借乌镇的开发经营模式谈济南老城区的发展规划

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借乌镇的开发经营模式谈济南老城区的发展规划

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借乌镇的开发经营模式谈济南老城区的发展规划 来源:用户上传      作者: 刘鹏程 刘中孝

  【摘要】江南古镇的开发尤其是乌镇的开发经营模式相对成熟。乌镇在开发过程中的改造修葺手段和其经营手法对于济南老城区的开发具有很强的实际借鉴意义。本文通过系统研究分析乌镇的自身条件、开发过程、经营手法,试图研究其对于济南老城区发展规划的现实借鉴意义。   【关键词】乌镇;济南老城区;借鉴;旧城保护;城市发展规划   1.乌镇概况   1.1区位条件分析   浙江省是中国经济比较发达的沿海对外开放省份,其经济实力在全国占重要地位。而位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地的桐乡市属于嘉兴五县市之一,境内地势平坦,自然环境优美。乌镇镇作为桐乡市的旅游重点乡镇,地处其北端,上海、南京、杭州三大城市中间,为浙江,江苏二省,嘉兴、湖州、苏州三市交界之处,具有得天独厚的区位优势。   1.2自然资源及旅游资源   乌镇镇域面积71.19 平方公里,全镇东西长10.5千米,南北长15.5千米,地势平坦,物产丰富。镇域内是粮食主产区之一,兼营蚕茧、杭白菊等特色农产品。乌镇具有典型江南水乡建筑特征,一条流水贯穿全镇,两岸房屋全面向河水,完整地保存着原有晚清和民国时期水乡古镇的风貌和格局,成为其天然的旅游资源优势。   除了拥有淳朴秀美的水乡风景,千年的历史文化、风味独特的美食佳肴及纯朴的民俗风情,原汁原味的水乡风貌也是乌镇极其珍贵的文化遗产。   1.3历史发展及现状   乌镇原以市河(车溪)为界,分为乌青二镇,河西为乌镇,河东为青镇。解放后,市河以西的乌镇划归桐乡县,统称乌镇。   改造以前,古镇在城市化和工业化过程中遭到了巨大破坏,出现新老建筑并存,古镇特色岌岌可危的状态。保存较好的只有茅盾故居年接待量3万人次,只有收入12万元。在地方发展要求、周边古镇竞争以及现状已经不满足旅游需求这三方面的作用下,促使乌镇的保护改造与开发经营迫在眉睫。   1991年乌镇被评为浙江省历史文化名城,此后开始了其漫长而又全面的保护改造规划。1998年乌镇委托上海同济大学城市规划设计院编制《乌镇古镇保护规划》,规划明确了乌镇古镇保护和旅游开发的整体发展方向。1999年,乌镇东栅区块制订了《乌镇古镇首期整治保护总体规划》和详细的修复与整治方案,开始实施乌镇古镇保护与开发的东栅工程。2001年,乌镇保护开发东栅工程东栅景区正式对外开放,一跃成为中国著名的古镇旅游胜地。2003年开始启动省级重点项目―乌镇古镇保护二期工程(西栅景区)。2006年投资7亿多元开发建设的二期工程西栅景区投入运营。   时至今日,乌镇已与周边5个江南古镇一起被列人世界文化遗产预备清单,乌镇这个江南水乡的代名词也被全国乃至全世界人民熟知。作为一个有效保护的成功典范,乌镇的发展现已倍受国内外游客及历史文化界人士瞩目。   2.乌镇保护改造过程   乌镇目前只开发了东栅和西栅两部分,一期的改造主要针对东栅进行,东栅改造的成功也为二期西栅改造提供了借鉴。   2.1一期改造:1998年-2003年东栅改造―控制性改造手段   一期改造对象主要是东栅部分,改造主要由政府控制,居民自发改造。不同于其他古镇改造的大拆大建,乌镇东栅的改造主要强调建筑的“控制”和市政基础设施的优化建设。改造过程中充分听取原居民及当地工匠的意见,做到修旧如旧,对历史街道格局、河道、街区、桥梁等进行修复与整治,大规模地收购各类旧木料、石料,对所有民居特别是厅堂等重点保护建筑地进行维修。将所有矗立古镇的线路进行地埋,对已成臭水沟的东市河进行大规模的清淤,对已基本坍塌的帮岸、河埠石桥进行大修,对原已全面铺成的水泥街面进行石板铺设。为了还江南水乡清澈河水这一根基,专门铺设地下排污管道,斥巨资为老街居民家庭安装抽水马桶,还在整个历史街区重新铺设标准的消防设施及烟感探头。一系列细致全面的改造工程,使这个千年古镇旧貌换新颜。   2.2二期改造   2003年-2007年西栅改造―品牌培育文化发掘   总结东栅开发的经验基础上,西栅的改造不仅仅注重于基础设施的完善和维护,更进一步地深度挖掘古镇文化,培育乌镇景区高端的休闲度假品牌。具体改造手法包括将传统建筑内部改造,保留其原始外皮,内部赋予新功能;厂房等非传统建筑修旧如旧,新建传统尺度传统立面作旧风格的假古董建筑,移植传统桥、牌坊、门楼等,恢复《镇志》记载的有历史价值的作坊及建筑等等。具体实例如由于茅盾外婆家所在的小乌镇有一孔很精美的石桥,改造时就被拆来放置在乌镇西栅做三孔桥;将旧仓库通过改造,修成成四星级宾馆“通安客栈”,宾馆所在小岛改名为“通安岛”等。   相对一期保护开发工程,二期西栅景区的保护开发更加完善彻底。现在的乌镇不仅拥有先进完善的服务设施配套,并且生机勃勃,充满活力,真正成为了观光、休闲、度假、商务活动的最佳旅游目的地。   如今,乌镇成为江南水乡的代名词,而“乌镇模式”也成为各个待开发古镇竞相模仿的对象。因此在针对特色历史文化村镇的保护开发经营上,乌镇的改造与经营模式具有很大借鉴意义。   3.“乌镇模式”对于开发济南老城区的借鉴意义   济南老城区凭借其优越的地理位置,独特的建筑文化风格,并且同样有河流穿过,同乌镇有着几分相似之处。但是,这样拥有独具特色碉楼建筑风格的古镇开发却还处在起步阶段,经营力度远远不如乌镇,通过与乌镇保护研究中,我们可以得到对济南老城区村镇保护及开发规划的启示:   3.1坚持规划先行,政府参股的原则   首先,保护开发应因地制宜,针对济南老城区的风貌特点,让规划先行。在制订和实施古镇保护规划的过程中,应保证使规划中的有关措施制度化、法律化、持久化,不以政府领导人的更替而影响保护工作的延续性。   其次,政府积极组建经营公司、筹集资金。古城镇的经营开发是一项长期的工作,政府应确保其资金实力和其政策整合在一起,通过人力资源调配、让当地官员负责执行等手段,保证政府的保护原则不被破坏,使得保护工作顺利实施。   3.2保护第一兼顾开发、完整保护济南地域文化的长远运作模式   严格按照规模以旧修旧、以旧修故,保证古镇整体风貌的统一性和协调性,着眼于长远的保护措施。济南老城区现状仍存在旅游基础设施相对落后、保护与管理混乱、商业化开发无序的现象。因此首先在基础设施的维护方面,要坚持保护第一的理念,可以学习乌镇地埋高压线电话线,修葺河岸,铺设道路等方面的手段进行改造。其次在经营方面,控制过度商业化,可以借鉴乌镇禁止居民经商的做法,采取各种疏、堵措施,缓解禁止居民经商所引发的利益矛盾。与此同时,注重展示和挖掘古镇完整的生活形态和深厚的地域文化,了解济南别具特色的民间节日,将其开发成具有独特魅力的旅游产品等等。[科]      【参考文献】   [1]卞显红.江浙古镇保护与旅游开发模式比较.城市问题,2010(12).   [2]周玲强,朱海伦.江南水乡古镇旅游开发经营模式与案例研究以乌镇为例.浙江统计,2004(05).   [3]周瑜斌.珠三角历史文化村镇保护的现实困境与对策.华南理工大学博士学位论文,2010(6).   [4]易婷婷,王晓宁,许诗华.世界遗产开平碉楼旅游开发存在问题及对策.重庆科技学报(社会科学版),2011(20). 转载注明来源:https://www.xzbu.com/8/view-6214326.htm



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