这几天,内地及香港以至海外华人圈都在传言，将自二零二三年十一月一日零时起（以旅客实际出入境时间为准），取消出入境旅客全员海关健康申明卡的申报要求，如旅客个人有不适症状（如发热、咳嗽等），在海关现场主动向海关官员进行申报即可。而曾经为此而代表香港居民向中央「请命」的港区全国人大常委会委员李慧琼，也于昨日向记者表示，收到不同信息，她对十一月一日正式取消健康申报码充满信心。倘此传言获得确认，就等于是恢复到三年多前新冠肺炎疫情爆发前的正常通关检疫程序，不但方便港澳居民和内地居民的相互往来，而且将会正式建立中国已经完全战胜新冠肺炎疫情的形象，有利于更好地吸引海外游客到中国内地旅游观光，从一个侧面促进内地的经济复苏发展。

  这几天的传言，最早是内地不少旅游网站及旅行社代理近日传出，他们在其网站及微信公众号的营销文宣中宣称，原先要求入境内地时预先取得「健康申报码」（俗称「黑码」）才能过关的制度，将于十一月一日起取消。而且，还言之凿凿地转贴了署名为「中国海关」的公告：自二零二三年十一月一日零时起，取消出入境旅客全员海关健康申明卡的申报要求，如旅客个人有不适症状（如发热、咳嗽等），在海关现场主动向海关官员申报即可！

  随后，经营香港和内地直通巴的「永东巴士」，前日在小红书贴出健康申报码「黑码下岗」的「好消息」，称十一月一日零时起正式生效，「为我们的出行又简化一道程序」。旅游界也纷纷流传这一消息，有记者向「深港两地直通车」小红书帐户查询，对方表示「是的」，并称消息来源是「中国海关」。

  因此，香港多家媒体及海外不少华文媒体也跟进报导此信息。为此，还有香港记者昨日「以身试测」，其中有记者昨日早上经西九龙高铁站入境，不需要扫「黑码」，扫码机暂时关闭使用。不过，也有消息称，今天是周日假期，内地海关会在人流高峰暂时关闭扫描机。记者以市民身份向关口一名男职员说明离境未扫「黑码」的情况，询问健康号申报机制是否已经正式取消，对方反问，「不是一号才正式取消吗？」此一反问折射了内地海关职员内部已接到相关通知。实际上，内地口岸工作人员也对记者表示相关消息属实，后续海关总署将发布相关公告。

  对此，李慧琼对记者表示，她已收到不同信息，有机会取消内地健康申报码（俗称「黑码」）。从相关人士得来的信息非常正面，相关安排正进入审批的最后阶段。她对十一月一日正式取消健康申报码充满信心，但详情要以海关总署公布为准。李慧琼表示，所有防疫政策要因时制宜，正如两地往来于疫情前不用申报，现时若回复至疫情前安排，幷无不妥。她感谢海关总署聆听香港市民意见，尤其是健康申报码容易对长者造成不便，相信新措施将有助两地人员、物流往来，对广大香港市民来说是好消息。

  而香港特区政府保安局回复香港媒体查询时指出，健康申报是内地实施的疫情防控制度，特区政府会留意内地单位的正式公布，继续积极配合内地有关的安排。

  新冠肺炎病毒经过多次变异后，其变异株的毒力已比过去减弱，加上内地和港澳居民的疫苗接种率较高，重病率和致死率因而降低，因而国务院联防联控机制宣布将新冠肺炎疫情由「乙类甲管」调整为「乙类乙管」，各地政府不再公布新增确诊数据，并取消核酸检验阴性结果通关检疫措施，在对外口岸实施的新通关检疫措施，凭「黑码」检疫通关。但由于领取「黑码」前要用手机在填写网上表格，对于视力已随年纪而退化，又不习惯使用手机和电脑的长者而言，确实是件难事。而且也导致节假日在各口岸出现「塞关」现象。尽管从九月十六日起，海关总署启用第十一版《健康申明卡》，对健康申报内容进行了优化调整，删除了境内居住地、座位号等申报内容，简化了旅居史、联系方式的填报要求，往来港澳人员申报内容由十一项优化至九项，但仍然不方便。

  而且更重要的是，在世界卫生组织已经宣布，新冠疫情不再构成「国际关注的突发公共卫生事件」，解除二零二零年一月三十日拉响的最高级别警报世界各国各地区之间已撤销所有针对新冠疫情的检疫通关措施之后，虽然国务院联防联控机制宣布将新冠肺炎疫情由「乙类甲管」调整为「乙类乙管」，但中国的各口岸仍然实行「黑码」检疫通关措施，这可能是全世界的「唯一」，就会让海外游客产生一种中国的疫情「仍然未有解除」的误会。实际上，现在实行的「黑码」，连出境也要填报，这就令到本来就因为新冠疫情首先在武汉爆发而对中国有所偏见的海外游客，误判中国的疫情仍然存在，因而不敢「以身试疫」。这是除了海外反华舆论极力「抹黑」中国，并以《反间谍法》的实施而恐吓海外游客之外，目前较少海外游客到中国内地旅游观光的另一个重要原因。

  香港特区政府最早对此表示关切。今年二月七日，署理行政长官陈国基就在行会前见记者时表示，会一直与内地保持沟通，商量如何进行优化甚至取消海关健康申报码。七月二十四日，全体三十六名港区全国人大代表联署，建议内地海关总署取消健康申报卡制度。翌日，李慧琼在出席全国人大常委会会议时，向全国人大代表工作委员会提交该人大代表联署信，希望取消「黑码」安排，原因是由于两地发展智慧城市步伐不一，不少长者使用智能手机有困难，且在关口网络未必畅顺，外国旅客也可能无法掌握使用「黑码」，阻慢过关时间。

  其实，就在世界卫生组织宣布新冠疫情不再构成「国际关注的突发公共卫生事件」时，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年、中国疾控中心应急中心副主任施国庆，就第一时间对新华社记者作出解读，指出从当前流行态势来看，全球报告的新冠病毒感染人数、住院人数和ICU住院人数、病亡人数都处于持续下降状态；新冠病毒虽然持续变异，但变异株对人类健康的危害没有发生太大变化。从全球来看，通过人群的自然感染和疫苗接种，已经建立比较良好的人群免疫屏障。因而人类抵抗力与病毒之间已经取得一个较平衡的状态，也达到了《国际卫生条例》关于结束「国际关注的突发公共卫生事件」的基本要求。虽然结束「国际关注的突发公共卫生事件」幷不意味着疫情危害就彻底没有，但已经表明以人类目前的能力，可以有效控制这种危害。因此，世卫组织这一决定，对于跨国交通、贸易、旅行的一些限制，将进一步减少甚至消除，这应该是最大的影响。我国的国际交往包括贸易、旅游、学术交流等，都有望减少此前因部分疫情防控措施带来的不便。

  既然如此，就应当按照世界卫生组织的决定，及我国「乙类乙管」的标准，取消海关「黑码」。