国土资源部诞生于1998年的第四次机构改革中的大规模部委撤并。国土部位列1998年新组建的4个部委之一。

在第四次机构改革中不再保留的部委有电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部等15个，新组建国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成机构由原有的40个减少到29个。

在第四次机构改革中不再保留的部委有电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部等15个，新组建国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成机构由原有的40个减少到29个。

一起回顾一下国土资源部从1998年-2018年20年的改革变迁：

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1998年3月10日，第九届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定。根据这个决定，由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部。

国土资源部1998年成立之初，其主要职能是主管土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的职能。

中央人民政府地质部（1952年）--> 中华人民共和国地质部（1954年）--> 国家计划委员会地质总局（1970年）--> 中华人民共和国地质部（1979年）--> 地质矿产部（1982年）-->组建国土资源部（1998年）

国家土地管理局（1986年）--> 组建国土资源部，划归其管理（1998年）

国家测绘总局（1956年）--> 国家测绘总局并入总参测绘局（1969年）--> 重建国家测绘总局（1973年）--> 国家测绘局（1982年）--> 组建国土资源部，划归其管理（1998年）--> 国家测绘地理信息局（2011年）

首次提出成立“国家海洋局”（1963年）--> 成立国家海洋局（1964年）--> 组建国土资源部，划归其管理（1998年）--> 重新组建国家海洋局（2013年）

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2003年机构改革，但国土部的管理职能基本没有调整和变化。

3

2008年根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

根据最新“三定方案”，国土部取消了已由国务院公布取消的行政审批事项、取消相关职业技能鉴定、颁证职责；将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织，将土地评估、矿业权评估、矿产资源储量评审机构和人员资质认定职责交给行业协会。

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2013年，国土部相关职能经历过微调。2013年3月的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。

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2018年，国务院机构改革方案提出将不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局，组建自然资源部。

当前国土部的主要职责显示：保护与合理利用土地、矿产、海洋等自然资源，承担规范国土资源管理秩序、优化配置国土资源、全国耕地保护、及时准确提供全国土地利用各种数据、规范国土资源市场秩序、地质环境保护和地质灾害预防和治理等。

当前国土部的机构组成为：

部管国家局：

国家海洋局

国家测绘地理信息局

派出机构：

国家土地督察局北京局

国家土地督察局上海局

国家土地督察局沈阳局

国家土地督察局南京局

国家土地督察局广州局

国家土地督察局武汉局

国家土地督察局成都局

国家土地督察局西安局

部内各司局：

办公厅

国家土地总督察办公室

政策法规司

调控和监测司

规划司

财务司

耕地保护司

地籍管理司（不动产登记局）

土地利用管理司

地质勘查司（矿产勘查办公室）

矿产开发管理司

矿产资源储量司

地质环境司（地质灾害应急管理办公室）

执法监察局

科技与国际合作司

人事司

机关党委

离退休干部局

部属事业单位：

中国地质调查局

天津地调中心

沈阳地调中心

南京地调中心

武汉地调中心

成都地调中心

西安地调中心

青岛海洋地质研究所

航空物探遥感中心

广州海洋地质调查局

水文地质环境地调中心

发展研究中心

实物地质资料中心

中国地质环境监测院（国土资源部地质灾害应急技术指导中心）

中国地质图书馆

中国地质科学院

机关服务局

油气中心

咨询研究中心

信息中心

财务审核中心

宣教中心

评审中心

人力中心

宝石中心

整治中心

经研院

规划院

中国大地出版社

国土资源报社

博物馆

不动产登记中心

中央地勘基金管理中心

中国矿业报社

而最新的国务院机构改革方案详版中明确规定新组建的自然资源部职责将整合：

国土资源部的职责；

国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责；

住房和城乡建设部的城乡规划管理职责；

水利部的水资源调查和确权登记管理职责；

农业部的草原资源调查和确权登记管理职责；

国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责；

国家海洋局的职责；

国家测绘地理信息局的职责

其主要职责为：

对自然资源开发利用和保护进行监管

建立空间规划体系并监督实施

履行全民所有各类自然资源资产所有者职责

统一调查和确权登记

建立自然资源有偿使用制度

负责测绘和地质勘查行业管理等

环保部原核安全总工杨朝飞认为此次的调整组建有利于管理职能的加强，尤其体现在功能区规划、自然资源确权等方面，过去城市规划归住建部门、国土规划归国土部门、森林规划由林业部门、草原规划由农业部门、流域规划由水利部门，而这些方面在现实中却是交叉的，规划难以分清，此次这些职能划归在一处，更加利于管理，而同时对于权责划分也更加明确。同时在立法、标准、技术规范等方面起监督职能也有所整合加强。

历经20年的改革发展，这个诞生于1998年部委大撤并的“国家土地爷”......

再抓紧看一眼，即将“消失”的国土资源部......

资料来源：国土资源部官网、新京报、经济观察网等网站

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