转自：北京日报

北京进入汛期，河道流域防汛责任愈发重大。有市民举报称，十渡风景区拒马河河道内有人铺设砂石建露营地、有人偷倒垃圾致河床抬高，不仅对河道造成污染，还妨碍行洪。6月9日，本报以《十渡景区汛期“安全阀”得紧紧》为题，对该类问题进行报道。报道推出后，京冀两地河长制协调联动机制启动，相关部门迅速排查拒马河沿线，拆除违法违规设施15处，取缔非法露营地，清挖全部填河垃圾。

在报道发出24小时内，相关违法违规设施就全部拆除清理完毕，河道周边恢复原貌。目前，《房山区关于规范引导帐篷露营地发展的实施意见》正在研究制定，将引导露营基地旅游开发步入科学、规范、合法、有序的发展轨道。6月17日，记者再次来到现场，对相关问题整改情况进行回访。

回访1

多家露营地撤出保护区

《中华人民共和国自然保护区条例》相关条款规定，禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施；禁止在河道内倾倒垃圾……这一系列规定，就公示在十渡风景区内“拒马河自然保护区公示牌”上。然而，位于三渡的小河湾、乐谷星河等露营地，以及位于一渡桥南北两侧高1米多、绵延数百米的垃圾带，就处于拒马河自然保护区缓冲区内。

无论是填占河道的砂石，还是倾倒进河道的建筑垃圾，都会抬高河床，给拒马河行洪带来更大安全隐患。针对本报报道的问题，房山区相关负责人第一时间赶赴现场核查，紧急制定整治措施。据查，小河湾露营基地的营业执照法定代表人登记为北京小河湾旅游发展有限公司，登记地址为房山区张坊镇瓦沟村11号内1号。该公司登记地址与实际经营地不符。对于小河湾露营基地内建设的活动板房及集装箱等设施，张坊镇城乡建设办公室认定其未取得审批。

此次整治中，京冀两地在十渡风景区内拒马河沿线全面排查50公里，拆除违法违规设施15处，确保河道全线通畅、河岸清洁。

该次整治中，房山区张坊镇排查拒马河沿线18公里，排查发现包括小河湾露营基地、乐谷星河露营地在内的私设营地15处，已对其中4处设在缓冲区内的营地进行清理。“对于其他位于拒马河支线、涉嫌侵占河道私设营地的行为，我们仍在继续排查中。未来，我们将进一步规范管理，不断提高拒马河流域安全管理水平和露营服务品质。”张坊镇相关负责人表示。

河北省涞水县十渡镇共排查拒马河沿线32公里，查出5处露营地，目前已对3处设在缓冲区内的露营地进行清理。

6月17日，记者再次来到十渡风景区，对此前报道的位于三渡的小河湾露营基地、乐谷星河露营地进行回访，发现该问题确已整治完毕。

在小河湾露营基地，记者看到两道铁丝网大门已上锁，整个场地被拉上绿色铁丝网。透过铁丝网望去，原来鹅卵石铺设的大院内几间活动板房均已拆除。自一铁丝网缺口东行接近河道，此前能下至岸边的10余级台阶已经拆除并铺成斜坡，台阶北侧的两道新砌堤岸也被拆除。站在岸边，原先位于河道中心一座小岛上的游泳圈也被取下。“整治得很快，也很有力度。”一位游客告诉记者，他此前到该处游玩，没少被管理人员追着收费，“希望对露营基地有更为规范的管理。”

在乐谷星河露营地，原来装设在大门外的巨幅招牌已拆除。透过铁丝网看去，营地上的活动板房、帐篷等经营设施全然不见。在凸出水面的几块鹅卵石上，几只水鸟正安静地站立着。

回访2

京冀联手清理河道垃圾

建筑垃圾偷倒问题集中在拒马河一渡段的西侧。该段拒马河以中心为界，东侧属于北京，西侧属于河北。在确定拒马河一渡段垃圾偷倒侵占河道抬高河床等问题后，房山区第一时间启动京冀两地河长制协调联动机制，河北涞水县一渡镇及沈家庵村等相关负责人及时赶至现场核查，并协调施工车辆对偷倒垃圾进行清理。截至目前，该段倾倒多年的垃圾已全部挖出并清运完毕，建筑垃圾已运至附近砂石厂进行处理。

不仅是河道中间，原堆于桥下、高及桥面的垃圾堆也不见了踪影。桥北河道内原来苫盖着绿网的渣土堆已清走，河床上尚留着清理打扫的痕迹。自桥西端走下河道，记者看到原来上锁的铁丝网大门内还堵上了两块巨石，以防止再有车辆驶下河道。一名附近村民高兴地说：“垃圾清空了，也不用再担心汛期安全了，几年前‘7·21’特大暴雨，河水都漫过了桥，这几年河床一直在抬高，一旦洪水来了，后果真不堪设想。”

站在横跨两岸的漫水桥上，记者向桥南北两侧观望，惊喜地发现河道中间已清水涌流。“水慢慢漫过来了，这个时节已多年没看到过西边有水了。”家住拒马河西岸的一位居民说，以前大家曾多次致电12345市民热线，“每次投诉一多，就会有人来河道内，往建筑垃圾上撒点土。后来在这个建筑垃圾带南侧，又开始倾倒生活垃圾。垃圾倾倒多年，规模很大，大家都没想到这一次会清理一空，整治力度太大了！”“现在河床平坦整洁，碧水漫流，感觉特别美。”

清清浅浅的水流，伴随着各种鸟鸣，拒马河重拾美丽与清净。一渡镇相关负责人告诉记者，北京日报的报道成为此次整治的契机，“我们的目标是建设‘山水一渡’，没想到问题积累这么严重。这次整治后，我们要探讨建立拒马河保护长效机制，彻底根治垃圾偷倒入河问题。”

房山区相关负责人表示，将全力维护拒马河河畅水清的生态环境。“‘大美房山’是靓丽金名片，我们将以此次专项整治为契机，全面加强拒马河流域及区内其他流域生态空间管控，建立联合执法和常态化监管机制，形成问题‘发现—反馈—整改’闭环，以便能及时发现并果断处置侵占保护区等违法违规行为，更好提升拒马河等流域管理水平。”此外，该区正加紧研究制定《房山区关于规范引导帐篷露营地发展的实施意见》，进一步明确审批流程和部门监管责任，组织帐篷露营地联合审核，实现事前、事中、事后全过程监管，“请广大市民对偷倒垃圾、私建露营地等违法违规行为进行监督。”

京冀两地各级河长表示，两地将进一步强化河长办信息沟通和协同联动，有效发挥跨界河长机制作用，实现一河两岸无缝监管。

情况反馈

又一河道违规设施被拆除

“越野沙滩摩托车走的路线就位于拒马河支流河道内。一旦发山洪，会严重危及人身安全。”6月19日下午，本报新接一起市民投诉，称在房山区张坊镇千河口村有人私设沙滩摩托项目。

相关图片显示，该旅游项目名称为“碧溪丛林越野俱乐部”。记者立即向房山区相关部门反映此事。随后，张坊镇一负责人回应，该旅游项目位于拒马河支流，已通知其停业，“目前正会同房山区相关部门进行核查，如果查实涉及河道安全等问题，我们将立即予以拆除。”

6月20日，记者获知，该项目违规设施已拆除完毕。

来源：北京日报 | 记者 张淑玲

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