经济和社会发展

概况

2012年11月，青岛市行政区划调整，原黄岛区撤销，与原胶南市合并设立新的青岛市黄岛区、青岛经济技术开发区。\[以下均为原青岛经济技术开发区（黄岛区）情况\]

2012年，该区总面积274.1平方千米，辖6个街道、205个社区、户籍总人口316923人。完成地区生产总值1365.01亿元，按可比价比上年（下同）增长14.5%；全口径财政收入424.1亿元，增长17.2%；固定资产投资624亿元，增长21.7%；社会消费品零售总额140.7亿元，增长14.6%；城镇居民人均可支配收入35354元、农民人均纯收入15800元，分别增长12.5%、13.1%。综合发展水平评价连续9年居全国国家级开发区前五强。

经济发展

工业 全年规模以上工业完成产值4331亿元，增长20.4%。主要有以下特点：（1）重工业生产增速快于轻工业。重工业完成产值3066亿元，增长22.2%。总量占规模以上工业产值的71%，增速高出规模以上工业产值增速1.8个百分点，高出轻工业6.3个百分点，拉动规模以上工业产值增速11.3个百分点，对规模以上工业的贡献率78%。（2）股份制经济生产增速快于其他经济类型企业。股份制工业企业完成产值1362亿元，增长26.6%。总量占规模以上工业产值的31.5%，增速高出规模以上工业产值增速6.2个百分点，拉动规模以上工业产值增速6.1个百分点，对规模以上工业的贡献率43%。（3）按五大板块分：生态智慧城板块完成产值2267亿元，总量占规模以上工业产值的52.3%；石化产业区板块完成产值934亿元，总量占规模以上工业产值的21.6%；前湾新港城板块完成产值640亿元，总量占规模以上工业产值的14.8%；北部新城区板块完成产值337亿元，总量占规模以上工业产值的7.8%；国际旅游岛板块完成产值153亿元，总量占规模以上工业产值的3.5%。

服务业 实现增加值502.57亿元，增长14.3%。其中，运输仓储邮政业实现193.36亿元，批发零售和住宿餐饮业实现109.77亿元，房地产业实现37.63亿元，金融业实现27.33亿元。（1）交通运输业。完成客运量5932万人，客运周转量81688万人千米，增长16%；完成货运量17044万吨，货运周转量395650万吨千米，增长25%。有客运站3家、货运市场2家、货运集装箱中转站17家。有客运企业5家。其中，出租汽车企业3家，有出租汽车421辆、2105客位。有客运线路89条，客运班车、包车208辆；与山东省17地市开通线路，与省外10个较大城市开通长途线路。全区在册运输业户约1300家。其中，有5辆车以上的运输业户约270户，获得集装箱专用运输经营许可的运输业户约150户，危险货物运输企业10家，有普通货运车辆3700余辆3万余吨位、集装箱运输车辆3000余辆9.5万余吨位、危险货物运输车辆145辆2700余吨位。（2）金融业。全区金融系统本外币各项存款余额609.0亿元，比年初减少19.7亿元。其中，城乡居民储蓄存款额239.2亿元，比年初增加43.1亿元。本外币各项贷款余额615.5亿元，比年初增加102.3亿元。全区有分行、支行级银行机构27家，分支机构、营业网点近90个，自助银行52个，ATM机313台；银行营业总面积50975平方米，平均网点营业面积636平方米。中国农业银行青岛经济技术开发区支行升格为分行，威海市商业银行青岛经济技术开发区支行、齐鲁银行开发区支行、民生银行青岛江山南路支行开业；实现辖区票据交换从乙类到甲类的升级，该区为七区五市唯一实现票据同城化的辖区；中国人民银行黄岛支行依托征信服务窗口，建立银企融资信息对接服务平台，创建银企信息互通新模式；实现辖内176个行政村自助机具全覆盖，农村社区金融基础设施覆盖率、农村社区银行卡助农取款服务覆盖率均100%，农村支付环境建设得到根本改善。（3）物流业。实现物流业增加值193亿元，占全区生产总值的比重14%，占服务业增加值的比重约40%。港口物流业增长趋稳，完成吞吐量4.02亿吨，集装箱吞吐量1450万标准箱。推进南港物流园工程建设，该园区总投资150亿元，是全区“千万平米”工程重要载体。有13家企业签约落户该园区，计划总投资120亿元。

项目建设与改革开放

项目建设 开展“重点项目建设年”活动，总投资1500亿元的近100个重点项目加快建设。国内首艘深水铺管起重船“海洋石油201”竣工起航，300米饱和潜水母船“深潜号”交付使用，五菱新能源汽车等项目竣工投产，建成省级高端装备制造产业园区。

改革 省级综合配套改革试点完成中期评估，推进国家级开发区体制机制创新试点工作。现代产业扶持资金政策进一步完善，国有公司改革、公用事业领域改革、文化体制改革和医药卫生体制改革持续推进。

对外经济 全区新批准外商投资企业44个、增资项目21个，其中超过1000万美元的项目31个。总投资28.3亿美元，合同外资额26.6亿美元；实际利用外资19亿美元，增长17.9%。实现外贸进出口额243.8亿美元，增长15.9%。其中，出口98.8亿美元，增长6.1%；进口145.0亿美元，增长23.6%。有进出口实绩的企业661家，增加144家；有出口实绩的企业518家，增加93家。有进出口超过1000万美元的企业89家，增加1家。完成高新技术产品进出口额92.5亿美元，增长13.4%。完成机电产品进出口额127亿美元，占全区进出口总额的比重为52.1%。

城区建设和管理

城区规划建设 开展高标准城市规划设计，加快提升城市载体功能。推进城市基础设施建设，滨海大道供水管线东延工程和周家夼调蓄水库原水管线工程完工，污泥焚烧发电项目投入运行。完成龙泉河污水处理厂和镰湾河污水处理厂二期工程调试运行。黄岛区老城区排水系统改造一期工程完工投入使用。开展唐岛湾流域（含岔河流域）、南辛安河流域市政排水管网排查，对47处排污点涉及的单位进行查处，对具备条件的市政管网进行改造。完成抓马山山体恢复整治工程第一阶段填埋库区建设。推进54个社区改造，在全市率先完成“城中村”改造年度任务，老城区实现环境功能双提升。完成创建全国园区循环化改造示范试点工作，通过国家环保模范城市复检。

市容环境 实施“绿岛计划”，唐岛湾公园、银沙滩生态植物园一期工程投入使用。开展市容环境十大整治行动，创城工作获全国测评组好评。实施建区以来投入规模最大、范围最广、标准最高的建筑立面和居民楼院整治工程，启动区、街道两级财政资金，投入2.17亿元对23条主次干道和26个老旧小区实施整治，惠及居民1.7万余户。

城市管理 开展视觉污染整治活动，累计拆除“高炮广告”106处、到期及违法户外广告9238处6.4万平方米，该区率先通过验收成为全市唯一不存在商业“高炮广告”的区（市）。控制道路车辆撒漏，强化规划、绿化、排水等专项执法，加强城市环境管理。

社会各项事业

科技 全区有高新技术企业85家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的61%以上，总量继续居全市首位。孵化器建设完成投资29.5亿元，开工建设面积139.2万平方米，建成孵化面积49.5万平方米。创业中心在孵企业81家、中介服务机构21家，累计孵出企业66家。全年支持40个重点工业生产类科技项目，组织324个项目申报国家“863”计划、“973”计划、自然科学基金计划等重点科技发展计划，获国家科技经费17854万元。培育知识产权企业近20家，形成全区33家市级以上知识产权试点示范单位为主体的优势企业培育队伍。全年申请专利4539件。其中，发明专利申请1606件，增长195%；专利授权量4154件，居山东省首位。

教育、卫生 全区有驻区高校6所，在校生9.7万人；中小学44所，其中普通高中2所、职业中专1所、初中9所、小学32所，在校生51333人，教职工3215人；幼儿园140所，在园幼儿15598人；区成人教育中心1处、教师进修学校1所；社会力量办学机构57家，其中学历教育机构7家，学历教育在校生4063人。有各类卫生机构286处，实有各类卫生技术人员3981人，医疗病床2465张；年内，该区创建为国家级卫生应急综合示范区、国家级慢性病综合干预示范区、国家级中医药先进单位等国家级示范区。

社会保障 统筹推进保障性住房建设，昆仑山路经济适用房一期工程交付使用。城乡低保、企业退休人员和农村社会基本养老保险待遇上调。设立全民创业扶持基金，以创业带动就业，城镇登记失业率保持在1.5%以内。城乡及外来劳动力实现就业65390人，其中新增城镇就业14796人、农村劳动力就业10893人、外来劳动力就业39701人；认定就业困难人员1038人，已就业1001人。投资1.82亿元购入226辆新能源公交车和校车。开通山东省首个县区级政务微博发布厅，启用全国首家国家级开发区社情民意中心。

街道概况

长江路街道

位于该区行政商贸中心区，是青岛保税港区、青岛高新技术产业开发实验区所在地。东靠薛家岛省级旅游度假区，西连小珠山国家森林公园；面积39.30千米，其中耕地面积440公顷；辖40个社区居委会（含15个城市社区居委会）、30万人。2012年，实现工业总产值515亿元、辖区内一般预算收入4.5亿元、固定资产投资30亿元。

党工委书记李道炳（2月离职）、薛清平（2月任职），主任高德绪。

黄岛街道

位于该区东部；面积35.5平方千米；辖24个社区（含7个城市社区居委会）、9.4万人（含流动人口4.4万人）。2012年，完成规模以上工业产值482亿元、固定资产投资27亿元、外贸进出口额27.93亿美元。先后获省级文明单位、省绿化模范街道等称号20余项。

党工委书记顾清弥，主任孙博（2月离职）、薛少华（2月任职）。

薛家岛街道

位于该区东部，三面环海，东南部27平方千米区域为凤凰岛省级旅游度假区；面积52平方千米，海岸线长54千米；辖38个社区居委会（含5个城市社区居委会）、13万人（含流动人口8.8万人）。2012年，完成规模以上工业企业产值351亿元、全口径公共预算财政收入5.91亿元、固定资产投资40亿元。是全国千强小城镇之一、全国和谐社区自主创新先进城区，街道党工委是山东省先进基层党组织，连续17年保持省级精神文明单位称号。

党工委书记柴方利（2月离职）、薛仁龙（2月任职），主任韩巍（6月离职）、肖政（6月任职）。

辛安街道

位于该区中部；面积57平方千米；辖47个社区居委会（含3个城市社区居委会）、25万人（含流动人口18万人）。2012年，完成规模以上工业企业产值421亿元、辖内地方一般预算收入3.5亿元、固定资产投资25.1亿元。

党工委书记薛清平（2月离职）、孙业安（2月任职），主任刘峰（2月离职）、于文波（2月任职）。

灵珠山街道

位于该区西部；面积40平方千米；辖22个社区居委会、1.3万人。2012年，完成规模以上工业企业产值40.08亿元、固定资产投资17.25亿元、辖内地方财政收入2.89亿元。辖区旅游资源丰富，有珠山国家森林公园、灵珠山菩提寺、青岛森林野生动物世界等旅游景点。先后获山东省最美乡村、“好客山东休闲汇”最佳街道、全省最具人气景区、青岛市科普工作先进集体、青岛市护林防火先进集体等称号，连续4年保持省级精神文明单位称号，便民服务大厅被评为青岛市基层行风建设示范窗口。

党工委书记孟庆胜（2月离职）、倪艳芬（2月任职），主任管学峰（2月任职）。

红石崖街道

位于该区北部；面积56.8平方千米；辖38个社区居委会、5万人。辖区有青岛西海岸出口加工区、中德生态园、中日韩经济合作区启动区等。2012年，完成规模以上工业企业产值61.4亿元、区级公共财政预算收入1.62亿元、固定资产投资23.1亿元。

党工委书记张松涛，主任王长永（7月离职）、潘春金（7月任职）。

（陈伯香）