进场难、维护难、运营难 |
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进场难、维护难、运营难
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为进一步扩大需求，推动高质量发展，中央要求加快新型基础设施建设进度，简称“新基建”。而5G网络，即第五代移动通信技术，是新基建的领军领域。去年6月，工信部颁发5G商用牌照，各大运营商也都推出了5G手机套餐服务。  高速度的5G将给生产生活带来许多新的变化。今年，我国将在5G商用的基础上，力争实现全国所有地级市实现5G网络覆盖。山东省的政府工作报告中也提出：“年内新开通5G基站4万个”。现场山东省通信管理局局长张洪溢表示，开通4万个基站的任务，已经完成了五千个，因为有疫情的影响，对设备的进货、施工、施工的人员、施工场地的进度都受到限制，现在已经全面展开了大规模的5G基站的建设，到年底不成问题。我们期待着5G基站加速建设、加速布点。不过，记者在一些地方调查后发现，5G基站建设运营遇到不少难题。概括起来，有三难。 目前，5G基站建设面临的第一个问题是：进场难。位于济南的山东省文物总店是5G基站建设规划点，从去年10月份开始电信运营商便与这里洽谈基站进场业务，但至今没有任何进展。  4月29日，山东省通信管理局等17部门联合发布《关于深入落实电价优惠和公共资源开放 加快5G基站建设的通知》。《通知》提出，属于公共机构以及政府投资为主的公共资源要向5G基站免费开放。作为文物总店主管单位的省博物馆，工作人员表示，文物总店现在要归属别人了。目前已经开始运作，我们不敢随便再操作。   5G基站建设面临的第二个问题是：维护难。为了保证5G基站正常运行，在安装好基站后需要定期维护。但记者在调查中发现，在技术人员在进行设备维护的时候，也会遇到一些明着暗着的“门槛”。青岛市世纪之星酒店工作人员表示，维护时不缴纳费用的办法只有一个，就是上涨场地租金。   《关于深入落实电价优惠和公共资源开放加快我省5G基站建设的通知》中要求，任何单位和个人不得在基站建设运行过程中强制收取进场费、协调费、分摊费等费用。对于正在运行的基站，有关权属单位要积极配合电信企业开展基站升级、改造。5月8号，中国铁塔公司青岛分公司工作人员找到了酒店负责人，再次就场地价格问题进行沟通。    同样提出要上涨租金的还有青岛武胜关度假酒店，酒店要求现有合同到期后要按上涨后的租金金额续签场地租赁合同。工作人员表示，这三家基站分一下，一万来块钱。铁塔公司技术人员反映，他们在其他地方还遇到过一些奇葩要求，像要几万协调费。    5G基站建设面临的第三个问题是：运营难。烟台东山宾馆是烟台政府重要的对外接待宾馆，现已建设开通1处5G基站，站点为烟台首批5G保障站点，是东山宾馆的转供电用户。然而记者调查发现，这个基站现在使用的却是高价电。  烟台东山宾馆工作人员表示，我们对外收的电费都是一样的，是一块八。 5G基站用电类型属于非高耗能行业电用户，今年2月山东省发改委《关于阶段性降低工商业用电价格支持企业复工复产的通知》中指出：此类用户计收电费时，转供电单位收费标准不得高于每千瓦时0.8743元。今年3月份烟台发布关于加快5G产业发展的实施意见征求意见函，其中也明确：转供电价格不得高于每千瓦时0.9203元。 记者将省、市规定告知后，但东山宾馆这位工作人员坚持，要想降电价，就要涨房租。  东山宾馆工作人员表示，东山宾馆是个国企，国有的事业单位，不是靠电费来赚钱的，你们（工信局）也是国企，在国家财政上看，就是左口袋和右口袋的关系。 记者从《烟台市关于加快5G产业发展的实施意见》征求意见的函中看到：“党政机关、事业单位等相关公共资源率先无偿向5G基站建设开放”。记者将这一情况反映给了烟台市工信局牵头成立的5G网络建设和应用推进工作领导小组。 烟台市工信局工作人员表示，东山宾馆是事业单位，更应该执行规定。各个委办局都应该支持5G建设，但实际上做起来是很难的。  进场难、维护难、运营难，对这三大问题山东省通信管理局局长张洪溢表示，现在5G进入快轨道，省委、省政府、各地市政府非常支持、非常重视，省委省政府的主要领导亲自部署、推动，我们的建设政策逐步出台，出台以后，政府的落地还遇到难度，目前运营成本高是一个问题，后面5G的运用也是制约发展的一个问题。各个政府层级都有文件，要逐一下达。 在济南，规划在省文物总店建设的5G基站，从去年10月份就开始谈，半年过去了也没谈拢。省博物馆给出的说法是文物总店要换主管单位。对于这个问题是否是不让建的理由，山东省通信管理局局长张洪溢表示，这个不是理由，因为产权单位，不存在变更、占用，谁占用谁使用，产权单位应该按照政府的文件要求，作为公共事业单位、政府机关应该无条件、无偿提供站址。 济南有不让进场的问题，青岛遇到的问题则是，即便是能进场，维护必须交钱。青岛铁塔公司的技术人员就提到，在维护5G设备的时候，有的要涨房租，有的要协调费，针对这些要求，山东省通信管理局局长张洪溢表示，不合理。这个还是有一定难度，不是普遍的问题。再加上我们目前各地市为了5G的建设都成立了专班，运营商可以提供站址的清单，三个清单提供以后，各地政府会亲自到现场协调，所以我相信这个问题会很快得到有效的解决。 再看烟台5G发展遇到的，是电价问题导致运营困难。对此烟台市副市长张代令表示，从去年下半年开始全面进行了梳理，运营难的问题是电价高这方面，东山宾馆也在其中，东山宾馆是最早进入基站的地方，各个运营商和公司在这个地方都有基站，因为进场时间不一样，电费价格也不一样，今年以来，工信部门，一直围绕着整合价格资源还有统一价格在进行协调。现在非常抱歉，还没有达成最终的协议。 关于5G基站转供电的电价问题，省里和烟台市都有明确的规定，最高九毛二分钱，而东山宾馆却在收一块八。要想降电费，就要涨房租。东山宾馆的工作人员说，不降电价，是因为运营5G的通讯公司是国企，自己是事业单位，从国家财政上看，是左口袋和右口袋的关系。电价降费政策是否能这么执行，对此烟台市副市长张代令表示，这个工作人员的说法完全错误，没有依据，也是不负责任的，不应该这样，我们也不会允许他这样。 4月29日，山东下发的《关于深入落实电价优惠和公共资源开放 加快5G基站建设的通知》提出，属于公共机构以及政府投资为主的公共资源要向5G基站免费开放。东山宾馆该不该免费这个问题，烟台市副市长张代令表示，东山宾馆必须免费，这个文件我也看到了，我跟工信局的同志商量过这件事情，昨天铁塔公司的负责同志找过我，讨论过这个问题，我们会召开5G基站大会，我们会有明确的说法。5G基站建设涉及的领域多，需要协调的单位也不少。2月26号，山东省通信管理局召开5G网络建设发展部署电视电话会议，将4万个任务目标分解到各电信运营商和铁塔公司。对于发挥好主管部门的牵头保障作用，山东省通信管理局局长张洪溢表示，前期我们抓了济南并网，4月20号并网以后，我们从5月1号开始又进一步召开了会议，另外从5月1号开始挂图作战，每周、每月都有进度和统计，我们展开了深入到各个市委、市政府去深入，到各个市委、市政府去推动，一个把指标给各个公司明确，一个是抓政策落地，另外加强政策宣传，另外在运营维护上加大基础设施建设的出台，确立基站新建指标的完成。  再过三天，5月17日，是世界电信和信息社会日。过去，电信一步步改变了我们的生活。现在，5G建设又按下了“快进键”。希望在5G建设链上的各个部门能着眼长远，狠抓落实，聚点成面，尽快尽好地完成5G建设任务目标，为山东高质量发展做出贡献。原标题：《进场难、维护难、运营难|5G建设运维咋成了“唐僧肉”？》 阅读原文 |
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