三、全面预算管理的编制方法

在预算编制过程中，预算方法的选择对预算编制的准确性起着至关重要的作用。预算不准确或准确程度不高会导致企业资源配置的扭曲，企业整体活动失调，引发控制失败和考核失真。选择合适的预算方法，使编制的预算更贴近实际。目前主要预算方法常见的有:固定预算、弹性预算、滚动预算、概率预算、零基预算。

（一）固定预算

又称为静态预算，是按固定业务量编制的预算，一般按预算期的可实现水平来编制。这是一种较为传统的预算编制方法。固定预算的主要优点是编制较为简便；缺点是实际业务水平与预算业务水平相差较大时，就难以发挥预算应有的作用，难以进行控制、考核，评价等。因此，在市场变化较大或较快的情况下，不宜采用此法。

（二）弹性预算

又称变动预算，是一种具伸缩性的预算，在不能准确预测预期业务量的情况下，根据成本形态及业务量、成本和利润之间的依存关系，按预算期内可能发生的业务量编制的一系列预算。和其他预算方法比较有很多优点：它比固定预算运用范围广泛，使预算与实际具有可比基础，使预算控制和差异分析更有意义和说服力。一经编制，只要各项消耗标准和价格等依据不变，便可连续使用，从而可大大减少工作量。当然，运用弹性预算而不运用固定预算的最主要的原因还在于运用弹性预算能够在控制了数量变化后，更好地对某个职能部门或管理人员的经营业绩进行评价。

（三）滚动预算

又称永续预算，其基本精神就是它的预算期永远保持一个固定的时间段，如12个月连续进行预算编制，每过1个月（或一个季度），都要根据新的情况进行调整，在原来预算期末再加1个月（或一个季度）的预算，从而使总预算经常保持一个固定的预算期。其实质是动态的不断连续更新调整的弹性预算。其优点：保持预算的完整性、持续性，从动态预算中把握企业的未来。能使各级管理人员始终对未来一个固定时间段的生产经营活动有所考虑和规划，从而有利于生产经营稳定而有序地进行。由于预算不断修整，使预算与实际情况更相适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用。但在实际中，采用滚动预算，必须有与之相适应的外部条件，如材料供应时间等。此外，不足之处还有预算的自动延伸工作比较耗时，代价太大。

（四）概率预算

由于收入和成本因市场变化带有许多不确定性，企业在实际预算编制过程中很难明确说明哪一种收益或成本水平是可以达到的。概率预算作为一种修正的弹性预算，可以减少数据预测不准所带来的风险，它将预算指标可能发生的概率结合应用到弹性预算中，给企业提供多种备选的预算方案，使做出的预算更符合客观实际。

（五）零基预算

其全称为“以零为基数编制的计划与预算”，它是20世纪70年代在美国创建的，目前已被西方国家广泛运用于费用预算的编制。它是指在编制预算时对所有的预算支出均以零为基础，从实际需要和可能出发，逐项审议各种费用开支的必要性、合理性，从而确定预算的一种方法。其优点是可以鼓励各部门改进工作，降低费用，不会产生“鞭打快牛”的现象。缺点是工作量大，需要各项基础管理工作尤其是基础数据全面精确。

预算编制方法实际上没有最好的方法，只有最适合的方法。在具体选用预算编制方法时，没有一种方法是孤立使用，往往是几种方法的有机结合。

通过对企业实施全面预算管理的分析，可以对企业如何有效实施全面预算管理得出以下几点结论及建议。

1.目标体系的构建、预算目标的确定、分解作为预算管理工作的起点，是预算机制作用发挥的关键，好的目标结合有效的绩效管理有利于预算管理工作的顺利推进，有利于企业日常管理的有序和协调，有利于企业战略意图的最终落实。

2.要有效的实施全面预算管理，需要有一定的管理信息系统和相应的组织结构相配合，科学合理的编制预算是全面预算管理得以顺利实施的基础。

3.全面预算管理包括控制、考评、激励健全考核与奖惩制度，是一项涵盖面广、系统性强的管理工程，必须做到事前有预算、事中有控制、事后有反馈。

文章来源： http://www.goldenfinance.com.cn/76716.html 返回搜狐，查看更多