【宣传片1】人民城市人民管，管好城市为人民。大家好，我是娄底市娄星区城市管理和综合执法局党组书记、局长刘勇。娄星区作为娄底市唯一的市辖区，我们将切实提升首位度、当好排头兵，为推进娄底全国文明城市建设，打造精致精美温暖城市不断努力。5月18日下午3点，我在《城管面对面》栏目等您，就大家关注的娄星区城管执法工作为您答疑解惑。

【节目总片头】展城市风采 树城管形象——《城管面对面》

【主持人+间奏音乐】

各位听众朋友、观众朋友们：大家好！欢迎收听、收看《城管面对面》，我是主持人XX。本节目由娄底市城市管理和综合执法局、娄底市广播电视台共同打造，娄底城市管理广播（娄底综合广播）为您精彩呈现！同时您可以关注微信公众号，娄底综合广播，观看视频直播。感谢您的收听收看！

今天作客我们节目的嘉宾是娄底市娄星区城市管理和综合执法局党组书记、局长刘勇，刘局长您好！首先请您跟我们的听众、观众朋友打声招呼！

【刘勇局长】主持人好，听众朋友、观众朋友们，大家好！我是刘勇，很高兴与大家相约《城管面对面》栏目，感谢大家的守候聆听，感谢大家对娄星区城管执法工作的关注支持。

【主持人】欢迎刘局长做客直播间。通过视频收看的观众朋友可以看到，今天我们的直播间还邀请到了娄星区城管执法局领导班子成员、区城管执法大队大队长、区环卫事务中心主任、股室负责人等嘉宾，欢迎各位。

【宣传片2】听民声、察民情、解民忧，欢迎进入《我为群众办实事》

【主持人】在节目的开始，刘局长，请您为我们听众朋友介绍一下娄星区城市管理和综合执法局的职责职能有哪些？

刘勇局长：娄星区城市管理和综合执法局于2019年3月组建，系区人民政府工作部门，内设办公室、政策法规股、综合管理股，下设区城市管理综合行政执法大队、区城市综合管理事务中心和区环卫事务中心，现有干部职工38名。主要职责：负责中心城区责任范围内的清扫保洁、垃圾收运、市容秩序维护和管理工作，负责组织、督促、指导城区生活垃圾分类工作；负责行使职责范围执法权限内住房和城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权以及环境保护、交通管理、水务（水利）管理、市场监管等方面的有关行政处罚权；负责职责范围内门店招牌、渣土调配、装修垃圾的监督管理工作，负责娄星产业开发区内渣土调配和户外广告工作。

【主持人】刘勇局长，能请您和大家说说2021年以来，娄星区城管执法局做了哪些工作，取得了怎样的工作成效？

【刘勇局长】城管执法工作与市民群众生活息息相关，我们的职责就是为群众服务，我们的履职就是为群众办实事。2021年我们在区委、区政府的坚强领导和市城管执法部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于城市管理领域的工作部署，紧紧围绕政府中心工作，攻坚克难、锐意进取，以开展“两美”创建和垃圾分类为抓手，着力推进城市精细化管理，高标准高质量通过国家卫生城市和全国文明城市复审。主要做了以下五个方面的工作：

1.整治社区环境卫生顽疾，提高社区环卫管理水平。我们对照国家卫生城市工作标准，以问题为导向，制定社区环境卫生问题清单和整改责任清单，重点对背街小巷、弃管小区、安置小区、农贸市场周边、项目工地与闲置基地、铁路河道沿线、城中村和城乡结合部的环境卫生开展提质行动。同时，安排5个督导小组，对问题整改落实情况实行全面督查，指导各街道及相关社区完善社区环境卫生网格化管理机制、落实“门前三包”责任制，严防问题反弹，确保社区环境卫生常态长效管理。

2.开展市容乱象整治行动，提升城市市容管理水平。我们对照工作目标，狠抓任务落实，实行严管重罚，城市市容和生态环境得到有力改善。一是持续组织开展“十乱”行为、“牛皮癣”清除、交通秩序、城中村和城乡结合部等整治行动，共清运装修建筑垃圾、杂物258余吨；劝退流动摊贩3200余处，规范占道经营4100余处；清理乱种蔬菜480余处；清洗和粉刷建筑立面62万平方米，拆除破损广告招牌150余块；劝导违章停车现象3600余起。二是开展餐饮油烟、露天烧烤等专项整治行动，打好蓝天保卫战。共取缔非法店外经营的烧烤摊点15处，劝退店外经营、占道经营门店168处；对油烟不达标的餐饮门店下发整改交办函25份，油烟净化装置安装率达到95%以上。三是开展了入娄高速连接线和城市环线整治行动。联合市场监管部门，对娄底南、西、北高速公路连接线两旁的流动摊贩、占道经营现象全部下发了整改交办函，对高丰路两旁31家木材、建材经营门店统一进行了整体搬迁。

3.开展“两美”创建活动，助力全国文明城市建设。根据区委、区政府关于推进城市精细化管理的决策部署，以营造精致精美人居环境为目标，按照环境美、秩序美、人文美、风尚美的总体要求，坚持区、街道、社区、物业服务企业、受益居民多方联动，高标准打造了旁山冲巷等7条精美小巷和大同芙蓉小区等8个精美小区。

4.打造垃圾分类示范片区，促进生活垃圾分类减量。一是狠抓垃圾分类示范引领。按照《娄星区城区生活垃圾分类示范片区建设实施方案》，将大科街道辖区和长青街道辖区打造成城区生活垃圾分类示范片区。二是狠抓垃圾分类宣传教育。我们与市垃分办、示范试点街道联合印发了城市生活垃圾分类《指导手册》2万本、《倡议书》和《公开信》20余万份；指导相关社区垃圾分类进小区、进楼栋、进家庭宣传活动12次，开展娄底红志愿者宣讲劝导活动45次，培训垃圾分类督导员867人。三是狠抓垃圾分类设施建设。推动出台了《娄星区城区生活垃圾分类设施配置指南》，针对不同的公共机构、公共场所、居民小区，分别明确设施建设的责任主体，有序推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输体系建设。

5.优化城管行政审批程序，切实为人民群众服好务。一是按照“一件事一次办”和“四个一”（“一扇门”、“一张网”、“一枚章”、“一次办”）的要求，以便民为目标，优化了广告招牌设置、建筑垃圾核准事项办事流程。二是处理群众对城市管理中的问政湖南、12345市长热线、书记区长信箱、城管热线投诉件890余件，做到了件件回复到位、落实到位、回访到位。

【主持人】请谈谈今年娄星区城管执法局将从哪几个方面来贯彻落实市委邹文辉书记关于城管工作“清源头、见本色、树形象”的指示？

【刘勇局长】市委文辉书记关于城管工作的指示精神，点中了城市管理的要义，我们既要深刻领会，更要狠抓落实。2022年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和即将召开的党的二十大会议精神，以“三基三创”为抓手，提升首位度、当好排头兵，按照国家卫生城市管理和全国文明城市建设的总体要求，以巩固文明城市创建成果为目标，理顺体制机制，转变工作作风，改进工作方法，提升工作效能，为建设精致精美温暖城市不断努力。

1.推进社区环卫提质专项行动。出台社区环境卫生管理办法，进一步明晰街道、社区、物业管理机构、驻社区单位的工作职责，实现环卫无缝化、常态化管理；开展背街小巷“清源头、见底色”环境卫生整治行动，做到街巷全域大清扫、重点路段大清洗、垃圾容器大清理、垃圾分类大清运、“十乱现象”大清零；区街联动，强化街道“大物管”区域环卫作业质量的日常监管和考核，严格奖优罚劣；完善背街小巷“门前三包”责任和保洁监管包保责任制度及相关配套措施，按照项目化、网格化管理要求，集中整治顽瘴痼疾，补齐工作短板，消灭盲区死角；完善生活垃圾定点收集、密闭运输、日产日清管理，确保生活垃圾无害化处理率和焚烧发电率达到100%。

2.推进城区生活垃圾分类全覆盖。根据《生活垃圾分类标志》(GB/T 19095—2019)，推动出台《娄星区城区生活垃圾分类工作实施方案》及相关管理办法，全面推广示范试点经验，深入宣传发动，加强分类设施及收运体系建设，实现社区生活垃圾分类全覆盖，确保垃圾分类减量率达到50%以上。

3.推进市容秩序集中整治常态化。围绕居民关注的重点、难点问题，实行市、区、街道、社区四级联动，在主要背街小巷、市场周边、学校周边等重点区域，持续开展市容乱象、马路市场、餐饮油烟污染、广告招牌、“牛皮癣”、违规种养、交通秩序等一系列专项整治和行政执法行动，维护整洁有序的市容环境。

4.推进城管综合行政执法规范化。常态开展城管行政执法业务能力培训，提升城管执法办案水平；严格落实行政执法“三项”制度，制定执法办案流程，实行执法全过程记录，定期进行案件会审，公开行政执法案件，真正实现公正、公开、透明的“阳光执法”；探索推进定区域、定人员、定任务、定标准、定时间、定责任、定奖惩的城管执法网格化管理模式。

【主持人】在我们的节目预告播出之后，有很多热心的市民群众打来了电话，反应了他们在生活中遇到的与自身相关或者身边的一些事件，希望能够在今天的节目当中得到解决和解答，下面让我们来连线一下他们。

【市民提问1】

刘局长，您好！我是大科街道办事处水洋村的村民，家里种了很多蔬菜，经常要拿到城区来卖，从而增加家庭收入，但城管队员对我们菜农进行劝离，请问政府有那些便民举措。

【刘勇局长】感谢您的提问，维护正常的市容秩序是城管工作人员职责所在。“暖心式”“亲情式”管理一直是我们坚持的工作方法。下一步，我们将主动与商务部门协调对接，增加农贸市场的摊位数量，引导菜农规范经营；同时，我们在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，适当增加蔬菜流动摊贩经营区域，方便菜农出售蔬菜。

【市民提问2】刘局长，您好！我是万宝镇富冲村村民，我想请问下娄底中心城区是不准燃放烟花爆竹的，我们村作为城乡结合部可以燃放烟花爆竹吗？

【刘勇局长】感谢您的提问，娄底中心城区自2015年启动禁止燃放烟花爆竹工作以来,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,全区上下联动、部门紧密配合、群众积极参与，基本上形成了禁燃宣传家喻户晓、市民群众全力支持、违规燃放现象基本消除、禁燃工作稳步推进的良好局面。2022年1日下发的《娄底市人民政府关于娄底中心城区进一步禁止燃放烟花爆竹的通告》（娄政通〔2022〕1号），明确娄底中心城区东至华星路、南至万宝大道、西至高丰路、北至娄涟大道的区域为禁止燃放烟花爆竹区。因为您所在的富冲村是禁燃区域，禁止燃放烟花爆竹，谢谢您的理解和支持。

【市民提问3】刘局长，您好！我是长青街道办事处洞新社区的一位居民，我居住的聚富路北段东侧有装修垃圾堆放了二天，没有清理，为了方便我们居民出行，请城管部门能及时清理到位。

【刘勇局长】谢谢您对城市管理工作的关心和关注，环境卫生管理质量体现城市管理水平，您反映的问题由我们区环卫事务中心牵头负责，立马督促长青街道办事处和德纯物业公司将装修垃圾清理到位；同时，我们将加大清扫保洁和环境卫生日常巡查力度，做到发现一处清理一处，为广大市民营造干净舒适的城市环境。

【主持人】感谢刘勇局长作客我们的节目，感谢大家的收听收看！我们下期节目再见！