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近日，东莞市人民政府正式印发《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知。

《纲要》共有二十章，内容提及“十三五”规划主要目标完成情况、“十四五”规划重大项目等重要内容，并对2035年远景目标进行展望。

第一章：“十三五”时期重大成就和“十四五”时期发展环境

第二章：总体要求

第三章：全力营造最优创新生态 建设具有全球影响力的湾区创新高地

第四章：坚持以先进制造业为根基 加快构建具有国际竞争力的现代产业体系

第五章：大力发展数字经济 积极培育发展新动能

第六章：推进产业和金融深度融合 加快建设金融强市

第七章：增强内外循环功能 打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市

第八章：把握“双区”建设重大机遇 共建国际一流湾区和世界级城市群

第九章：统筹推进更深层次改革 激发高质量发展动力活力

第十章：积极扩大开放合作 构建更高水平开放型经济新体制

第十一章：持续提升城市品质内涵 全面增强城市承载力吸引力竞争力

第十二章：建设现代化基础设施体系 提高发展支撑能力

第十三章：推进新型城镇化和乡村振兴 建设高水平的城乡融合发展样板区

第十四章：坚持推动绿色发展 建设人与自然和谐共生的美丽东莞

第十五章：繁荣发展文化事业和文化产业 建设更富内涵和活力的品质文化之都

第十六章：全力打造品质教育 加快建设教育现代化强市

第十七章：坚持不懈增进民生福祉 不断提高社会建设水平

第十八章：全面加强法治工作 推进市域社会治理现代化

第十九章：统筹发展和安全 建设更高水平的平安东莞

第二十章：加强党的全面领导 推进规划落地实施

小师弟将《纲要》内容简化，如果有遗漏，请点击原文查看《纲要》全文。

第一章、“十三五”时期重大成就和“十四五”时期发展环境

“十三五”时期，东莞市地区生产总值连续迈上7000亿元、8000亿元、9000亿元三大台阶，2020年达9650.19亿元，提前实现比2010年翻一番，五年年均增长6.5%；人均地区生产总值预计超过11万元，达到高收入经济体水平。三次产业比重为0.3:53.8:45.9。

其余还有，东莞财政收入质量排名全省第一、全国第四个存款过万亿和第五个贷款过万亿的地级市、市场主体数量全省地级市第一位、连续四年入围新一线城市、“中国城市综合经济竞争力指数”位列全国第10等。

“十三五”除了经济综合实力迈上新台阶，还提及制造业高质量发展、全面深化改革、全面开放新格局、城市品质内涵、基础设施现代化、污染防治、全面建设小康社会等方面，均取得了明显的进步。

以下是“十三五”30项目标完成情况，可以参考一下：

第二章、总体要求：东莞“十四五”发展目标

第三章、全力营造最优创新生态 建设具有全球影响力的湾区创新高地

《规划纲要》提出，锚定2035年远景目标，今后五年要努力实现以下主要目标：

1、城市综合实力明显提升，打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市。

经济发展方面，到 2025 年 GDP 达到 1.3 万亿元左右，年均增长 6 %左右。

2、创新驱动发展动力明显提升，打造具有全球影响力的湾区创新高地。

R&D 占 GDP比例达到3.2%，每万人拥有高价值发明专利 26.9 件，建成国家创新型城市。

3、产业链供应链现代化水平明显提升，打造以科技创新为引领的全国先进制造之都。

高技术制造业占规模以上工业增加值比重达到 42%，初步建成以科技创新为引领的全国先进制造之都。

4、构建新发展格局支撑作用明显提升，打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市。

5、公共服务保障水平明显提升，打造民生幸福美好城市。

6、城市治理效能明显提升，打造城市治理体系和治理能力现代化范例。

优化创新空间布局

以大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）为核心，打造“一核一轴三带”的创新空间布局。

串联广州科学城—中心城区—松山湖科学城—深圳光明科学城和南山区中央智力区—深港科技创新合作区，打造对接穗深港的核心创新主轴；

发挥滨海湾新区、水乡新城、虎门高铁站片区、沙田临港现代产业带等创新平台节点的创新发展功能，打造沿海科技产业创新带；

立足广深铁路及其沿线的制造业基础，以松山湖东部工业园、银瓶合作创新区、常平火车站 TOD片区、东莞南站片区等为载体，打造东部科技产业创新带；

依托产业基础和临深区位，高水平对接深圳海洋新城、光明科学城、深圳北部中心、龙岗坪山东部中心的创新资源辐射，加强产业创新协同发展，围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链、打造莞深产业融合创新带。

第四章、坚持以先进制造业为根基 加快构建具有国际竞争力的现代产业体系

优化产业空间布局

面向产业发展空间需求，以推动产城融合、营造产业生态、强化湾区合作为导向，以松山湖高新区创新引领极、中心城区服务发展极、滨海湾新区开放合作极构造“黄金三角”。

以西部高端高新产业轴带、中部创新创造产业轴带、东部智能制造产业轴带串联六大片区，以七大战略性新兴产业基地为核心承载平台，形成“三极三带七大基地”现代产业体系空间布局。

第十一章、持续提升城市品质内涵 全面增强城市承载力吸引力竞争力

优化城市发展战略

顺应现代都市圈和城市群发展需要，实施“南融、北接、东拓、西连”的城市发展战略，不断优化城市开发格局，提升城市承载力、吸引力和竞争力。

南部各镇（园区）主动融入深圳都市圈一体化发展，加强路网、城市服务对接融合，打造莞深深度融合发展样板区。

北部水乡地区推进高质量统筹发展，主动对接广州都市圈，重点加快跨市路网建设、产业协作、公共服务互联互通，打造穗莞深度合作先导区。

加快松山湖东部工业园、银瓶合作创新区、常平火车站TOD 片区开发建设，激活东部片区新增长极，协同深圳东进战略，加强和惠州潼湖生态智慧区等区域合作，拓展城市发展空间，打造深莞惠协同发展试验区。

优化西部向海发展，拓展滨海湾新区、东莞港、新沙南粮油加工基地等区域高品质发展空间，加快港口资源整合、跨江通道建设和沿海岸线环境品质提升，推动珠江东西两岸互联互通，打造东西两岸融合发展示范区。

优化城市空间格局

坚持“多中心、分片区、网络化”的城市布局方向，构建“中心引领、廊道支撑、片区协同、节点开花”的城市空间格局。

实施中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”的都市强心战略，中心城区展现“湾区都市”的东莞城市形象，提升都市核心区的首位度，强化高端资源集聚发展；

松山湖展现“创新城市”的东莞城市品牌，加快推进松山湖科学城、国际创新创业社区建设，提升城市综合服务功能，增强辐射带动作用；

滨海湾新区展现“未来城市”的美好蓝图，以土地整备、重大项目落地、制度开放为突破，高水平规划建设“一廊两轴三板块”总体空间格局，形成引领东莞未来 30年发展的新增长极。

增强三个中心的联系紧密度，打造中心城区—厚街—虎门—滨海湾新区的现代服务廊道，中心城区—寮步—大朗—松山湖的科技创新廊道，滨海湾新区—长安—大岭山—松山湖的先进制造廊道，引导优质资源和重大项目集聚布局，成为支撑城市发展的脊梁。

加快“六大片区”组团统筹联动发展，更好发挥水乡新城、塘厦、常平等片区中心的作用，做实做强水乡功能区、东南临深片区、东部产业园片区高水平统筹联动发展，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展区域经济布局。加快建设一批魅力小城和美丽村居，成为集聚产业和优秀人才的重要节点，通过多点联合实现区域均衡发展。

打造高品质城市发展廊道

重点加快虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、常平火车站、市汽车总站等一批站点TOD综合开发，加快推进市轨道交通 1 号线一期人民医院站、同沙公园站等一批站点TID开发，建设宜居宜业新典范，打造成引领带动品质东莞建设的“引爆点”。

系统推进中部 G107 国道、莞深高速改扩建工程，统筹考虑公路两侧空间资源、产业发展、城市功能，承接深圳北部城市功能和产业功能，打造高质量发展的交通廊带。

第十二章、建设现代化基础设施体系 提高发展支撑能力

构筑现代化立体综合交通网络

积极对接粤港澳大湾区一体化轨道交通体系，着力构建现代轨道交通先导优势，携手共建“轨道上的大湾区”。

加快推动赣深铁路、深茂铁路、佛莞城际建成通车，推动佛山经广州至东莞城际、中南虎城际、深惠城际建设，微调常平至龙华城际线位，适时启动塘厦至龙岗城际项目。

谋划在东莞中心城区设置高铁始发站，争取早日建设广深第二高铁。构筑高效便捷的市域轨道交通网络，全面推进轨道交通1号线（一期、二期、三期）、2号线三期、3号线一期建设，争取加快推进6号线、7号线、8号线与12号线前期工作，强化与广州、深圳城市轨道交通对接，适时启动城市轨道交通第三期建设规划编制。

推动国铁、城际轨道、城市轨道等多层次轨道交通的高效衔接与换乘，实现东莞市中心城区、松山湖、滨海湾新区至周边城市1小时通达。

完善互联互通的道路网络，推进莞番高速建成通车，启动狮子洋跨江通道、莲花山过江通道、常虎高速延长线工程以及广深高速、莞深高速和常虎高速改扩建工程等项目，推动松山湖科学城至光明科学城通道（东莞段）、东莞海堤路至深圳滨江大道、丹平快速二期、东江大桥改扩建工程、东江通道、新槎大桥、江龙大桥等跨市路网项目建设，加快构建和湾区主要城市“1小时交通圈”。

到2025年，新增高速公路里程约63公里。

优化城市内部道路网络体系，强化中心城区-松山湖、滨海湾新区－松山湖、中心城区－滨海湾新区的路网对接，加强中心城区与黄江、凤岗、清溪、企石等东部节点镇的快速连通。

提升市内部跨片区、跨镇街出行品质，畅通我市内部交通循环，打通一批“断头路”，畅通瓶颈路，改善城市交通微循环。强化公交场站配建，探索重点区域有轨电车、云巴或BRT等多种形式新型公交设施建设。

构建综合交通枢纽支撑体系。依托广深第二高铁始发站、东莞东站、虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、松山湖站等枢纽站场，加快构筑以轨道交通为骨干的“二主六辅”综合交通枢纽，强化与周边城市互联互通，打造大湾区区域交通枢纽。

完善轨道交通枢纽集疏运体系，推动广深港高铁虎门站站房改扩建及配套工程、赣深客专东莞南站（塘厦站）交通配套设施、深茂铁路滨海湾站TOD综合开发项目建设。

构筑完善的港航体系

提升港口基础设施服务能力，加快港口物流业提质增效，支持东莞港融入全省港口资源整合和世界级港口群建设，发挥东莞港内河集装箱运输干线港优势，开工建设一批5万吨级多用途泊位，推动东莞港建设成为粤港澳大湾区关键货运支撑港。

拓宽完善东莞港“湾区快线”，加快新港澳客运码头建设，强化与香港、澳门机场、码头的交通连接。优化疏港道路线网，完善港口集疏运体系，打造综合性多式联运体系。

推进航道整治扩能工作，规划形成以“一纵三横五河口”千吨级及以上航道为骨干，300吨－500吨级航道为基础的纵横交错、内低外高、分层推进、江海直达的航道网。规划布局航空配套服务设施。

优化城市候机楼布局，探索创新“安检互认、一票通达”管理举措，实现与广深港澳等主要城市的航空枢纽快速便捷对接。提前谋划通用航空布局，规划预留通用机场选址，结合区域中心医院、重点商务地标建筑等重大设施规划布局建设直升机停机坪

第十四章、坚持推动绿色发展 建设人与自然和谐共生的美丽东莞

构建“山海河湖”相融共生生态格局

依托黄旗山、大岭山、大屏嶂、银瓶山、樟木头林场等森林公园和国营林场，建设完善森林步道及游憩配套设施，以多种交通方式串联成为森林慢游休闲公园体系，打造大湾区绿色中心公园和都市生态屏障。

优化提升水乡经济区、东莞港、滨海湾新区、狮子洋河口等沿海区域的生态品质，依托湿地、海岛、岸线等自然生态资源，打造集生态、景观、文化、公共服务、娱乐休闲于一体的滨海活力长廊。

持续推进东江干流、石马河、茅洲河等河流整治和生态基底修复，优化提升松山湖、华阳湖、水濂山水库、同沙水库等湖库滨水岸线环境品质，把碧道建设、绿道完善、生态空间和慢行系统打造结合起来，建设生态碧道、休闲碧道、防洪碧道和交通碧道，构筑河湖一体的生态网络。

到2025年，碧道建设超过 800公里。

其余章节的“十四五”时期重点建设工程如下：

资讯：

楼盘：

土拍：

旧改：

交通：

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