勉 县 概 况

　　简　　　 介

　　勉县位于陕西省南部，汉中盆地西端，隶属汉中市。辖勉阳镇、周家山镇、同沟寺镇、黄沙镇、新街子镇、二道河乡、老道寺镇、褒城镇、长林镇、金泉镇、镇川乡、温泉镇、定军山镇、元墩镇、阜川镇、小河庙乡、漆树坝乡、武侯镇、土关铺乡、新铺镇、青羊驿镇、茶店镇、小砭河乡、张家河乡、长沟河乡25个乡镇。总面积2406平方公里。2007年全县人口42.25万人。

　　勉县历史悠久，早在新石器时期（6千多年前）已有先民在此活动。西汉初期始设沔阳县，至今已有2200余年的历史。在漫长的历史发展进程中，留下了不少珍贵的人文景观：褒斜栈道堪称世界奇迹，石门和摩崖石刻被誉为“国宝”；刘备在此设坛称王开创蜀汉之业；诸葛亮以此屯兵演武，北伐曹魏达八年之久；这里曾是抗金前线，南宋抗金将领、爱国诗人陆游曾在此留下了踪迹；这里还是川陕革命根据地的一部分，无产阶级革命家李先念曾带领工农红军在此与国民党军队激战获胜，在勉县建立过红色苏维埃政权。历朝历代在这里留下了古战场定军山、天荡山、古阳平关和武侯墓、武侯祠、马超墓祠、刘备初称汉中王设坛处、诸葛亮制木牛流马处、张鲁女墓、老道寺千佛洞、金泉南宋禁运盐榷告示摩崖、武侯街明朝万寿塔和云雾寺、天灯寺等遗址。此外，勉县还有“陕南第一汤”温泉，有红岩沟、褒斜栈道、黑龙潭、云雾寺、汉江堰头等山水风景区。勉县被批准为省级历史文化名城，被誉为“三国胜地”。

　　改革开放以来，勉县人民在历届县委、县人民政府的带领下，坚持以经济建设为中心，励精图治、艰苦创业，经济社会得到快速发展，人民生活水平显著提高，尤其在2006年至2007年，县委、县政府实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、科教立县、和谐建县”战略，使经济社会发展出现了生机勃勃景象。

　　据县统计局资料显示：2006年，全县国内生产总值达到29.74亿元，农业总产值达到10.51亿元，工业总产值达到38.4亿元；县财政总收入2.58亿元，其中地方财政收入6926万元；农民人均纯收入1860元；全县社会消费品零售总额为7.3亿元。2007年，全县国内生产总值为37.26亿元,农业总产值9.406亿元，工业总产值46.4亿元，县财政总收入4亿元，其中地方财政收入1亿元；农民人均纯收入为2136元，全县社会消费品零售总额8.58亿元。工业经济实现跨越式发展，汉中钢铁、八一锌业、三粮液酒、建兴和春光油脂等一批优势企业发展活力明显增强，工业经济总量快速增长，形成了以冶金、建材、食品饮料为支柱的工业体系。农业综合生产能力不断提高，粮食总产达15.8万吨，茶、桑、药、畜等主导产业占农业总产值得比重达到46.2％，茶叶、优质米、蔬菜、“双低”油菜籽等有机、绿色、无公害基地建设和产品认证工作进一步加强，涌现出县级以上农业产业重点龙头企业7户，其中建兴、春光油脂有限公司被认定为“国家扶贫龙头企业”。旅游、餐饮、商贸、建筑、运输、修理等第三产业蒸蒸日上，前景看好，2007年共接待游客53万人次，实现旅游综合收入6120万元。勉县交通发达，信息畅通。阳安铁路、川陕公路、国道108公路和即将建成的西汉高速公路，都穿境而过；程控、移动电话在国内外开通；信息已联网。环境的改善，大大促进了勉县经济发展，加强了与外地的联络。唐山宝业、无锡远东、江西上饶、陕西正大等一批有实力的企业和外商相继落户勉县寻求发展，2007年新签订合作项目22个，总投资12.5亿元。

　　勉县在改革大潮中崛起，也必将在开放兴县中更加繁荣和兴旺。勉县县委、县政府欢迎有识之士来勉县投资开发、建功立业。

　　地 理 环 境

　　【地理位置】勉县位于陕西省南部、汉中市（汉中盆地）西端，地处汉江上游。北依秦岭，南连巴山，中为汉江流域平川地带。坐标：东经106°21′—106°57′，北纬32°53′—33°38′之间，东西宽约65公里，南北长约140公里，总面积2406平方公里。四邻分别为：东接汉中市汉台区，南邻南郑县，西靠宁强县、略阳县，北连留坝县、凤县和甘肃省两当县。

　　勉县县城原名菜园子，1935年县治由老城（武侯街）迁来，取名菜园镇。1949年12月本县解放后遂设城关区，1957年调整行政区划设城关镇。一直沿用，直到1995年11月乡镇机构改革、调整行政区划后更名为勉阳镇。勉县县城距省会西安经铁路524公里（公路485公里），邻县（区）距离为：距汉台区39公里，南郑县城（经汉台区）51公里，宁强县城82公里，略阳县城70公里，留坝县城（经褒河）103公里，凤县县城（经留坝）177公里，两当县城（经凤县）211公里。

　　【地形地貌及河流】本县地处汉中盆地的西端，汉江上游的谷地，北、西、南三面环山，中东低平，地形复杂多样，根据地貌分为：中部盆地区，占8.8％，南、北丘陵区，占16.4％，北、西、南山地区，占74.8％。地势北高东低，最高点海拔2621米（长沟河乡庙坪村葱滩梁），最低处海拔513米（长林镇汉江河滩）

　　境内河流均属长江流域，流域面积在100平方公里以上的主要河流有汉江（过境）、沮水、养家河、南河、咸河、堰河、黄沙河、长沟河、褒河等11条，总长382公里，流域面积在10平方公里以上的支流有42条。河网密度为1.98公里/平方公里。其中汉江为最，流经全县79公里，东西横贯13个乡镇。全县河流泾流总量年平均为24.059亿立方米，以6至10月份泾流量最高，占全年的54％以上。而5至6月份径流量只占全年的15％。

　　历 史 沿 革

　　本县在数十万年前即有古人类在此生息繁衍。新石器时期，已有了原始农牧业、手工业。勉县是汉水流域人类文明发祥地之一。

　　勉县原名“沔县”，因沔水而得名。后因“沔”字生僻难认，1964年9月10日经国务院批准将“沔县”改为“勉县”。夏、商时勉地属西国，西周时属雍州，东周、春秋时属蜀，战国初属白马氐东境，秦时属褒县，西汉初始建沔阳县（治所旧州铺）。北魏正始二年（505），将沔阳县分东设华阳县（治所黄沙镇）、西设沔阳县（治所旧州铺）二县；正始五年（508），设华阳郡，撤华阳县改设为沔阳、嶓冢（治所铜钱坝）二县，属北魏华阳郡。隋开皇元年（581年）撤沔阳县、三年（583年）撤华阳郡皆并入嶓冢县（治所武侯街），大业三年（607年）改嶓冢县为西县，属汉川（汉中）郡。唐、宋皆称西县。元代至元二十年（1283年）废西县设铎水县（治所旧州铺），属兴元路。明洪武三年（1370年）铎水入州，称沔州。七年（1374年）降沔州称沔县（治所武侯街）。明清皆称沔县。民国二十四年（1935年）2月，中国工农红军第四方面军曾占领勉县，成立过县苏维埃政权，红军北上后，同年8月县治从武侯街迁至菜园子（今县城）迄今。1949年12月6日勉县解放。自西汉建县至解放前，县治、县名、归属几经变化，但其疆域基本未变。解放后，1954年将本县小河庙乡、漆树坝乡、阜川乡的房家湾村和褒城县大河坝乡划归黎坪中心区辖，1956年将本县茶店乡黑河坝村划归略阳县辖。1953年将凤县的二沟乡，1954年将宁强县的启宁乡，1956年将略阳县黑河坝乡的小砭河村划属本县。1958年11月，原褒城县（国务院批准撤销）的金泉、贾村坝、纪寨、长寨、杜寨、段家坝、老道寺、杨家湾、红庙寨、栗子坝、黑潭子11个生产管理区和黎坪中心区的漆树坝、大河坝、小河庙、唐家坝4个生产管理区划属本县。遂成现在版土，解放以来一直是汉中市（地区）的属县。

　　气 象·灾 害

　　【气候、气温】本县属北亚热带，由于地形复杂多样，为典型的内陆性季风气候。勉县近年来，干旱较多。2006年气候特征是气温偏高，降水偏少，光照充足。2007年春季气温偏高，降水偏少。

　　2006年，本县年平均气温15.1摄氏度，较历年平均值偏高1.3℃，年极端最高气温37.2℃，年极端最低气温-5.5℃。平均气温除9月份外，其余各月均偏高。2007年，年平均气温14.9℃，较常年偏高1.1℃，年极端最高气温35.2℃，年极端最低气温-5.7℃。平均气温除7月持平，除6、9、10月偏低外，其余各月均偏高。

　　【日照】2006年，全年日照总时数1453.6小时，与历年平均值相比偏少；2007年，全年总日照时数1339.5小时，比历年平均值偏少200小时以上。

　　【降水】2006年，全年总降水量746.6mm，比历年平均值偏少；2007年，全年总降水量726.4mm，比历年平均值偏少。

　　据县气象局资料显示，2006至2007年气象情况如下。

　　要素

　　年份 平均

　　气温 平均

　　湿度　　  平均

　　气压 年总降水量 年总日照时数 年平均风速 年最高气温 年最低气温

　　2006 15.1℃ 72% 951.6

　　百帕 746.6

　　mm　  1453.6 1.3m

　　/秒 37.2℃ -5.5℃

　　2007 14.9℃ 77% 951.7

　　百帕 726.4

　　mm 1339.5 1.1m

　　/秒 35.2℃ -5.7℃

　　【自然灾害】2006年遭受多种自然灾害，全县受灾人口18.71万人，农作物受灾2029万公顷，绝收625.1公顷，倒塌房屋572间，造成危房1510余间，直接经济损失3326万元。

　　2007年6月底至7月底，本县境内先后遭受多次暴雨、风雹侵袭。6月25日，小河庙、漆树坝、张家河、长沟河、小砭河、阜川等乡镇先后遭受狂风暴雨和冰雹袭击，秋粮作物严重受损，其中玉米受灾最重，成片被狂风吹断、吹倒，核桃、烤烟等经济作物也受到很大影响，形成大面积减产。7月4日，县内又降大暴雨，导致土关铺、镇川、漆树坝、元墩、阜川等多个乡镇出现滑坡，致使部分群众房屋进水、垮塌，并形成危房。农田、林地、堰渠冲毁，道路冲断。仅这两次灾害就造成全县6800余户、2.7万余人受灾，其中496户、1286人、911间房屋进水，造成67户、183人、103间房屋倒塌，临时搭建救灾帐篷5顶，转移安置灾民17人。全县农作物受灾3.3万亩，成灾2.9万亩，绝收0.82万亩，冲毁乡村道路57条71公里，毁坏河堤渠坝等水利设施153处5180米。共造成直接经济损失838万元。7月25日至28日，褒城、定军山、老道寺、勉阳、周家山、土关铺、长沟河、张家河等乡镇再次遭遇暴雨、冰雹袭击，造成1.25万亩农作物受灾，其中玉米绝收0.31万亩，水稻绝收180亩，烤烟绝收60亩。倒塌71户、205人、155间，形成危房252户、609人、477间。冲毁乡村道路33.9公里，折断树木913株，水毁堰渠307处、10.69公里，道路塌方6处、1170立方米。

　　入秋之后，全县阴雨不断，特别是9月中旬的连阴雨，共造成2469户、7836人受灾，农作物受灾面积达8900余亩，其中水稻绝收650亩，玉米绝收1840亩。阜川、土关铺两个乡镇，因海拔偏高，当年推广的水稻良种受到小气候影响，近百户群众约130亩水稻绝收，群众情绪较大。10月11日，土关铺乡土关铺村1、2、3组出现滑坡险情，33户、131人、135间房屋面临倒塌危险，在县、乡共同协作下，已动员群众搬迁，下发救灾帐篷16顶，较好的安置了受灾群众。同日，阜川镇120余处滑坡地段也有30户、75间房屋出现险情，17间房屋已经倒塌，并有130亩玉米因雨已生芽霉变。

　　自 然 资 源

　　据统计，2007年夏秋两季的自然灾害，共造成全县2.1万户、7.14万人受灾，倒塌房屋166户、467人、319间，形成危房1082户、2833人、2279间，转移安置受灾群众261人。全县农作物受灾5.42万亩，成灾3.2万亩，绝收1.45万亩。水毁乡村道路211公里，堰渠29.2公里。直接经济损失约6800万元。

　　【矿产资源】勉县位于勉、略、宁资源富裕区，本县现已探明的矿产有23种，开发利用的有18种，50多处。其中金属矿产7种：金、铜、铅、锌、铬、铁、锰；非金属矿产11种：原煤、磷矿石、石灰石、白云石、重晶石、蛇纹石、滑石、大理石、粘土、石墨、硫磺。资源总量占汉中市各县(区)第三位，潜在经济价值达61亿元之多。其中金、铜、铅、锌、铁、锰和磷矿石、滑石、大理石、石灰石、白云石、石英(硅矿)等，矿藏质量优、储量大、品位高。勉县县委、县人民政府欢迎外地客商来勉县投资办矿开发矿产资源，本县将提供多种优惠条件。

　　【生物资源】生物资源是本县三大优势资源之一。植物类，包括农作物和野生植物。农作物以稻、麦、玉米、豆类、油料、烤烟、蔬菜、薯类为主，粮油产量在汉中市名列前茅，为国家商品粮基地县之一。野生植物类以乔灌木、中药材、饲草为主。全县常见的乔灌木树种有58科150余种。用材树种有油松、华山松、铁松、椿树等38种；经济类树种有油桐、茶树、漆树、五倍子、花椒、桑树、核桃、梨树等34种；薪炭林木有青棡、麻栎、槲栎、锐齿栎等。列为国家保护的有杜仲、银杏、金钱漆、水曲柳、冷杉、厚柏6种，珍贵稀有树种有粗榧、粗叶树、山楂、七叶树、楠木、红豆沙、刺楸树、檬子树、榉树、旱莲10种。经济价值较高的有黄连木、乌柏、茅栗、盐肤木、漆树、山桃、山杏、猕猴桃8种，发现的中药材共有486种，黄连、天麻、党参、何首乌、板兰根、绞股兰等分布广。全县有草地约2.45万亩，草地植物有58科602种，其中饲草植物约500种，此外，还有众多的水生植物如莲藕、菱白等，人工种植的茶园、果园遍布浅山丘陵地区。

　　动物类除人工饲养的家畜、家禽外，野生动物已发现的有5纲25目60余科，属国家一级保护的有羚牛、金钱豹、鬣羚、金鹰等，二级保护的有岩羊、斑羚(青羊)、青鹿、锦鸡、大鲵(娃娃鱼)等15种，属省级保护的有猎豹、獐子(林麝)、大灵猫、山猫等6种，一般保护的有148种，水生动物己查明的自然鱼类48种，尚有珍贵名产“丙穴嘉鱼”，鳖、虾、蟹、田螺、河蚌、黄鳝等也分布广、数量多。

　　本县在经济建设中已将开发粮油、茶叶、烤烟、林特产品和畜牧列为重点项目，并将优质米、名优茶、林果、蔬菜、中药材、烤烟、蚕桑、养殖作为全县农业八大主导产业来认真抓好，尽快将资源优势变为经济优势。

　　【旅游资源】勉县是陕西省历史文化名城、文物大县和著名的三国旅游胜地，以三国历史文化为主的人文景观和风光旖旎的自然景观交相辉映，旅游资源得天独厚。境内定军山、武侯墓、武侯祠驰名中外，古阳平关、刘备称汉中王设坛处、马超墓祠、诸葛亮制木牛流马处、张鲁城、天荡山等遗址久负盛名，1400余年的温泉被誉为“陕南第一汤”，云雾山、红岩沟、盘龙洞、黑龙潭等山水景观风光秀丽。2000年邀请四川大学来也旅游规划公司编制了全县旅游总体策划和三国遗址——定军山武侯墓祠风景区修建性说细规划。按照旅游规划，结合“双创”活动，十五期间全县共投资8000余万元，逐步改善了旅游景区基础设施，加大了对外宣传推介，规范了各项旅游接待服务，使旅游产业呈现出快速发展的良好局面，2007年底被省上授予首批“陕西省旅游强县”。

　　【土地资源】据县国土局统计资料显示：2006年底，本县土地总面积为3573364.0亩，其中耕地面积为610960.5亩；林地为2421400.7亩；牧草地为24353.4亩；园地为43055.7亩；水利设施用地6360亩；城镇、村庄及工矿用地为104080.2亩；交通运输用地13231.3亩；尚未利用的土地为274345.95亩；全县人均土地面积8.4亩，人均耕地面积1.43亩。

　　2007年底，本县耕地面积610259.6亩；林地面积为2421400.7亩；牧草地24353.4亩；园地43022.1亩；水利设施用地6349.8亩；城镇、村庄及工矿用地为104510.9亩；尚未利用的土地为276059.9亩，全县人均土地面积8.46亩，人均耕地面积1.44亩。为了切实保护土地资源。本县在加大土地管理的同时，编修制定了县乡(镇)两级土地利用总体规划，全面落实耕地保护措施，严格控制非农建设用地，提高土地利用率。

　　【水及水能资源】本县水资源总量为25.44亿立方米，其中地表水资源量为24.06亿立方米，地下水补给量为1.38亿立方米，现人均占地表水资源量为5665立方米，每亩耕地占有量为3616立方米，均高出全省、全国人均、亩均量。地表水已有部分受污染，主要以汉江、堰河平川段一带为主。全县多年平均水能蕴藏量为25.31万千瓦，其中可开发量为6.06万千瓦，可开发装机容量4.58万千瓦，年发电量1.41亿千瓦小时。本县在开发利用水资源及水能资源方面已取得显著成效，基本满足了工农业生产用水和人民群众工作、生活用水。2007年统计数据表明本县年平均用水量情况：农业灌溉2.40亿立方米，工业用水0.31亿立方米，居民生活用水0.1亿立方米(其中县自来水公司供水285万立方米)。此外，36座大小水库发挥着灌溉、养殖及发电功能，经济效益十分可观；55座大小水电站为秦巴山区农民提供照明、动力用电，这其中板凳堰水电站规模较大，设备完善，已成为补充本县电力不足的一个重要水电站，在经济建设中发挥着重大的作用。

　　政 区 人 口

　　【行政区划】2006年至2007年，本县辖25个乡镇(其中17个镇，8个乡)，乡镇下辖行政村242个，居民委员会8个，村以下有村民小组2183个。乡镇的名称是：勉阳镇、定军山镇、周家山镇、同沟寺镇、褒城镇、老道寺镇、新街子镇、长林镇、黄沙镇、金泉镇、温泉镇、元墩镇、阜川镇、武侯镇、新铺镇、青羊驿镇、茶店镇、镇川乡、土关铺乡、小河庙乡、漆树坝乡、长沟河乡、二道河乡、小砭河乡、张家河乡。

　　【人口】据县统计局人口资料统计，2006年和2007年全县人口基本情况如下。

　　勉县2006—2007年人口情况

　　年 度

　　数  据

　　要 素 2006年 2007年

　　总户数（户） 130318 135190

　　总人口（人） 425939 422545

　　人口比上年增长（‰） 2.9 -7.9

　　男 人口数 221367 219028

　　占总数比例（%） 52 51.8

　　女 人口数 204572 203517

　　占总数比例（%） 48 48.2

　　非农业人口 人口数 78071 73209

　　占总数比例（%） 18.3 17.3

　　新出生人口 人口数 2627 2962

　　占总数比例（‰） 6.2 7

　　死亡人口 人口数 2323 2611

　　占总数比例（‰）　　　　　　　　　   5.5 6.2

　　(晏泽民撰稿  县统计局、气象局、国土资源局、民政局、水利局、县文物旅游局等提供资料）。