高质量高标准打造全域旅游品牌

    “黄果树旅游区作为全省旅游龙头,改革怎么改?我们按照舞好旅游龙头定位,以国际知名、国内一流为切入点,以全球化视野谋划改革目标,找问题,找差距,制定措施,全面推动黄果树旅游区全域旅游改革发展。”谈到黄果树旅游区的改革发展,安顺市委副书记、黄果树旅游区党工委书记朱桂云如是说。

    在改革过程中,黄果树旅游区在规划管理上制定准入门槛,坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理,建立一系列的管理指标及考核体系。并分析黄果树的品牌优势和特点,以黄果树、龙宫自然资源为依托,以屯堡文化资源为传承,以提高老百姓的获得感为宗旨,找准发展的长板,确立实施全域旅游发展的路径和方向,全面推动全域旅游发展。

摄影    古尚台

    “全域旅游发展,必须破除体制机制的束缚。”朱桂云表示。从“机制体制”着手,安顺市按照“黄龙屯格”一体化发展目标,将黄果树风景名胜区、龙宫风景名胜区、屯堡文化风景名胜区整合成黄果树旅游区,初步形成黄、龙、屯一体化发展格局,为全域旅游搭建了框架。成立后的黄果树旅游区按照“重在精简、统一效能”的原则建立大部制,改变过去小景区大政府,形成大景区小政府的扁平化管理体制,整合30余个职能部门,组建10个大部制,改变了过去人浮于事的现象。不仅如此,该区还加速企业上市步伐,解决企业融资难问题,提升国企的管理能力、经营能力、市场竞争能力,激发资产活力,变沉睡资产为资金；推动黄果树旅游集团公司改革,理顺管委会与集团公司的职能职责,实行企业员工聘任制和绩效管理,改变国企“坐吃门票”经营现状,摒除国企过去垄断式管理和因人设岗管理模式,激发职工干事创业激情。

    “黄果树旅游区是旅游龙头,必须高标准、高质量建设,才能真正意义上形成国际知名、国内一流旅游区。”朱桂云说。在发展中,我们用国际国内一流的规划引领黄果树发展,强化规划引领建设和高起点规划的工作理念,聘请中编院、中建院、中科院及中、法、德、英规划设计专家参与黄果树、龙宫总体规划、小城镇建设规划；建立高端专家智库,用国际国内一流管理模式、品牌模式、指标体系指导景区管理,用全球低碳生态景区27项定性定量指标严格指导景区生态文明规划建设。并举办高端论坛活动,提升国际化影响力。

    奔跑在全域旅游的道路上,黄果树旅游区从“国家公园”战略为主,不断提升旅游区品质；以“厕所革命”为标准,推进高标准管理；以“智慧旅游”抓手,创新大营销模式；开展“痛客行动”,找问题、找差距,制定措施,打造服务升级版。

    如今,在改革春风雨露滋润下,黄果树旅游区的发展初步呈现增量提速、环境优化、品牌明显、效益提升的发展态势,打造了一批具有一定影响力的品牌,实现了旅游“井喷式”增长。（来源:贵州日报 作者：胡丽华）

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