11月30日上午，丽水市新闻办公室举行丽水市推进生物多样性保护工作新闻发布会，邀请丽水市人民政府副市长叶伯军、丽水市生态环境局局长雷金松、生态环境部南京环境科学研究所研究员崔鹏、丽水市自然资源和规划局国土空间规划测绘研究院院长朱铭参加此次发布会，并介绍《丽水的生物多样性保护》白皮书有关情况并答记者提问。

中共丽水市委宣传部副部长、市委网信办主任蓝海：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！

欢迎参加今天的新闻发布会，保护生物多样性是推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生的重要内容。近年来，丽水坚持生物多样性保护，努力在保护与可持续利用上走在全国前列，成为示范。上个月，市委专门召开了高水平推进美丽丽水建设暨全国生物多样性保护引领区创建大会。为了帮助媒体朋友，广大群众更好地了解有关情况，今天，我们专程邀请了丽水市人民政府副市长叶伯军、丽水市生态环境局局长雷金松、生态环境部南京环境科学研究所研究员崔鹏、丽水市自然资源和规划局国土空间规划测绘研究院院长朱铭，向大家介绍丽水推进生物多样性保护工作的相关情况，并回答大家感兴趣的问题。

参加今天新闻发布会的有人民日报、新华社、中国新闻社、小康杂志社、新华网、中国网、浙江日报、浙江之声、浙江交通之声、联谊报、现代金报等国家级省级媒体，以及丽水日报、处州晚报、丽水市广电总台等市级媒体，还有新浪网、腾讯网、网易网、一点资讯、丽水日报新媒体中心、丽水日报全媒体视觉中心和丽水广电总台新媒体中心等知名网站和网络媒体的工作人员，欢迎你们的到来！

下面，请叶伯军先生向大家介绍丽水市推进生物多样性保护等有关情况。

丽水市人民政府副市长叶伯军：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！首先，我代表丽水市人民政府对各位媒体朋友长期以来对丽水市的关心和支持表示由衷的感谢。

生物多样性保护是生态文明建设的重要内容。作为“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地，多年来，丽水市委、市政府积极贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持生态优先、绿色发展核心战略，一以贯之地开展生物多样性保护与可持续利用工作，取得了显著成效。特别是去年10月，丽水受邀参加联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会（COP15），全方位、多渠道展示丽水市生态文明建设和生物多样性保护的成就和经验，得到了国内外专家、参会同仁的高度认可。

为向国内外充分展示丽水的生态文明建设和生物多样性保护成就，丽水市人民政府组织编制了《丽水的生物多样性保护》白皮书。下面，我将就白皮书的主要内容向大家进行介绍和解读。

《丽水的生物多样性保护》白皮书是全国首个地市级层面的生物多样性保护白皮书。白皮书全面总结了丽水在习近平生态文明思想指引下，以建设美丽丽水为目标，积极适应新形势新要求，不断创新探索生物多样性保护的“丽水之干”。COP15第二阶段会议即将于下月初召开，第二阶段会议将达成“2020后全球生物多样性框架”，在这个重要时间节点发布《丽水的生物多样性保护》白皮书，旨在向全社会展示丽水生物多样性保护的理念、举措和成效，为全国乃至全球生物多样性保护贡献丽水智慧，具有非常重要的现实意义。

白皮书对丽水市生态系统多样性、物种多样性和基因多样性3个层次的状况进行了系统介绍。丽水山是江浙之巅、水是六江之源，境内90%以上的面积是山地，森林覆盖率达到81.7%，秀山丽水孕育了丰富的物种资源。丽水保存了中国东部地区典型完整的中亚热带森林生态系统，垂直带谱完整，分布着我国东部地区罕见的、大面积的常绿阔叶林地带性植被。丽水市珍稀濒（bīn）危物种丰富，分布着百山祖冷杉、黑麂（jǐ）、黑熊、中华秋沙鸭、金斑喙（huì）凤蝶等国家重点保护野生动植物物种216种，物种数量居浙江全省之冠，是名副其实的华东重要生态屏障和华东生物王国。

丽水市系统谋划整体推进生物多样性保护工作，取得显著成效。一是高位推动生物多样性保护工作。中国共产党丽水市第五次代表大会报告明确指出，把建设全国生物多样性保护引领区作为推动生态环境美丽蝶变的标志性工程。丽水市人民政府发布了丽水市生物多样性工作的纲领性文件《丽水市生物多样性保护与可持续利用发展规划（2020-2035年）》，统筹指导全市生物多样性保护工作；二是系统完善生物多样性保护体系。积极创建钱江源-百山祖国家公园，着力构建以国家公园为主体的自然保护地体系。发布《丽水市“三线一单”生态环境分区管控方案》，把全市75.7%的国土面积规划为生态优先保护空间，位居全省首位；三是加强珍稀濒（bīn）危物种保护和繁育。培育出百山祖冷杉幼苗5000余株，其中上千株幼苗已经试种成功；四是全面提升生态环境质量。丽水市生态环境状况指数连续18年位居全省第一。2021年，丽水市成为唯一水、气环境质量排名同时进入全国前十的城市；五是大力推进生态示范创建。丽水市获生态环境部命名“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和生态文明建设示范区；六是生态产品价值实现机制改革走在全国前列。2019年丽水市成为全国首个生态产品价值实现机制试点城市，创新山区生态产品价值核算技术办法，发布全国首个《生态产品价值核算指南》市级地方标准。

丽水市着力开拓创新，全面提升生物多样性治理能力。一是高标准实施全市域调查。全面摸清了全域生物资源家底，发表百山祖角（jiǎo）蟾（chán）、瓯江小鳔（biào）鮈（jū）等16个新物种，发现了黑麂（jǐ）、黄腹角（jiǎo）雉（zhì）等一批珍稀濒危物种；二是实施浙江省瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。山水工程以打造“中国生物多样性保护与可持续利用的实践样本”为目标，探索源头保护、系统修复、综合治理的新路径，工程获中央资金投资20亿元，是丽水迄今获中央资金支持力度最大的单体项目；三是率先建设生物多样性智慧监测体系。立项编制生物多样性综合评价指数技术规范，研发基于物联网和AI物种识别的智慧监测体系，推动建设丽水市生物多样性综合观测站，以科技创新助力生物多样性智慧监测水平全面提升。四是数字赋能生物多样性保护。建成“天眼+地眼+人眼”三位一体的生态环境数字监测监管体系，推动建设保护监管、持续利用和公众参与三大场景的丽水市生物多样性数字监管系统；五是可持续利用赋能共同富裕。发布全国首个体验地建设导则《丽水市生物多样性体验地建设与评定导则》，并建成龙泉住龙和庆元坑里两个体验地。六是强化生物多样性执法监督。2019年以来，检察机关依法严厉打击危害珍贵、濒危野生动物、危害国家重点保护植物等犯罪行为，共批捕29人，起诉230人；七是广泛推动全社会参与。通过举办鸟类观察邀请赛、大型真菌摄影赛等赛事，以及生物多样性研学活动等多种形式，让公众亲身参与生物多样性保护工作。

为进一步提升丽水市生物多样性保护水平，近日，丽水市还发布了《丽水市建设“全国生物多样性保护引领区”行动方案》和《丽水市生物多样性保护管理办法》。下一步，丽水市将以建设“全国生物多样性保护引领区”为目标，在生物多样性保护与可持续利用领域持续开展创新探索，打造中国浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的重要窗口，为共建人与自然和谐的美丽家园贡献丽水智慧，提供丽水方案。

蓝海：下面欢迎各位提问，提问前请通报自己所在的新闻机构。

新华社记者：丽水市发布了《丽水市建设“全国生物多样性保护引领区”行动方案》和《丽水市生物多样性保护管理办法》，请问，这两个文件的主要内容是什么，引领区方案确定了哪些重点任务？谢谢。

叶伯军 ：谢谢这位记者朋友的提问。

《丽水市建设“全国生物多样性保护引领区”行动方案》结合丽水地方特色和国际国内生物多样性工作实际，提出了5个领域的20项重点任务。

主要是在5个方面进行引领示范：一是加强政策标准建设，在标准化监管上引领示范。率先构建生物多样性保护成效考核体系，编制发布生物多样性综合指数评价、公众科学示范区建设评价等技术规范。二是推进一体保护修复，在高水平保护上引领示范。构筑以百山祖国家公园为主体的自然保护地体系，建设国家级生物多样性综合观测站和华东生物种质资源基地，打造山水林田湖草沙一体化保护和修复样板工程。三是强化数字改革赋能，在高效能治理上引领示范。构建基于物联网和AI识别的生物多样性智慧监测体系，搭建生物多样性数字监管系统，实现生态业务数智化、生态治理平台化、生态资源共享化。四是带动新型业态培育，在高质量发展上引领示范。构建百山祖国家公园全域联动发展格局，继续推进建设一批丽水市生物多样性特色体验地，开展观赏昆虫、苔藓等特色景观生物繁育和可持续利用，开发丽水市生物多样性特色品牌形象，发展生物多样性创意经济。五是推动公众科普宣传，在全社会参与上引领示范。打造生物多样性研学示范城市，大力开发生物多样性研学产品，进一步推动中小学研学活动。开展企业参与生物多样性保护示范，引导企业以基于自然的解决方案探寻绿色创新之路。

《丽水市生物多样性保护管理办法》是浙江省首个地市级层面的生物多样性保护规范性文件，《管理办法》提出了生态系统和物种层面的具体保护措施，并对生物遗传资源收集研发活动、避免生物多样性资源流失、规范外来物种管理、生态系统修复治理等方面提出要求，设定了管理制度。此外，《管理办法》还在惠益分享、公众参与、奖励惩罚、法律责任等方面进行了较为具体的规定。《管理办法》的发布将显著促进我市生物多样性保护和管理工作的规范有序发展。

我的回答就这些，谢谢！

浙江日报记者：我们了解到，丽水已经完成了生物多样性本底调查工作，请问有什么好的做法和重要成果可以分享下吗？谢谢。

雷金松：谢谢这位记者提问。

丽水市全域生物多样性本底调查工作，可以用9个字加以概括：一是“高水平”，二是“高强度”，三是“高产出”。

组建了高水平调查团队。丽水市生态环境局牵头，组织生态环境部南京环境科学研究所、中国科学院动物研究所、中国科学院成都生物研究所、南京大学、华东师范大学、中国计量大学、丽水学院等50 余家高校、科研院所，组成了1200 余人的强大技术团队实施丽水市本底调查项目。本次调查，除采用传统调查方法外，还采用了环境DNA、无人机等新技术辅助开展调查。

实施了高强度全域调查。从2019年12月至2022年6月，历时30 余月，对生态系统、维管植物、陆生脊椎动物（哺乳动物、鸟类、两栖爬行动物）、水生生物（鱼类、大型底栖无脊椎动物）、陆生昆虫和生物多样性相关传统知识等多个类群开展了调查，共布设调查样线2022条、样点738个、样方257个、红外相机862台，采集实物标本53800余份。

取得了突破性调查成果。一是掌握了市域生物多样性本底情况。结合历史资料，丽水市共有维管植物3687 种，陆生脊椎动物635 种，水生生物642 种，陆生昆虫2608 种，大型真菌2040 种，物种多样性居全省之冠。二是发现了大量国家重点保护物种。目前，丽水市共有国家重点保护野生植物78 种，国家重点保护野生动物138 种。包括国家重点保护野生植物百山祖冷杉、南方红豆杉、东方水韭等国家重点保护野生植物，以及国家重点保护野生动物黑麂、黑熊、豹猫、黄腹角雉、中华秋沙鸭、鼋、金斑喙凤蝶等。三是发表了16个全球新物种。例如，鱼类新物种瓯江小鳔鮈，昆虫新物种丽水吉松叶蜂、百山祖狭摇蚊，大型真菌新物种丽水丽丝盖伞、百山祖老伞等。其中，近蓝紫丝膜菌、凤阳巨基叶蜂、黑翅腮扁蜂等3个新物种由其他部门发表。这些新物种的发现再一次证明了丽水生物多样性的丰富性和独特性。

近日，丽水市生态环境局联合生态环境部南京环境科学研究所和中国国家地理杂志社编著的丽水市生物多样性本底调查丛书（综合卷）——《秀山丽水万物生》正式出版。今天的发布会现场我们也把专著发给了各位记者朋友，让大家更好的领略秀山丽水生物多样性的多彩魅力。

我的回答就这些，谢谢！

丽水日报记者：请问崔鹏研究员，作为亲历丽水市生物多样性保护工作的专家，您对丽水市生物多样性保护工作有怎样体会呢？谢谢。

崔鹏：谢谢这位记者朋友的提问。

自2019年12月在丽水市开展生物多样性本底调查工作以来，我走遍了丽水的山山水水，参与了丽水市生物多样性体验地建设，主持了《丽水的生物多样性保护》白皮书等文件的起草工作，可以说见证了丽水市生物多样性保护持续取得突破的探索历程，在这些工作过程中，我有三个方面感触颇深。

丽水市各级政府将生物多样性保护作为重点工作推进实施力度之大全国少有。丽水市把建设全国生物多样性保护引领区作为全市重点工作写入丽水市第五次党代会报告，并作为重点工作内容纳入《丽水市生态环境保护“十四五”规划》《新时代高水平建设美丽丽水规划纲要(2020-2035年)》等一系列规划计划。丽水市还专门印发了《丽水市建设“全国生物多样性保护引领区”行动方案》，高水平推进全市生物多样性保护工作。丽水市基层地方政府也在扎实推进生物多样性保护工作，龙泉市住龙镇组织实施了全镇生物多样性本底调查，建设了住龙生物多样性体验馆，推动发展生物多样性研学旅游生态产业，着力在红绿融合发展上开拓创新。丽水市生物多样性保护工作的成就是令人瞩目的，丽水市推进生物多样性保护工作的力度之大在全国也是少见的，这都让我一个从事生物多样性工作的科研人员深受感动和鼓舞。

丽水市有一批不畏艰苦栉风沐雨俯身开展生物多样性保护工作的优秀同事。我们在丽水的全市域生物多样性本底得以顺利开展，并取得丰硕成果离不开丽水市各个相关部门的大力支持与协助。在调查工作中，生态环境部门、林业部门的同事们经常牺牲休息时间，与我们一起走进调查一线，探索丽水大自然的秘密。我在丽水还发现了一批扎根丽水的青年学者，昆虫学者李泽建深入研究丽水叶蜂分类，发表了丽水钩瓣叶蜂、丽水刺背三节叶蜂、丽水吉松叶蜂等多个叶蜂新物种。在位于遂昌县的浙江九龙山国家级自然保护区活跃着一群热爱生活和自然、年轻向上有激情的年轻人，他们共同组建了九龙山下自然中心，不断把自然的种子撒播到每一个公众的心里。

丽水市有一批热衷保护生物多样性的热心市民。生物多样性保护的理念在丽水已经深入人心，人与自然和谐共生的氛围正逐步形成。松阳县一户村民连续30年守护在阁楼繁殖的猫头鹰，这种猫头鹰学名叫领角鸮，是国家二级重点保护野生保护动物，30年来，共有100多只猫头鹰从他们家出生。在瓯江边上，为守护蓝喉蜂虎的繁殖，工程施工单位暂停施工，丽水市鸟类生态保护协会的志愿者们在炎炎烈日下几十名队员日日坚守。在丽水，这样人与自然和谐共处的故事不胜枚举，人与自然和谐共生的美好愿景正逐步成为现实。

我的回答就这些，谢谢！

人民日报记者：刚刚提到丽水发现了16个新物种，涉及了两栖、鱼类、植物等多个类群，请问这些新物种的发现对丽水市生物多样性保护有什么积极意义？谢谢。

崔鹏：谢谢这位记者提问。

丽水市近三年共发现16个新物种，这些发现的新物种有以下三个方面的特点。一是涵盖类群多。16个新物种包括高等植物1种，两栖动物1种，鱼类1种，昆虫8种，大型真菌5种，包括了动物、植物和微生物3大类。二是分布范围广。除了在百山祖国家公园内发现的百山祖角蟾、皱盖油囊蘑、百山祖多足摇蚊等，我们还在缙云发现了瓯江小鳔鮈，景宁发现了浙江荛花，莲都发现了丽水钩瓣叶蜂等。可以说，我们发现的新物种遍布了丽水市的全域。三是发表速度快。一个新物种从发现到发表，需要经历标本采集、形态鉴定、分子鉴定、声音比对等多项复杂的程序，并经历同行专家的严格评议，丽水市能在短时间有这么多新物种的发表，也表明了本底调查工作的深入细致。

我今天还想特别介绍一下鱼类新物种瓯江小鳔鮈。我们调查团队在开展鱼类资源调查之前，就判断丽水可能存在小鳔鮈属鱼类的新种，所以在调查期间也是对小鳔鮈进行了重点关注。2021年，调查队员在瓯江流域开展鱼类调查时，在缙云县盘溪采集到了小鳔鮈标本，调查队员发现这些个体在关键鉴别性状——口唇结构上与该区域分布的福建小鳔鮈存在差异。于是，科研人员带着疑惑对该标本进行了形态学比较与分子系统发育分析，惊喜地发现这是一个新的物种。由于该物种目前已知仅在瓯江流域分布，因此被命名为瓯江小鳔鮈。2022年6 月，该鱼类新物种研究论文在国际动物学研究领域权威期刊Zoological Research 上发表，正式成为新物种。科研人员对瓯江小鳔鮈的生态习性、栖息环境等继续开展深入研究，为保护好瓯江小鳔鮈做好科技支撑。

我的回答就这些，谢谢！

丽水网记者：刚刚提到丽水正在实施浙江省瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，请问这项工作是如何开展生物多样性保护的？谢谢。

朱铭：谢谢这位记者提问。

浙江省瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（简称“瓯江山水工程”），是国家“十四五”期间第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，总投资55.3亿元,其中中央奖补资金20亿元。项目秉承“山水林田湖草是生命共同体”的理念，聚焦“道法自然、和谐共生，打造中国生物多样性保护与可持续发展实践样本”的目标，坚持自然恢复为主、人工治理为辅的原则，以基于自然的解决方案，实施重要生态系统及生物多样性保护、森林生态保护修复、水生态保护修复、土地保护修复和数字赋能智慧监管等5大类60个重点子项目。

一是聚焦珍稀濒危野生物种生境破坏、有害生物和外来物种威胁、珍稀濒危野生动植物保护不足等问题，全面推动重要生物资源保护和种群恢复，加强外来物种和有害生物等管理，推进重要生态系统及生物多样性保护。开展百山祖原生境植物群落恢复，生态廊道建设，濒危野生动物栖息地改善等生态保护修复工程，恢复百山祖冷杉原生境植物群落43.5公顷，恢复大鲵、猕猴、穿山甲等珍稀野生动物栖息地450公顷，实施修复望东垟湿地、大仰湖湿地群的湿地群落15.72万亩，建立亚高山树种种质资源库。

二是聚焦水土流失、水生态廊道不通畅、水生生物生境破坏等问题，系统打好“禁、保、联、引、治、殖”六大组合拳（“禁”即瓯江全流域禁止采砂，“保”即保护饮用水源地生态，“联”即河湖库互联互通，“引”即活水进城、内河改造，“治”即小水电、河道堰坝生态化改造，“殖”即水生生物增殖放流），全面维护河湖及湿地生态系统的自然生态和基本功能。通过水的互联互通融合山、林、田、湖，打通堰坝“关卡”，到2023年底，还将拆除13座堰坝，对391座堰坝进行“生态化改造”，畅通瓯江支干流综合生态廊道和水生物栖息繁衍廊道，实现水与万物的和谐共生。

三是聚焦林分单一，人工林抗病虫害能力差，生态廊道连通性差等问题，进行森林阔叶化改造和阔叶乡土树种补植，强化松材线虫病防治等，恢复系统稳定、生物多样丰富的森林生态系统。采取针改阔抚育技术，对3105亩退化的经济用材林实施针改阔，种植山樱花、楠木和木荷3类本土阔叶树种，将针叶林复原为阔叶林，构建生态廊道效应，打造生物多样丰富的森林生态系统，筑牢森林绿色屏障。

四是聚焦土地利用效率不足、农业面源污染、农产品品质提升等问题，实施区域土地综合整治，探索农业五大共生系统，推动古法农业、生态农业发展，为农田生物多样性创造条件。如青田“稻鱼共生”模式通过打造稻鱼互利共生的绿色生态循环系统，做到一田两用、一地双收，有效实现“肥药双控”，减少了40%以上的化肥投放，土壤里氮磷含量减少了60%，实现农业生产的生态化和提质增效，提升农田系统物种多样性。

五是实施数字赋能智慧监管工程，使自然空间生态保护修复转变为可视化一体化智慧保护，夯实生物多样性保护工作基础。依托省域空间治理平台2.0，融合集成地理信息和社会经济等多元数据，持续迭代升级瓯江山水工程项目数据库与监测监管系统，通过物联网观测、视频监控等手段，推进山水工程项目数字化、事项标准化、全程可视化，打通山水林田湖草从批到用的全过程管理。

瓯江山水工程将以上述五大工程的实施，助力丽水创建全国生物多样性保护引领区，绘就“风光不与四时同——万山滴翠、层林尽染、鱼翔浅底、繁星闪烁”的最美生态场景，展示一条中国最具自然生境和人文底蕴的山水诗画瓯江。谢谢。

蓝海：各位记者朋友们，由于时间关系，本场发布会就到这里。感谢大家对我市生物多样性的工作的关心和支持，各位记者朋友还需要了解更多的情况，可以在会后与我们的相关部门联系，再次感谢大家，再见。