“龙奥大厦”是权力失范导致的决策狂欢

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“龙奥大厦”是权力失范导致的决策狂欢

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  济南市新政府大楼龙奥大厦被网传37万平米,造价高达40亿元,并被称为世界仅次于五角大楼的“第二大单体建筑”。

  当地政府官员辩称,龙奥大厦是用政府各职能部门的房产置换的,“没花政府一分钱”,让人联想到盗窃被抓后还嘴硬的小偷。因为,政府房产是国有资产,无论是出售或置换,其所得资金仍然是国有资产,应该上缴国库。政府想建办公大楼,需要列入公共财政预算,由人代会作决定,整个过程要置于公众监督之下。况且,“政府不掏钱”不代表“政府不投入”,变相地用公权力来回报投资商,恐怕和随意祸害纳税人的钱一样损害社会公正。

  如今,中国许多地方政府都热衷于建造豪华办公楼,豪华办公楼以燎原之势,遍地开花,而且,没有最豪华,只有更豪华,一些政府办公楼的奢侈程度连古代帝王也只能望其项背。去年两会期间,新华网曾刊出图文并茂的《国内豪华办公大楼大曝光》一文,由此掀起一场网友积极参与的“政府豪华办公楼随手拍”活动。然而,在舆论如此关注、风声日紧的情况下,一些地方政府却明知山有虎,偏向虎山行。在撩拨公众神经的同时,其中奥妙值得玩味。

  英国建筑评论家迪耶·萨迪奇说过:“建筑是个人宣扬身份的利器,是权力和财富的表达。”古代的中国皇帝都喜欢大兴土木修建豪华宫殿,以显示地位和权力。现在,奢华的传统被古为今用,一些官员喜欢用礼节、随从、车辆、办公场所来扩大气场,除去官本位思想作怪,炫耀权力和资本之外,还有利益的驱动,因为工程黑幕能饱官员的私囊。试想一下,古代帝王的奢华宫殿会加速王朝的垮台,当前官员的豪华办公楼会换来什么结果?

  刘禹锡在《陋室铭》中言:“山不在高,有仙则名;海不在深,有龙则灵。斯是陋室,惟吾德馨”。清华大学前校长梅贻琦说:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”。评判一个政府也是如此,办公大楼的高低奢陋并不重要,关键在于“公仆”是否为主人谋福利。否则,在民众的心里,办公楼越奢华,政府形象越简陋,官员人格越缺德。毕竟,随着政治文明进程的加快,民众开始要求“公仆”懂得谦卑,要求政府注重服务。最起码一点,花钱要征求纳税人同意。

  总之,公众关注政府豪华办公楼,实则是关注公共财政的支配正义。党的十八大报告提出:“建立健全权力运行制约和监督体系”。当前,财政预算不透明像一个“看不见的政府”,直接导致看得见的形象工程层出不穷。因此,要想从根本上杜绝官员用“屁股”来决策,还是需要加强制约和监督。如果问责机制形同虚设,铺张浪费,顶风违建,挥霍民脂,却无须用乌纱帽来承担责任。如果政务信息公开雾里看花。各种工程造价昂贵,投资巨大,却没有民众的参与和监督,公权力的狂欢不会落幕。

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