枣庄市市场监督管理局

2024年普法工作要点

2024年是深入贯彻法治建设“一规划两纲要”的关键一年，是深入实施“八五”普法规划的重要一年，也是贯彻落实习近平总书记视察枣庄重要指示精神的关键一年。今年普法工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持聚焦重点，不断增强普法宣传教育工作质效，进一步提高市场监管干部法治意识和依法办事能力，为新时代市场监管法治建设提供更加坚强有力的法治保障，为营造枣庄良好法治环境贡献市场监管力量。

　　一、坚持以习近平法治思想为指引

一是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神。全面学习把握、贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的决策部署上来。二是持续推动习近平法治思想学习宣传走深走实。始终把习近平法治思想作为普法工作的首要政治任务，采取各种形式抓好学习宣传。将习近平法治思想列为领导干部集体学法和党组理论学习中心组学习重点内容，作为机关干部培训重点课程、法律知识测试的必考内容和领导干部年终述法的重要内容。教育引导领导干部深刻理解和准确把握习近平法治思想的核心要义，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

　　二、聚焦重点领域开展普法宣传

(一）纵深推进宪法宣传教育。坚持把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为常态化普法工作任务，健全宪法学习宣传长效机制，全面落实宪法宣誓制度。以“五四宪法”颁布 70 周年、“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”活动为契机，持续深入开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神。

（二）扎实开展民法典宣传教育。深入开展民法典宣传和普及工作，组织开展好第四个“民法典宣传月”活动，以“美好生活·法典相伴”为主题，推进民法典知识走进生活深入人心；结合市场监管工作，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，强化依法行使职权、维护人民权益的意识。

　　（三）多措并举深化党内法规宣传教育。加强党内法规宣传教育阵地建设。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，明确学习内容，以党章、准则、条例等为重点，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。创新学习形式，坚持将基层党组织经常性学习和开展专题讲座、培训等集中性教育相结合，注重党内法规学习与法律法规学习的衔接协调。不断强化纪法意识，推动党员干部将党纪国法一体学习、贯通把握，把纪法规定内化于心、外化于行。

（四）学习宣传市场监管领域法律法规。围绕“一个大市场”“两个纲要”“三个监管”“四个安全”等四个方面，结合守好安全底线、推动高质量发展、优化营商环境、深化市场秩序治理等重点工作，深入宣传食品安全法、特种设备安全法、产品质量法、反垄断法、反不正当竞争法、公司法、广告法、商标法、专利法等法律，及时宣传《消费者权益保护法实施条例》《山东省食品安全条例》等新出台的法律、法规、规章。

（五）围绕重点节点务实开展普法宣传。贯彻落实《枣庄市“谁执法谁普法”“一月一主题”普法宣传活动方案》，紧盯“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、“6·7世界食品安全日”、“6·9”世界认可日、质量月、“10·14”世界标准日等重要时间节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，积极宣传普及市场监管法律法规。

三、抓住重点人群开展精准普法

（一）抓住领导干部这个关键少数。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲法治课，作学法表率。落实好领导干部学法普法用法考法述法制度，制定领导干部学法清单，分类明确领导干部履职应当学习掌握的党内法规和法律法规。不断强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。充分利用理论学习中心组专题学习、召开党组会议、局务会议等时机，组织学习相关法律法规。坚持重大决策前专题学法，凡是直接涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。

（二）抓住机关工作人员这个绝大多数。明确学习任务，将学法用法内容纳入各基层党组织日常学习，执法人员每年学法不少于60学时，其他人员每年不少于40学时。加强法治培训，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，把公共法律知识、业务知识和行政执法技能等纳入培训内容。组织好国家工作人员年度法治素养测试，确保所有在编在岗工作人员应考尽考。发动基层法治骨干参加总局第三届法律知识竞赛，以赛促学，提升基层干部法治素养。

（三）抓住市场主体这一庞大基数。加强对各类市场主体和从业人员法治教育，倡导各类市场主体不断提升诚信守法意识，促进依法诚信经营管理。深化“法律进企业”活动，加强企业法治文化建设，落实经营管理人员学法用法制度，提高经营管理人员依法经营、依法管理能力，推动企业合规建设，防范法律风险，提升企业管理法治化水平。

四、创新普法方式，探索实施“渗透式”普法

（一）融入高质量发展大局，进行全方位渗透。将普法工作贯穿到保安全守底线、学法考法、立法立规、监管执法、执法监督和宣传服务等市场监管工作全方位各方面，上下联动，统筹推进。

（二）融入执法全过程，进行潜移默化渗透。“执法检查+普法”，在执法检查中，针对新政策、新法规、新标准，及时讲解相关法律知识。“行政处罚+普法”，在办理行政处罚案件过程中，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，教育引导行政相对人自觉守法。“回头看+普法”，及时梳理并发布典型案例，巩固执法检查工作成效，加强跟进帮扶指导。

（三）创新普法载体，加强宣传渗透。创新宣传载体，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和门户网站在普法宣传中的运用，探索发挥法治动漫和微视频在普法中的作用，不断延伸宣传触角，及时发布市场监管法治信息，为行政相对人和人民群众提供方便快捷的学法渠道，提高普法宣传吸引力、感染力，增强普法工作的针对性和实效性。

　　五、强化制度支撑，提供普法保障

（一）全面落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的工作要求，制定并严格执行普法责任清单，细化普法目标任务、具体措施，明确责任单位与人员。各普法责任单位均应对所执行的或与职能工作相关的法律法规进行详细梳理，形成普法责任清单，严格按照清单履行普法责任。执行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，开展评议工作，压实普法责任。

　　（二）强化督导考核。将普法工作开展情况纳入绩效考核指标，积极督促各项普法任务落地落实；将普法指标纳入各类典型评选、示范创建、评优选先活动，切实提高对普法工作的重视程度，全面激发市场监管法治能级，为市场监管现代化提供法治保障。