业总收入18.56亿元、同比增长52.63%。

持续壮大“三大经济”

与中远海运集团共同组建临沧中远海运物流公司，开展集装箱跨境多式联运，全面参与面向印度洋国际陆海大通道（西通道）建设。

2023年，实现公铁联运10077个集装箱，带动进出口贸易量290.1万吨，增29%；进出口贸易额88.9亿元，增94%。同时，参与临沧油库、临沧火车站物流园区、云县火车站物流园区等省级开发区重点项目建设，并充分依托境内、境外资源和市场，积极开展以粮食、建材、矿石、蔬菜等资源为重点的加工和贸易，推动“通道经济”向“产业经济”“枢纽经济”转型。

服务保障社会事业发展

与省交投、省建投集团合作，推动以高速公路为主的综合交通建设，2023年新增高速公路通车运营118.12公里。临沧城投集团承建临翔城市公墓、乡镇农村公益性公墓、市儿童福利院、火车站配套基础设施等一批民生项目。临沧国投集团加快推进省级重点项目建设，临沧职业学院项目一期工程建设基本完成，2023年完成投资11亿元。同时，充分发挥国企稳就业促进作用，2023年通过社会化公开招聘员工110人。

全面助推乡村振兴

通过整合“农林牧副渔”等资源，组建临沧市乡村产业发展集团，以国有资本投资运营撬动各方资源，实现农村一二三产业深度融合发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其子公司顺宁坚果开发有限公司被认定为云南省2023年第二批高新技术企业。同时，稳步推进糖、茶、果、菜、咖啡等农产品线上线下交易中心建设，“坚果数字化服务”被评选为云南省产业互联网企业数字化转型示范项目。

深入践行绿色发展理念

坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，协同推进节能、降耗、减污、扩绿、增效。临沧市乡村产业发展集团采用绿色低碳先进技术对传统工艺进行改造升级，临沧城投集团实施报废机动车回收拆解综合利用、新能源开发、分布式新能源车充电桩建设等项目，企业发展的“含金量”和“含绿量”不断提升。

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来源：云南省网上新闻发布厅

编辑：秦建佳返回搜狐，查看更多