欧盟将评估废弃电气和电子设备指令

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欧盟将评估废弃电气和电子设备指令

2023-04-14 07:42| 来源: 网络整理| 查看: 265

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2022年10月6日,欧盟委员会于宣布将评估在废弃电气和电子设备指令WEEE下所取得的进展。

欧盟关于废弃电气和电子设备(WEEE)的指令最初于2002年通过,并于2012年对该指令进行了全面修订(通过现有的第2012/19/EU号指令)。该指令旨在促进可持续生产和消费,并通过防止和回收废物确保有效利用资源。欧盟委员会将评估这些目标是否得到实现,以及WEEE指令在多大程度上支持循环经济和WEEE的无害环境管理。所有经济运营商和其他利益相关方,都可以在2022年11月3日的最后期限前提供反馈。

WEEE是欧盟(以及全球)增长最快的废物流之一,如果没有得到适当的处理,就会变得危险。此外,它还含有珍贵和关键的原材料,这些原材料的回收对更多的循环经济至关重要。不断增长的消费和技术进步/数字化,预计将在未来几年带来挑战。因此,委员会认为有必要进行评估,以确定WEEE指令是否仍然适用。

该指令设定了越来越严格的收集和回收/再循环目标。将废旧电子电器作为独立的废物流(有别于未分类的城市废物)进行收集,是妥善管理和处理废物的先决条件。委员会曾开展了一项促进合规性的举措,以评估在执行该指令(包括单独收集废旧电子电气设备)方面的良好做法和不足之处。在使用委员会发起的处理标准的实践经验基础上,还根据可能的进一步协调,对成员国的废旧电子电器的处理方法进行了评估。人们认识到,在大多数成员国中,单独收集废旧电子电器产品仍然是一项重大挑战。对WEEE指令的评估预计将提供证据,不仅说明该指令是否仍然适用,而且还将探索任何尚未开发的简化和减负潜力,并帮助确定是否需要进行审查或者制定新规则。

该评估将评估五个评价标准:有效性、效率、相关性、一致性和欧盟附加值。它还将包括,除其他事项外,成本和效益分析。评价报告将特别以下列三个问题为指导:

i. 废旧电子电器设备指令的实施在多大程度上是成功的,哪些是主要问题和主要挑战,为什么?

ii. 欧盟的干预是否起到了作用?

iii. 鉴于该指令生效后的发展,该干预措施是否仍然相关?

评估将特别关注实施起来特别有挑战性的方面,例如:a. 达到WEEE的收集目标;b. 确保WEEE的适当处理,以及相关的公平竞争环境;c. 适用生产者延伸责任的要求(特别是对网上销售);d. 在整个WEEE管理过程中打击非法活动和不合标准的做法。

同样,评估将考虑并收集所有相关的法律(例如,法律的连贯性和与相关立法的一致性)、环境、经济、社会、就业、健康和技术方面的证据,以及与废旧电子电气设备的产生和管理有关的发展。评估所涵盖的时期将从现有指令2012/19/EU生效(即2012年8月13日)起。欧盟委员会预计将在今年开始评估,并将持续到明年第四季度或左右。评估的结论可能会显示出有必要采取进一步的措施,例如提出修订现有规则的建议。

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