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CAFS两会热评

2023年政府工作报告指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。“风高浪急”是对我国面临的复杂严峻的国际形势的精准判断。事实上，过去五年，我国经受了世界变局加速演变的严峻考验。2023年外部环境将更趋复杂严峻和不确定，面临更多风险挑战。

景婉博

中国财政科学研究院

全球风险治理研究中心副研究员

一是全球通胀降温步履缓慢带来的影响。去年，全球通胀高企，达到40多年来新高，国内价格稳定面临较大压力。在全球高通胀的背景下，我国物价保持较低水平，尤为难得。但近日国际货币基金组织（IMF）发布的最新一期《世界经济展望》报告指出，全球抗击通胀将在2023年继续影响经济活动。美国通胀虽然放缓，但依然高企并超预期。欧元区虽经济动能不及美国，但通胀水平高于美国，受地缘政治紧张和能源危机影响，通胀可能进一步加剧。预计2023年治理通胀仍然是世界经济面临的最主要挑战。对我国来说，短期内应以粮食和能源为重点，保证充足的供给，稳定居民通胀预期，保持物价稳定，创造应对通胀压力的有利条件。长期看，外部环境复杂多变，难以预测，需树立底线思维，对通胀保持警惕，着力解决我国经济恢复发展的过程中有效需求不足的突出矛盾。

二是贸易保护主义加剧的持续挑战。过去几年，贸易保护主义抬头，新冠疫情冲击和俄乌冲突对供应链造成的广泛破坏，又进一步加放大了关于全球化倒退的声音。针对贸易保护将长期存在的预期，应当理性看待这一危机，危与机并存，一定条件下可以转危为机。2010年至2019年，国际服务贸易、知识产权和教育贸易的增长速度是货物贸易的两倍，数字技术正在促使国际贸易发生革命性变化。在数字时代，全球一体化在发展，而不是后退。今后，我国应顺应和抓住数字技术带来的机遇，重塑全球贸易格局，通过加大与知识和技能相关的贸易流动，包括数据、知识产权、服务和人才等，取代制成品、资源和资本，形成与全球互联互通的主要驱动力，应对“逆全球化”潮流。

三是世界经济增长动能减弱的影响。国际货币基金组织最新预测，今年全球增速将放缓至 2.9%，主要发达经济体以及新兴市场均面临经济增长动能减弱风险。世界经济增长动能减弱对我国宏观经济最直接的影响是今年外需增长将显著放缓。由于对主要发达经济体的出口在我国出口总额中占有较大比重，今年，从措施上可以选择更加密切与东盟经贸往来，同时，持续推进与“一带一路”沿线国家的经贸合作；提高RCEP利用率；积极推动加入CPTPP。从根本上，内需仍是我国经济增长动力的主要来源，对冲外需减弱对经济造成的影响，主要靠自己，内循环始终是国内经济持续发展的根本的、主要的动力来源。

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审稿：程瑜 闫晓茗

编辑：张百返回搜狐，查看更多

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