面粉做成馒头是化学变化。原因：

做馒头时要用到发酵粉，发酵粉的成分是碳酸氢钠，发生的反应过程为碳酸氢钠受热分解，产生二氧化碳。所以面粉做成馒头是化学变化。

化学变化是指相互接触的分子间发生原子或电子的转换或转移，生成新的分子并伴有能量的变化的过程，其实质是旧键的断裂和新键的生成。

按照原子碰撞理论，分子间发生化学变化是通过碰撞完成的，要完成碰撞发生反应的分子需满足两个条件，分别是具有足够的能量和正确的取向。

馒头，在北方有些地方也称“馍”等，在浙江温州又被称为“实心包”。其它地方则直接称为“馒头”或“淡包”，一般是半圆外表平整，每逢节日顶部会印上大红印。此类产品是以单一的面粉或数种面粉为主料，除发酵剂外一般少量或不添加其他辅料（添加辅助原料用以生产花色馒头），经过和面、发酵和蒸制等工艺加工而来的食品。