从行政区划来说，目前山东的区划还不是很合理，推动城市优化组合，从而实现均衡协同发展将成为推动经济高质量发展的重要路径，也为一些中心城市发展拓展了发展空间。

设想一：拆分潍坊市高密、诸城划入青岛市

潍坊市，总面积为16167.23平方公里，下辖4个区、2个县、代管6个县级市，常住人口为940万，无论是面积，还是常住人口，潍坊在山东都算是比较大的城市。

尽管潍坊的经济总量在山东乃至北方地区表现不错，但潍坊过大的区划一定程度上造成了周边城市的发展空间被进一步压缩，比如淄博市被济南和潍坊挤成了“薯条”，青岛市核心经济区的发展空间受限制，为此建议对潍坊的行政区划进行调整，推动区域协同发展。

潍坊

建议：将潍坊市管辖的高密市、诸城市划入青岛市。

从区域经济辐射角度看，潍坊市的高密和诸城紧邻青岛，主要承接来自以青岛为核心的胶州湾经济圈的辐射带动。

另外，这2个县级市也积极参与区域合作分工，划入青岛符合高密、诸城的发展实际，也符合青岛经济发展需求。

对于青岛更好地发挥山东半岛核心龙头作用以及建设全球海洋中心城市具有积极意义，让青岛在众多计划单列城市之中立于不败之地。

设想二：拆分潍坊市青州、临朐划入淄博

淄博市，位于山东省中部地区，是山东区域中心城市和现代工贸城市，同时也是重要石油化工基地和网红城市。

淄博总面积为5965平方公里，下辖5个区、3个县，常住人口为471万，经济总量为4402.6亿元，人均GDP为9.3万元，总量位居全省第7位，人均第6位。

虽然淄博综合经济实力以及发展水平相对可以，但城市面积非常狭小，这种“薯条状”在城市规划上存在一定的弊端，中心城区东西方向的发展空间被压缩，城市辐射外溢。

淄博

为此建议：拆分潍坊青州市、临朐县划入淄博。

新的淄博市总面积将接近1万平方公里，常住人口将达到接近650万，将使得淄博发展空间全面提升，综合经济实力显著增强。

对于青州和临朐来说，相对距离淄博较近，且划入淄博之后得到更多的重视，毕竟淄博的县域不是很多，而且越是靠近市区的县域越有政策优势，利于抱团发展。

设想三：组建新的潍坊市

一旦潍坊市拆分了4县市，对其综合经济实力一定程度上会受到影响，另外从潍坊区划合理性角度以及发展空间来说，建议适当增加若干县域。

建议：将青岛市平度、烟台莱州划入潍坊

平度、莱州距离潍坊较近，而且都是重要的交通节点城市，特别是沿海县级市莱州的划入，将进一步拓展潍坊的城市海岸线，引导潍坊未来重点打造环渤海区域经济发展。

尽管潍坊综合经济受到一定的削弱，但为青岛、淄博的经济发展做出了积极贡献，未来通过5-15年的经济磨合，潍坊经济受影响几乎不是很大，但区位优势将会进一步显现。

最后适当优化其他城市区划：比如推动烟台与威海“合并”；日照划入临沂，助力临沂打造沿海中心城市；组建“渤海市”，推动滨州与东营“合并”；最后可以将泰安划入济南，全方位拓展济南发展空间，助力创成国家中心城市。

青岛

通过优化行政区划，山东由16个地级市减少到12个，中心城市综合实力进一步增强，区域均衡发展全面提升，助力山东加速追赶广东、江苏。

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