银监会就银行并购贷款风险管理指引答记者问(2)

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银监会就银行并购贷款风险管理指引答记者问(2)

2024-07-10 12:23| 来源: 网络整理| 查看: 265

  问:《指引》主要在哪些方面对商业银行管理并购贷款风险进行了规范?

  答:《指引》明确规定商业银行要按照高于其他贷款种类管理强度的总体原则建立并购贷款的内部管理制度和管理信息系统,以有效地识别、计量、监测和控制并购贷款的风险。此外,由于并购贷款与传统信贷业务相比,在法律、财务、行业等方面的知识和技能上对信贷人员都提出了更高的专业性要求,因此,银监会还要求商业银行对于并购贷款在业务受理、尽职调查、风险评估、合同签订、贷款发放、分期还款计划、贷后管理等主要业务环节及内控体系中加强专业化的管理与控制。

  由于并购本身的风险包括并购能否实现其战略目的、协同效应等,对于并购贷款的风险有着举足轻重的影响,《指引》还对商业银行如何全面分析评估与并购有关的各类风险进行指导。

  《指引》要求商业银行将风险管理和控制的精神贯穿在并购贷款的主要业务流程中,包括业务受理的基本条件、尽职调查的组织、借款合同基本条款和关键条款的设计、提款条件、贷后管理、内部控制和内部审计等。

  问:《指引》对商业银行开展并购贷款提出了哪些量化的监管标准?

  答:银监会历来重视贷款的集中度和大额风险暴露问题。在《指引》中,对于并购贷款的集中度和大额风险暴露,规定了商业银行全部并购贷款余额占同期本行核心资本净额的比例不应超过50%,以及商业银行对同一借款人的并购贷款余额占同期本行核心资本净额的比例不应超过5%这两项比例要求。

  控制并购融资的杠杆率是降低并购贷款风险的重要手段,参考国际市场的经验,《指引》规定了并购的资金来源中并购贷款所占比例不应高于50%。此外,参考国际市场的经验,对并购贷款期限提出了一般不超过五年的原则性要求。

  问:《指引》对商业银行开展并购贷款业务的专业团队提出了什么要求?

  答:由于并购贷款与传统信贷业务相比,在法律、财务、行业等方面的知识和技能上对信贷人员都提出了更高的专业性要求。因此,银监会要求商业银行对于并购贷款在业务受理、尽职调查、风险评估、合同签订、贷款发放、贷后管理等主要业务环节及内控体系中加强专业化的管理与控制。按照《指引》的要求,开展并购贷款业务的商业银行应具有与其并购贷款业务规模和复杂程度相适应的足够数量的熟悉并购相关法律、财务、行业等知识的专业人员。具体而言,商业银行应在内部组织并购贷款尽职调查和风险评估的专门团队,专门团队的负责人应有3年以上并购从业经验,专门团队的成员可包括但不限于并购专家、信贷专家、行业专家、法律专家、财务专家等。

  问:开展并购贷款业务的银行应具备什么样的资质条件?

  答:从国外监管的通行做法看,并购贷款只是商业银行商业贷款类业务的一个具体品种,不需要单独审批,因此,银监会对并购贷款业务将不采用审批制的准入方式。但是,并购贷款是复杂程度和风险程度较高的一类新的贷款品种,与传统贷款业务相比,其风险评估方法和风险控制手段都有所不同。因此,银监会认为开办此项业务的商业银行应在其风险管理能力和风险承受能力方面具备一定的资质,具体包括:1、有良好的风险管理和内控机制;2、贷款损失专项准备充足率不低于100%;3、资本充足率不低于10%;4、一般准备余额不低于同期贷款余额的1%;5、有并购贷款尽职调查和风险评估的专业团队。

  具备上述资质条件的银行应在开展并购贷款业务之前,根据《指引》的要求制定并购贷款业务流程和内控制度,并以书面形式报告监管机构后实施。

  问:银监会今后将如何进一步规范和促进商业银行并购贷款业务的发展?

  答:《指引》出台后,银监会将积极指导有关商业银行尽快完善其内部业务流程和内控制度,允许商业银行在风险可控的前提下循序渐进地发展并购贷款业务。银监会将密切关注各商业银行并购贷款业务的开展情况,尤其是商业银行应对复杂并购交易和融资结构时是否具备相应的风险评估、合同设计和贷后管理能力,通过加强对商业银行并购贷款业务的监督管理,进一步规范和促进商业银行并购贷款业务的发展。

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