位于陇西县东部的永吉乡尖山村包家窑社，地处偏远，山高谷深，人在高处住，水在沟底流，群众生活用水十分困难。“我们以前吃水要下山，人睡到后半夜三四点，就得去沟里的山泉边排队等水。把桶放在泉边，一马勺一马勺地耐着性子往里舀。”村民丁军红指着山下说。

2019年脱贫攻坚饮水安全冲刺清零行动启动后，陇西县对包家窑社群众取水的泉水进行取样化验，发现水质达标，便派出专业技术人员多次勘察设计，建成了一座50立方米的高位蓄水池，配备抽水设施一台，埋设管网2.3公里，实现了包家窑社自来水家家入户、户户通水的目标。

“这里的地质非常坚硬，下面全是红砂岩，人工挖不动、机械挖不深，管沟的开挖施工非常困难，但我们硬是不怕苦不怕累，把它干成了！”谈到这一工程的管网埋设，陇西县农村供水管理所文峰供水管理站副站长莫振华充满自豪。

马河镇马李河村棉柳沟社的11户群众，长期以来也饱受“吃水难”之苦。2019年，陇西县根据群众实际居住情况，量身打造修建了一座50立方米的蓄水池，由县农村供水管理站安排专人，负责从5公里外拉来水注到蓄水池中，以此作为棉柳沟社的集中取水点。棉柳沟社村民王永明说：“以前缺水，我不敢养羊。现在我已经参加了养殖技术培训，要在养殖上大干一场。”

农村饮水安全有保障，是脱贫攻坚“两不愁、三保障”要求的重点任务、重要考核指标。为打赢这场硬仗，陇西县以政策措施落实到位、领导安排部署到位、检查督导推进到位、资金筹措落实到位 “四个到位”，确保安全饮水实现“应入尽入、不漏一户、不落一人”。

为此，陇西县对像尖山村包家窑社、马李河村棉柳沟社这样群众居住零散远、工程施工难度大的村庄，通过修建集中供水点、安装净水设备、减免入户费用等方式，解决饮水难题；对居住相对集中、具备自来水入户条件的，通过管网延伸接通自来水；对云田镇二十铺社、北站社等地已经存在的运行年限长、砼管老化严重、承压能力低、故障频发的工程，通过老旧管网改造，改善供水条件；对亲属、邻里关系融洽的农户，引导签订共用水源协议，让户户有水吃。2019年，陇西县共实施了总投资3627.7万元的精准扶贫饮水安全项目，确保“精准扶贫不落一户、全面小康不落一人”。

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保障“水稳定”

“现在供水稳定了，拧开水龙头，随时都有水，特别方便。”家住陇西县文峰镇小湾村上湾社的潘军柱，再也不用担心停水了。

小湾村位于陇西县南部山区，地处偏僻，以前村民吃水得下山去挑。“每天都得下山挑水去，家里没男人的，吃水就得非常节省。”潘军柱说。

2014年，为解决全县南部山区吃水问题，经定西市协调，陇西县与漳县达成协议，利用漳县的铁沟河水源，共同建设了漳陇农村供水工程，小湾村因此受益，通了自来水。然而，因处于供水工程末梢，受水源地铁沟河季节性水量变化影响，小湾村供水并不稳定。这一现象，在漳陇工程和引洮工程末端均有不同程度存在。

末梢的问题也要解决，安全饮水不落一户，决不能让水龙头成摆设。习近平总书记曾指出，“不能把饮水不安全问题带入小康社会”，陇西县遵照这一指示要求，主动对标，全力补齐剩余短板。

针对漳陇农村供水工程上游来水量不充沛、供水时断时续问题，陇西县启动实施了总投资5563.49万元的首阳水厂至四店梁输水工程，利用引洮一期供水工程的水资源，替换漳陇工程水源，从根本上解决了南部山区8.54万人的饮水不稳定问题。

针对已建的农村供水工程中部分区域管道运行压力大、缺少调蓄减压设施等影响供水不稳定的问题，按照甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全“三年任务两年完成”的目标要求，陇西县大力加快总投资为1.44亿元的“农村饮水安全巩固提升项目”建设进度，通过埋设干支管复线、修建提水泵站和调蓄水池、实施管网改造延伸、实行自动化控制等，有效解决了供水质量不高的难题。

水稳定，产业兴。以引洮水为基础，沿线农户纷纷开始发展庭院经济、畜禽养殖、设施农业。陇西县渭阳乡焦家湾村在供水稳定后，先后建成食用菌大棚60座、马铃薯良种繁育示范基地500亩，有力促进了产业扶贫的开展。

自来水通到了家中

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克服“水难管”

建设打基础，管理显效益。虽说通了自来水，但如何管好用好，在农村尤其是偏远山区并不容易。近年来，陇西县通过机制创新，实现了由“重建设轻管理”向“向管理要效益”的转变。

“县上出台了农村饮水安全管理办法，明确了管护责任主体和管护任务，工作开展有了依据。”陇西县农村供水管理所所长戴福祥对管水上的变化深有感触。

水质达标是评价农村饮水安全的四项指标之一，为强化水质保障，陇西县组建成立了县级水质检测中心，对全县集中式供水工程的水源水、出厂水、管网末梢水分别开展水质检测，对县内集中式供水工程和分散式供水工程开展常态化水质巡检，确保水质安全，促进群众身体健康。

为加强对全县农村供水干支管、分支管、调蓄工程、各类闸阀井等工程设施的管理和维护，陇西县出台《陇西县农村供水工程运行管理办法》，明确了农村饮水工程实行县——乡——村——农户四级管理模式，并成立县级专管机构——县农村供水管理所，配备管理人员104人。同时，组建了7个供水保障小组、9支应急抢修队，配备了应急抢修机械和车辆，确保农村饮水安全工程在出现损毁时能及时处理，并将农村饮水安全工程维修养护费用纳入财政预算，按每人每年8元落实，确保工程维修养护工作正常开展。

管网入村后，谁来管？为改变以往村级管网和入户工程有人用、无人管的被动局面，2019年，陇西县又积极落实了349名公益性村级水管员，实现了村级管护有岗位、有人员。“自来水既干净，又方便。哪里有问题，都可以找水管员反映，水管员解决不了的，水管所就会上门服务。”碧岩镇龙川村村民吕振杰说。

管水，还要与科技同行。为改进水费收取工作，2019年，陇西县与电信公司合作开发了“智慧水务”服务平台，大力普及物联网智能水表，推进供水管网的信息远程控制和水费收缴的便民化。截至目前，已安装物联网智能水表4000套。指着自家的新水表，陇西县云田镇二十铺村村民郭树雄说：“过去交个水费，得跑到镇里的水管站，要走十几里路。去年换成智能水表，微信也能缴费，这社会真是进步得太快了！”

自来水入户率达到95.9%，供水保障率达到90%以上，农村饮水安全实现100%，水费收缴率达到95%以上……这是2019年底陇西县水务工作的成绩单。70年来，黄土高原上的陇西人民为水而战、不懈努力，终于实现了从“吃水难”到“有水吃”再到“吃好水”历史性转变。

清水汩汩入农家，千年旱地展笑颜。战胜了水困的陇西人民，正向着全面小康迅跑。

作者：朱玛琥 曲志斌

作者单位：陇西县水务局

转载：甘肃学习平台

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