1-10 09:01

1月10日上午10时，四川省政协十三届一次会议在成都金牛宾馆举行开幕会，会议将听取并审议政协四川省第十二届委员会常务委员会工作报告和政协四川省第十二届委员会常务委员会关于十二届省政协提案工作情况的报告。届时，中共四川省委书记王晓晖将作讲话。川观新闻将为您全程直播四川省政协十三届一次会议开幕会，敬请关注。

钟勉

1-10 10:01

中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第一次会议应出席委员873人，实到844人，符合规定人数。

现在，我宣布，中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第一次会议开幕!请全体起立!唱《国歌》!

钟勉

1-10 10:02

今天大会的执行主席是：田向利、钟勉、杜和平、尧斯丹、林书成、欧阳泽华、刘成鸣、杨丹、谢商华、刘旭光、许唯临、李建勤。

钟勉

1-10 10:03

应邀出席开幕会并在主席台就座的有：中共四川省委书记王晓晖，中共四川省委副书记、省人民政府省长黄强，中共四川省委、省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及驻川部队的领导同志，住川全国政协常委、部分在蓉全国政协委员，部分省级老领导，不再担任十三届省政协委员的十二届省政协副主席、秘书长。

钟勉

1-10 10:04

列席大会的有：省直有关部门(单位)负责同志，省级统战系统有关单位负责同志，不是十三届省政协委员的省政协机关厅级干部、市(州)委统战部长和县(市、区)政协主席，台湾同胞、海外侨胞代表等。

中组部督导组莅临会议监督指导。

今天的开幕会还邀请了波兰、智利、奥地利、法国、巴基斯坦、韩国、泰国、澳大利亚、德国、新加坡驻成都总领事馆总领事及领馆官员，香港特别行政区政府驻成都经贸办事处负责人旁听。

让我们以热烈的掌声对各位领导和朋友们、同志们的到来表示欢迎!

钟勉

1-10 10:05

今天的会议共有三项议程。

现在，进行第一项议程：请主席团常务主席田向利同志作政协四川省第十二届委员会常务委员会工作报告。

田向利

1-10 10:05

各位委员，同志们：

我受政协四川省第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告过去五年的工作，提出今后工作的建议，请各位委员审议，请列席会议的同志提出意见。

田向利

1-10 10:07

一、过去五年工作的回顾

中共十九大以来，党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，人民政协事业实现了蓬勃发展。五年来，习近平总书记从发展社会主义政治文明和汇聚民族复兴磅礴力量的战略高度，就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，形成并发展了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为做好新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，中共四川省委加强对全省政协工作的领导，贯彻落实中央政协工作会议精神、出台系列文件，牵头制定年度协商计划，为政协履职尽责提供了根本保障。省委主要领导高度重视政协工作，王晓晖书记到省政协走访调研、提出明确要求，及时阅批省政协的请示、报告，研究解决有关重大问题，为政协充分发挥作用创造了良好条件。

五年来，十二届省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、二十大和历次全会精神，全面贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，把准性质定位，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在服务中心大局中展现新作为、开创新局面，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。

田向利

1-10 10:08

(一)始终强化党的创新理论武装，广泛凝聚维护核心、永跟党走的思想政治共识。把学习贯彻中共十九大、二十大精神作为首要政治任务，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保我省政协事业始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

田向利

1-10 10:10

用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“第一议题”制度和学习座谈会制度，着力在学懂弄通做实上下功夫。深入学习《习近平谈治国理政》一至四卷，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。在全省政协系统深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。发挥省人民政协理论与实践研究会、研究基地及4个分基地作用，加强理论研究和宣传阐释。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四史”教育。组织系列活动，庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年暨人民政协成立70周年。全省政协各级组织、广大委员、各族各界人士更加深刻认识到，“两个确立”是有效应对国内外风险挑战、实现中华民族伟大复兴的根本所在。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把共同思想政治根基筑得更加牢固。

田向利

1-10 10:11

用中共十九大、二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神指引方向。2022年，把迎庆二十大、学习贯彻会议精神作为首要政治任务和凝心聚力的主题主线。主席会议成员深入联系市(州)宣讲督导，召开省政协学习会、委员座谈会、学习务虚会等深入学习领会。举办“迎庆二十大、永远跟党走”系列活动。在四川政协报、网和新媒体开辟专题专栏，加强宣传阐释、舆论引导，进一步统一了思想、凝聚了共识、激发了力量。把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神作为重大政治任务。深入开展“牢记嘱托·同心奋进”主题读书与实践活动。围绕传承弘扬三苏文化、打造新时代更高水平“天府粮仓”、长江上游生态屏障建设等9个重点课题深入调研。广大委员一致认为，五年来总书记两次来川，多次作出重要指示，让全省干部群众倍感关怀、备受鼓舞，更加坚定了团结奋斗、把领袖嘱托转化为美好现实的信心决心。

田向利

1-10 10:12

用中央和省委政协工作会议精神推动政协履职全面提升。认真学习贯彻会议精神，一项一项落实。结合学习贯彻中国共产党统一战线工作条例、政治协商工作条例，深入开展会议精神贯彻落实情况“回头看”，为省委研究出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》奠定了重要基础，推动市县政协“两个薄弱”问题的解决取得重大进展。省政协党组报送的我省学习贯彻政治协商工作条例、巩固拓展“回头看”成果的报告，分别得到全国政协汪洋主席和张庆黎副主席批示肯定。

田向利

1-10 10:14

(二)始终坚持围绕中心大局议政建言，积极为治蜀兴川事业发展献计出力。坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，提高政协服务中心大局的贡献率，以高质量履职促进高质量发展。

助推成渝地区双城经济圈建设。召开常委会会议专题协商议政，督办建设“西部光子城”等重点提案，围绕“高品质生活宜居地建设”等开展重点课题研究。发挥渠道畅通优势，组织住川、联合住渝全国政协委员联名提交提案17件。加强川渝政协协作，围绕共建西部科学城等举办远程协商、网络议政，就“共建巴蜀文化旅游走廊”等22个课题开展联合调研视察。协力落实重点任务，指导成德眉资四地政协建立一体化履职机制，支持万达开、遂潼、川渝高竹新区等川渝毗邻地区政协开展联合履职。

田向利

1-10 10:15

助推经济高质量发展。聚焦“十四五”规划编制和实施，召开专题议政性常委会会议，开展网络议政活动，制定民主监督工作计划，推动规划落地落实。聚焦促进区域协调发展，协商川陕革命老区振兴发展、安宁河谷地区综合开发等，优势互补的区域经济布局加快形成。聚焦实施科教兴川战略，召开推动科技创新专题议政性常委会会议，就实施人才强省战略等协商建言，调研中国(绵阳)科技城高质量发展。聚焦构建现代产业体系，主席会议成员参与重点产业联系指导机制，组织委员就强化重点产业支撑等协商建言。调研做强川种优势、加快生猪稳产保供。视察落实“长牙齿”的耕地保护硬措施、加强高标准农田建设，协力“三新一高”落地见效。

田向利

1-10 10:17

助推美丽四川建设。围绕筑牢长江黄河上游生态屏障，主动向全国政协和民主党派中央、全国工商联沟通汇报，联合开展调研视察，共同举办绿色经济遂宁会议、中国康养产业发展论坛。召开长江上游生态环境保护和高质量发展专题议政性常委会会议。与沿黄八省(区)政协共推黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。围绕打好污染防治攻坚战，专题协商依法推进大气污染治理，视察监督农业面源污染治理。围绕统筹山水林田湖草沙系统治理，主席会议成员担任重要河流省级河长、重点区域省级林长。联合提交设立大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园等提案。召开规模化开发利用天然气(页岩气)等清洁能源、推进水风光多能互补一体化发展专家协商会，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

田向利

1-10 10:18

(三)始终坚持人民政协为人民，协力脱贫奔康、增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，察民情排民忧，办实事暖民心。

协力打赢脱贫攻坚战和全面推进乡村振兴。紧扣实施精准脱贫方略，在全省政协系统接续开展“我为扶贫攻坚做件事”“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动。累计为群众做好事实事60余万件(次)，开展技能培训100余万人次，帮助就业280余万人次，实施医疗救助400余万人次。紧扣实施乡村振兴战略，召开3次专题议政性常委会会议。专题协商发展壮大农村集体经济，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

田向利

1-10 10:19

协力解决群众急难愁盼问题。紧扣幼有所育、学有所教，调研视察义务教育“双减”工作推进、职业教育改革等，助力办好人民满意的教育。紧扣病有所医、老有所养、弱有所扶，督办中医药强省建设等提案。视察分级诊疗与双向转诊落实情况，开展适老化改造监督性调研。紧扣平安四川、法治四川建设，协商防范化解金融风险、安全生产重大问题，视察扫黑除恶专项斗争开展情况。省委省政府采纳有关提案建议，将每年3月30日设立为全省森林草原防灭火警示日。

田向利

1-10 10:21

协力统筹疫情防控和经济社会发展。组织政协各参加单位、政协各级组织、广大委员迅速投身抗疫斗争，积极参与救治病人、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应等工作，实行非常时期的提案、社情民意信息日报制，助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。统筹抓好政协疫情防控和为民履职，深入开展“走访困难企业和群众”专项活动，协商监督助企纾困解难政策落实情况。召开民营企业家委员座谈会，开展拖欠民营企业款项问题监督性调研，建言助解高校毕业生、困难群体就业创业难问题，为防疫情稳大盘保民生聚合力、添助力。

协力推进文化自信自强。召开“三苏文化与治国理政理念和思维”专题研讨会，传承三苏文脉，弘扬三苏文化。围绕四川历史名人文化创新工程、红军遗迹保护利用、三星堆国家文物保护利用示范区创建等开展调研视察。发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人功能作用，建成四川政协文史馆，促进以文润心、以文化人。

田向利

1-10 10:23

(四)始终践行全过程人民民主新要求，大力推进政协协商民主。深入贯彻发展全过程人民民主、推进协商民主广泛多层制度化发展的新部署新要求，政协协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提高。

健全完善政协协商制度机制。牢牢扭住制度建设这个“牛鼻子”，五年来修订制定制度70余项，构建了覆盖专门协商机构履职工作、组织管理、内部运行的制度体系。形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议为重点，以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。坚持联动协商协作工作机制，与全国政协、民主党派中央、全国工商联联合履职40次，与重庆、沿黄八省(区)、长江经济带等十省(市)等协同履职62次，省市县三级政协联动履职138次，释放专门协商机构的制度效能。

发挥协商式监督特色优势。坚持寓监督于调研、视察、协商之中，把民主监督议题纳入年度协商计划。支持各民主党派省委就脱贫攻坚、长江生态环境保护等开展监督性调研。围绕优化营商环境、农村饮水安全、农村厕所革命等开展监督，以协商促改进、以监督助落实。建立健全与“一府一委两院”以及省直相关部门联系沟通机制，协商监督质效进一步提升。

田向利

1-10 10:26

发挥统一战线组织功能作用。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，党组成员认真落实联系党外代表人士和民营经济代表人士、与党外知识分子谈心谈话制度。落实新型政党制度要求，尊重、保障各民主党派省委以本党派名义在政协发表意见、提出建议。把握我省多民族人口大省、全国宗教工作重点省份实际，就推动民族文化旅游、贯彻实施宗教事务条例等协商建言，引导宗教与社会主义社会相适应。发挥港澳委员双重积极性，支持港区委员力挺国安立法、止暴治乱。邀请外国驻蓉使领馆官员旁听省政协全体会议开幕会，主席会议成员出席重要外事活动20余次。

创新推进“有事来协商”。着力推动政协协商向基层延伸、协商力量下沉参与基层治理，成立省政协“有事来协商”平台建设工作领导小组，指导市县政协创新开展“有事来协商”工作。聚焦党政工作重点、群众关心热点、基层治理难点，全省共搭建“有事来协商”平台两万多个，组织小微协商2.5万余次，提出意见建议5万余条，帮助解决问题3万余个。这一创新举措，为践行全过程人民民主提供了基层范本，彰显了政协协商民主在基层治理中的优势作用。

田向利

1-10 10:29

(五)始终坚持全面从严治党，以政协党的建设引领政协自身建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，以政协党的建设引领政协自身建设不断加强。

坚持以政治建设为统领。首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会，健全政协党的组织体系。落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，推动实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。每年召开机关党风廉政建设工作会，支持省纪委监委驻省政协机关纪检监察组工作，持续用力正风肃纪。省政协在全国政协系统党的建设工作经验交流会上作大会发言。

大抓基层打牢基础。加强和改进专委会工作，主席会议、常委会定期听取专委会工作汇报，加强专委会领导班子建设，专委会“专”的水平不断提升。加强对市县政协工作的联系指导，建立省政协主席、副主席分工联系指导市(州)、部分县(市、区)政协工作制度机制。支持省市县三级政协围绕重大协商议题开展协同调研、联动协商。每年召开全省政协工作经验交流会，不断提升全省政协工作整体水平。

着力建强“两支队伍”。常态化开展委员履职能力提升培训。推进委员自我教育自我提高，开展“学党史·筑同心”读书活动，书香已成为四川政协的鲜明气质。强化委员服务管理，坚持和完善常委提交年度书面履职报告、委员完成“委员作业”制度。编印十二届省政协委员风采录。首次评选表扬履职优秀委员，委员精神面貌为之一新。深入开展模范机关创建活动，加强和改进干部选拔任用工作，机关干部干事创业积极性、主动性、创造性有效激发。

田向利

1-10 10:31

各位委员，同志们!过去五年省政协工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共四川省委坚强领导的结果，是省人大常委会、省政府和省直各部门大力支持的结果，是各位老领导、老同志殷切关怀的结果，凝聚着省政协各参加单位、全省政协各级组织和广大委员的智慧和心血。在此，我代表十二届省政协常委会向大家表示衷心的感谢!

田向利

1-10 10:33

回顾五年来的履职实践，我们深刻感受到，做好新时代政协工作，必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。必须坚持围绕中心履职尽责。不断提升政协服务中心大局的贡献率。必须坚持人民政协为人民。在助力解决民忧民困中诠释初心、担当使命。必须坚持团结民主两大主题。画出各党派团体、各族各界人士和海内外中华儿女最大同心圆。必须坚持守正创新添活力。全面加强政协党建和自身建设，充分发挥委员主体作用、界别功能作用。基于对五年工作体会的总结提升，我们提出“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”的总体工作思路，要长期坚持、丰富发展。

同时，我们也清醒看到工作中还有不足：专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设需要进一步加强。凝聚共识的载体抓手不够丰富、实效性需要进一步提升。民主监督的职能还需要不断创新探索。委员联系界别群众机制有待进一步健全。智慧政协建设尚需加快完善，等等。这些都需要认真研究改进。

田向利

1-10 10:35

二、今后五年工作的建议

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。中共二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十二届二次全会作出以中国式现代化引领四川现代化建设，推动新时代治蜀兴川再上新台阶的战略部署。

迈步全面建设社会主义现代化四川新征程，政协大有可为、大有作为。需要把政协工作放在“两个大局”下来思考把握，放在四川现代化建设全局中去谋划推进。坚定不移用党的创新理论统揽政协工作。坚定不移用新时代新征程党的使命任务引领政协工作。坚定不移用全过程人民民主深化政协工作。“三个坚定不移”重大任务，体现了新时代人民政协的新方位新使命，关乎方向根本、关乎履职贡献、关乎事业发展，必须落实到政协工作实践的全过程各方面。做好今后五年政协工作，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，始终锚定“三个坚定不移”重大任务，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，坚持“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”总体工作思路，积极践行全过程人民民主，扎实做好思想引导、力量汇聚、议政建言、服务大局各项工作，不断提升政协服务中心大局的贡献率，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、在新征程上奋力谱写四川发展新篇章团结奋斗。

田向利

1-10 10:37

(一)着力强化思想政治引领，牢牢把握正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，不断夯实共同思想政治基础。持续学懂弄通做实党的创新理论，坚持和完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系。发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，在全省政协各级组织和广大委员中开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，做深做实思想政治引领工作。开展新任政协委员全覆盖培训，深化委员读书活动，加强书香政协建设。加强和改进意识形态和政协宣传思想工作，教育引导广大委员和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

田向利

1-10 10:38

(二)着力围绕中心服务大局，积极助推现代化四川建设。全面落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署，在倾力服务全面建设社会主义现代化四川总目标总任务中，展现政协责任担当。在全省政协系统深入开展“同心共建现代化四川”专项行动，提高服务中心大局贡献率。围绕成渝地区双城经济圈建设总牵引，聚焦建设现代化基础设施网络、共建具有全国影响力的科技创新中心等，加强与重庆市政协联合履职。围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手，紧扣构建现代化产业体系等，开展调研协商、视察监督活动。紧扣促进高水平区域协调发展，强化与市县政协的联动履职。围绕现代化四川建设的重点任务，聚焦强化教育科技和人才支撑、深化改革扩大开放、文化自信自强、共同富裕、生态优先绿色发展、防风险保安全等建言聚力。

田向利

1-10 10:40

(三)着力协商于民协商为民，充分发挥政协协商民主在发展全过程人民民主中的优势作用。坚持人民政协为人民，把协商民主贯穿政协履行职能全过程，展现全过程人民民主的生机与活力。突出专门协商机构的主责主业，认真落实协商计划，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。发挥专委会基础性作用，深入开展调研视察等履职活动，打造“一委一品”工作品牌。更好发挥委员和界别作用，探索完善专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的制度机制，鼓励委员就地就近开展群众工作。加强和改进政协民主监督工作，重点围绕长江黄河上游生态屏障建设和影响共同富裕的短板弱项，加大监督力度，打造“有事来协商”升级版，延伸政协协商助力基层治理的“手臂”，推动市县政协协商与基层协商有效衔接，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

田向利

1-10 10:41

(四)着力广泛凝聚人心共识，汇聚团结奋斗的磅礴力量。牢牢把握团结奋斗的时代要求，担负起齐众心、汇众力、聚众智的历史使命。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻落实统一战线工作条例、政治协商工作条例，积极为各民主党派省委、省工商联和无党派人士在政协履职创造更好条件、搭建更多平台。全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，协力全面推进民族团结进步事业，铸牢中华民族共同体意识。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系。加强同港澳台同胞和海外侨胞的联谊交友，汇聚全面建设社会主义现代化四川的智慧和力量。

田向利

1-10 10:43

(五)着力加强履职能力建设，充分展现新时代全省政协的新气象。坚持中国共产党的全面领导，以党的建设引领政协履职能力现代化建设。坚持落实全面从严治党要求，扎实抓好政协党组、机关党组和专委会分党组建设，驰而不息加强作风建设。加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，制定协商议政质量评价办法等制度，优化机关运行制度程序。提高委员履职能力，健全专委会联系委员、委员服务管理和考核激励等机制。常态化制度化开展委员学习培训，让委员在政协履职中唱主角、担主责、当主力。加快推进“智慧政协”建设，加强政协理论与实践研究。鲜明“讲政治、勤学习、重实干、守底线、严要求”的选人用人导向，建强干部队伍。持续用力抓基层打基础，加强对市县政协工作的联系指导，大力营造团结民主、求真务实、担当实干、创先争优的浓厚氛围，推动我省政协工作干在实处、走在前列。

田向利

1-10 10:44

各位委员，同志们!全面建设社会主义现代化国家新的伟大进军已经开启，四川发展新的历史画卷正在展开。时代呼唤担当，使命引领未来。我们都是新征程上的赶考者、答卷人。全省政协各级组织和广大委员，一定要牢记江山就是人民、人民就是江山，始终心系群众，造福于民，更好地践行人民政协为人民的价值追求。牢记团结就是力量、奋斗才能胜利，凝心聚力，同舟共济，形成同心共圆中华民族伟大复兴中国梦的强大合力，汇聚携手共建现代化四川的磅礴伟力。牢记空谈误国、实干兴邦，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，在治蜀兴川事业中书写新的华章，充分展现四川政协新担当、新作为!

田向利

1-10 10:44

风劲好扬帆，奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共四川省委坚强领导下，同心同德，踔厉奋发，不断开创我省政协工作新局面，为奋力写好中国式现代化的四川篇章而团结奋斗!

钟勉

1-10 10:45

现在，进行第二项议程：请主席团常务主席欧阳泽华同志作政协四川省第十二届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

欧阳泽华

1-10 10:46

各位委员、同志们：

我受政协四川省第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告十二届省政协的提案工作情况。请各位委员审议，并请列席人员提出意见。

欧阳泽华

1-10 10:47

一、提案及办理成效

中共十九大以来的五年，是政协提案工作守正创新、同心奋进的五年，是特色鲜明、成效显著的五年。在中共四川省委坚强领导下，十二届省政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大、二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央、省委政协工作会议新部署新要求，把提案工作摆在政协全局工作的重要位置，探索新思路，推出新举措，为全面建成小康社会、推动治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。

欧阳泽华

1-10 10:47

十二届省政协期间，广大委员、参加政协的各党派和人民团体、政协各专门委员会坚持为国履职、为民尽责，积极运用提案方式建言资政、凝聚共识，共提出提案6428件;经审查立案5465件。提案各承办单位建机制、明职责、抓落实，立案提案已全部办理答复。在党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作中发挥了重要作用。

欧阳泽华

1-10 10:50

(一)围绕推进高质量发展、建设经济强省建真言，提出提案2955件。聚焦成渝地区双城经济圈建设，提出深化川渝电子信息产业发展、共建成渝汽车产业集群等提案，一些建议上升为相关政策举措。聚焦创新驱动战略实施，提出加强基础科学研究、建设西部光子城等提案，推动设立省自然科学基金、解决“卡脖子”问题。聚焦“十四五”规划编制。聚焦构建现代经济体系，提出推进制造强省建设、设立专精特新产业基金等提案，有关建议体现在若干产业发展政策措施中。聚焦现代农业发展，提出遏制耕地“非农化”严控“非粮化”、构建现代农业营销体系等提案，助力擦亮农业大省金字招牌。聚焦深化改革扩大开放。聚焦防范化解重大风险，提出防范企业融资风险、落实“六稳”“六保”政策等提案，为保持经济平稳健康发展提供了重要参考。

欧阳泽华

1-10 10:52

(二)围绕全面建成小康社会、增进民生福祉出实招，提出提案1900件。紧扣精准扶贫、精准脱贫，提出加大深度贫困地区扶贫力度等提案，推动贫困人口同步全面小康。紧扣乡村全面振兴，提出发展农村电商等提案，促进增加农民收入、实现共同富裕。面对突如其来的新冠肺炎疫情，提出提升重大疫情预报预警能力、加强防疫队伍建设等提案，助力科学精准应对疫情、保障人民群众生命健康。紧扣人民群众急难愁盼，提出促进高校毕业生就业、培育住房租赁市场等提案，协力增强人民群众获得感幸福感安全感。

(三)围绕文化自信自强、建设文化强省献良策，提出提案522件。着力培育和践行社会主义核心价值观，提出加强网络意识形态领域引导等提案，助力增强文化凝聚力和引领力，更好铸魂育人、凝心聚力。着力加快发展公共文化事业，提出加快三星堆国家大遗址保护利用示范区建设、拓展城乡公共文化新空间等提案，助力丰富人民群众精神文化生活。着力推动文化产业加快发展，提出加快建设巴蜀文旅走廊等提案，促进巴蜀文化创造性转化、创新性发展，助力广大人民群众感悟巴蜀人文之韵、坚定文化自信。

欧阳泽华

1-10 10:55

(四)围绕促进人与自然和谐共生、建设美丽四川增合力，提出提案555件。落实“共抓大保护、不搞大开发”重要要求，提出加强长江上游生物多样性保护、推进若尔盖草原湿地生态保护等提案，助力筑牢长江黄河上游生态屏障。锚定打好污染防治攻坚战，提出加强机动车大气污染治理、提升危险废物处置能力等提案，助推生态环境加快治理修复。立足建立健全现代生态环境治理体系，提出建立生态补偿机制、扩大湖长制实行范围等提案，助推生态环境不断改善。聚焦碳达峰碳中和战略目标，提出发展绿色低碳优势产业、提升成渝地区碳减排基础能力等提案，助推绿色低碳转型发展。

(五)围绕提升社会治理现代化水平、建设平安四川聚共识，提出提案496件。着眼发展全过程人民民主，提出扩大新的社会阶层代表人士有序政治参与等提案，为新时代治蜀兴川凝心聚力。着眼社会公平正义，提出加快公共资源交易领域立法、解决法院“执行难”问题等提案，助力法治四川加快建设。着眼统筹发展与安全，提出设立森林草原防灭火警示日、加强食品药品安全监管等提案，助力筑牢人民群众安全底线。着眼基层治理体系建设，提出推动“枫桥经验”四川化、加强社区居民自治建设等提案，推动社会治理效能不断提升。

欧阳泽华

1-10 10:55

各位委员，同志们!省政协提案工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中共四川省委的坚强领导，得到了省人大常委会、省政府和社会各界的大力支持，是广大委员、政协各参加单位和提案承办单位共同努力的结果。在此，我代表十二届省政协常委会，向所有关心、支持、参与提案工作的领导和同志们表示衷心的感谢!

欧阳泽华

1-10 10:57

二、主要做法及体会

五年来，中共四川省委高度重视政协提案工作，对深化提案办理协商作出制度性安排。省委主要领导亲自出题目、交任务。省政府常务会议每年向省政协常委会会议通报提案办理工作情况，省政府主要领导领衔办理重点提案。省政协常委会认真学习习近平总书记关于提高提案工作质量的重要论述，坚持省委中心工作推进到哪里、政协提案工作就跟进到哪里，着力提升提案工作服务中心大局的贡献率，为推动提案工作高质量发展奠定了良好基础。

欧阳泽华

1-10 11:02

(一)切实加强组织领导，压紧压实提案工作责任。常委会始终把提案工作置于党的全面领导之下，省政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，主席会议定期听取提案工作情况汇报，专题研究提案工作。主席和各位副主席每年牵头督办重点提案。着力发挥委员主体作用和政协各专门委员会的基础性作用。落实民主党派以本党派名义提交提案的机制性安排，着力提高集体提案占比，发挥示范引领作用。

(二)精准对接中心大局，着力提高提案质量。畅通知情明政渠道，谋划提案参考选题769条;编印提案撰写参考资料，为委员写出高质量提案提供参考。建立新冠肺炎疫情防控提案工作应急机制，组织疫情防控提案110件，受到全国政协领导的充分肯定。服务住川全国政协委员提交提案156件，在推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设、加快四川水风光多能互补发展，争取国家层面更多支持。

(三)务实发扬协商民主，努力提升提案工作质效。认真开展提案立案审查协商，创新开展疑难提案集中会商，及时精准交办提案。深化重点提案督办协商，增加督办数量和协商频次。五年来，省领导牵头督办重点提案91件。探索提案办理协商与其他协商形式有效衔接。

(四)更加注重协同联动，持续增强提案工作合力。主动向全国政协提案委汇报工作，积极参与全国政协在川督办重点提案的调研协商，提出针对性、操作性强的对策建议。密切与重庆、甘肃等省(区、市)政协互动，就共同关注的问题，邀请住当地全国政协委员提交联名提案。指导市(州)政协开展提案工作，推进提案办理协商与“有事来协商”工作有机结合。

(五)建立健全制度机制，不断强化提案工作保障。修订完善提案工作条例。健全提案督办机制，修订重点提案遴选与督办办法，制定重点提案跟踪督办办法等，促进提案成果转化落地。探索建立质量考核评价机制，出台提案办理工作评价办法。完善表扬激励机制，制定好提案评选办法，评选表扬优秀提案275件、先进承办单位30个、先进承办个人45名。推进实施提案及办理答复公开，推动形成提案工作良好氛围。

欧阳泽华

1-10 11:03

五年来的提案工作实践，使我们深切体会到，做好新时代政协提案工作，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党对提案工作的全面领导，才能确保提案工作正确方向、行稳致远。必须精准对接党委政府中心大局、融入发展全局，才能彰显提案工作的独特作用、实际贡献。必须坚守提案为民初心，才能推动实现人民对美好生活的向往。必须坚持“协商就要真协商”，才能广集良策促进决策优化、广聚共识促进决策实施。必须牢固树立质量意识和精品意识，推动提案质量、办理质量、服务质量相互促进，才能提升工作整体水平。

我们也清醒认识到，提案质量、提案办理质量还需持续提升;发挥提案监督作用还需持续用力;提案工作制度化、规范化、程序化建设还需持续强化。这些问题需要认真研究、切实改进。

欧阳泽华

1-10 11:05

三、未来五年工作的建议

中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十二届二次全会对奋力谱写全面建设社会主义现代化国家四川篇章作出了全面部署。复兴愿景凝聚人心，美好蓝图催人奋进。我们要肩负起新时代提案工作的历史使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共二十大精神和省委十二届二次全会决策部署，坚持“四心”总体工作思路，把服务全面建设社会主义现代化四川作为提案工作主题主线，把助力四川高质量发展作为着力重点，把加强制度化、规范化、程序化建设作为重要保障，在同心共建现代化四川的伟大实践中提高服务中心大局的贡献率，不断开创政协提案工作新局面。

欧阳泽华

1-10 11:07

(一)毫不动摇坚持党对提案工作的全面领导。坚定不移用党的创新理论统揽提案工作，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作的全过程各方面，通过完整的提案工作制度、机制和程序，推动中共二十大精神和省委的各项决策部署转化为各族各界的思想共识和行动自觉。

(二)切实肩负以高质量提案助力高质量发展的重大责任。紧紧围绕中共二十大部署的重大战略、重大举措，紧扣我省更好担当服务国家全局的时代使命，发挥政协渠道畅通优势，组织一批前瞻性和战略性强、分量足的提案，争取国家更多支持。坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，紧扣构建现代化产业体系、促进高水平区域协调发展等，发挥党派团体、政协专门委员会有组织依托的优势，突出委员专业专长，加强与市(州)政协协同联动，提出说得对、说得好、能管用的高质量提案。

欧阳泽华

1-10 11:10

(三)始终坚持提案源于人民为了人民的根本价值取向。进一步探索完善公开征集提案线索有效做法，引导委员增强界别群众的代表意识，运用提案形式及时准确反映人民群众最直接最现实的利益问题，提出惠民生、暖民心的务实之策，真正把提案写在人民群众的心坎上。增加民生类重点提案数量，邀请基层群众参与，使提案办理的过程成为化解民忧、助解民困的生动实践。

(四)充分发挥提案在全面发展协商民主中的独特优势。坚定不移用全过程人民民主深化提案工作，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，把协商民主贯穿于提案的全过程各方面。强化提案民主监督功能，丰富督办方式，推进办理答复公开，推动党委政府决策部署落地落实。发挥提案密切联系群众的纽带作用，拓展界别群众参与提案办理协商工作的渠道，更好凝聚人心、增进团结、汇聚力量。

(五)加快推进提案工作制度化规范化程序化建设。建立健全制度机制，着力在建立和完善高质量提案培育、办理公开、成果转化、考核激励等机制上下功夫，充分释放制度效能。加强和改进提案服务工作，开展经常性提案撰写培训和办理培训，搭建提办双方协商互动平台，充分表达意见、广泛凝聚共识水平，展现新时代提案工作新气象新作为。

欧阳泽华

1-10 11:11

各位委员、同志们!迈步新时代，奋斗新征程，政协提案工作大有可为，也必将大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共四川省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、谱写全面建设社会主义现代化四川新篇章作出更大贡献。

钟勉

1-10 11:13

现在，进行第三项议程：请中共四川省委书记王晓晖同志作重要讲话。大家欢迎!

主持人

1-10 11:39

本次直播结束。

欢迎继续关注四川在线带来的2023年四川省两会报道。