不过，仅仅一年后，汉成帝就去世，新帝汉哀帝继位，傅太后、丁皇后的党羽得势，王莽卸职隐居，十分低调，他的这一举动让百姓们都为他鸣不平，于是迫于舆论的压力，汉哀帝只好将王莽召回京城，以塞悠悠众口。

元寿二年（前1年），王莽等到了汉哀帝的去世，因为汉哀帝没有子嗣，王太后便先控制住传国玉玺，再让群臣选拔新任大司马，以辅佐朝政。群臣在宦海沉浮多年，自然大部分人都会意地支持王莽上位，于是四十四岁的王莽再度担任了大司马。

著名诗人白居易曾写道："周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。向使当初身便死，一生真伪复谁知？"在没有篡位之前，王莽始终保持着谦虚恭敬的态度，处事谨慎又善于伪装。不过，当他拥立九岁的汉平帝继位后，大权彻底掌握在自己手中，他便难以隐藏了。

元始五年（5年），汉平帝病逝，王莽拥立两岁的刘婴，而他自己则被称为"假皇帝"或"摄皇帝"。这一举动当然引得忠于汉室的臣子不满，于是大臣们掀起许多次反抗活动，但都被王莽镇压。初始元年（8年），王莽不再隐忍，而是受刘婴禅让称帝。

王莽即位后，推行了一系列新法，他改革了官制，将许多职位进行了更名，并增设了许多官职，不过许多只是空名，少有实际意义。为了表示新朝之"新"，王莽将许多原来的地名进行了修改，不过这一改革导致后来，人们常常不知道皇帝说的是哪里。

王莽所施行的好政策之一，便是废除奴隶制，禁止奴隶的买卖与产生。此外，他还下诏道："今更名天下田曰'王田'，奴婢曰'私属'，皆不得买卖。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党，故无田，今当受田者，如制度，敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。"

也就是说，将土地收归国有，不允许买卖，一家子男丁超过八个的，就可以耕作一井，也就是大致九百亩的土地；而如果男丁不够八个，但拥有的土地超过一井，就需要将多余土地分给同乡其它无地可耕的人。这一政令看上去是抑止土地兼并的良方，但实际操作过程中却遇到了各地的抵抗。

王莽的政令帮助了底层劳动人民，但伤害了地主阶级的利益，他们当然不愿平白无故失去土地，便采取激进手段抵抗，王莽不得不做出让步，认可了土地的买卖行为。当然，最让后世感到惊奇的，还是王莽提出的"所得税"制度。他将盐、铁、酒等行业收归国有，并对猎人、渔夫等行业按收益征税，从而敛财。

为防止商人恶意调控市场，王莽依靠政治手段买入日用品，在市场供过于求时低价买入，供不应求时以合理价格卖出，稳定市场。王莽的许多改革都和现今的社会制度有类似之处，虽然他实施时社会条件不具备，从而碰壁失败，但王莽的改制无疑是对社会制度的一种积极的摸索和尝试。返回搜狐，查看更多