长卫发〔2022〕4号

关于印发长春市卫生健康委员会全面

服务企业调研活动实施方案的通知

各县（市、区、开发区）卫健局，中韩（长春）国际合作示范区文教卫体局，经开区社会发展局，委机关各处室，各相关企业、机构：

为认真贯彻落实吉林省卫生健康委员会和长春市人民政府关于全面服务企业调研活动的工作部署和安排，扎实推进我委“服务提升年”活动，全面了解我市企业现状和诉求，推动为企业办实事、解难题，助力企业健康快速发展，市卫生健康委员会制定了《长春市卫生健康委员会全面服务企业调研活动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行，并按时报送调研材料。

联系人：刘洋，王思霁

联系电话：88779562  88779563

    附件：长春市卫生健康委员会全面服务企业调研活动实施方案

2022年2月25日

（信息公开形式：主动公开）

 长春市卫生健康委办公室             2022年2月25日印发 

附件

长春市卫生健康委员会

全面服务企业调研活动实施方案

为进一步树立服务意识，强化卫生健康领域营商环境建设，深入推进依法行政，按照吉林省卫生健康委员会和长春市人民政府关于全面服务企业调研活动的工作部署和安排，扎实推进我委“服务提升年”活动，长春市卫生健康委员会决定开展全面服务企业调研活动，特制定方案如下：

一、调研目的

深入卫生健康领域相关企业调研，摸清企业现状，了解企业困难，倾听企业诉求。建立与企业对口联系机制，明确“三个清单”，即企业问题清单、政府为企业办实事清单、企业发展潜力清单，通过为企业解决实际问题，营造良好营商环境，助推企业高质量发展。

二、调研范围

卫生健康领域相关企业、机构，突出重点产业、重点企业、“专精特新”中小企业。其中，长春市卫生健康委调研市级服务企业、机构，各县（市）区卫生健康局调研本级服务企业、机构。

三、调研内容

（一）支持企业发展政策落实情况；

（二）在卫生许可、推进审批服务便利化等方面存在的主要问题；

（三）企业相关诉求；

（四）优化企业发展环境的对策建议等方面。

四、调研形式

成立调研组，采取实地考察、座谈交流、问卷调查等形式，边调研、边会诊、边解决问题。

充分利用报刊、电视、互联网、新媒体等载体，多层次宣传服务企业大调研活动，让企业了解大调研目的，引导企业积极参与调研活动，让企业拥有更多获得感。

五、活动步骤

（一）实地调研。2月28日至3月5日，深入代表性企业，摸清问题，倾听诉求，提出对策建议。

（二）汇总情况。3月5日至3月6日，提出企业问题清单、政府为企业办实事清单、企业发展潜力清单，整理调研中发现的共性、个性问题。分析困难问题，提出解决方案；建立起与企业对口联系机制。

（三）分析研判。3月5日至3月6日，分析调研成果，并在此基础上至少形成一个综合性调研报告，范围内容较多的可形成多个子调研报告。

六、任务分工

市级调研活动由市卫生健康委法规处（行政审批办公室）牵头，会同委机关各处室统筹组织实施。围绕审批服务、幼童托育、民营医院、药食同源、助产机构、医养结合、职业健康方面，结合处室职能，组成7个调研组开展相关调研工作。

（一）行政审批调研组

组    长：姜洪波

副 组 长：王磊

成    员：刘洋（联络员）鲍润琦

责任处室：法规处（行政审批办公室）

调研任务：行政审批方面惠企政策知晓情况及受益情况；在卫生许可、推进审批服务便利化等方面存在的主要问题；企业后续发展中存在哪些困难、瓶颈或共性问题；深入开展惠企暖企工作方面的意见建议。

（二）幼童托育调研组

组    长：温贵君

副 组 长：陈杰

成    员：孙宏英（联络员）

责任处室：人口监测与家庭发展处

调研任务：托育机构对相关惠企政策知晓情况及受益情况；在卫生许可、推进审批服务便利化等方面存在的主要问题；企业后续发展中存在哪些困难、瓶颈或共性问题；深入开展惠企暖企工作方面的意见建议。

（三）民营医院（含中医医院）调研组

组    长：姜洪波

副 组 长：孙磊、高宏飞

成    员：康凯（联络员）、杨晓娟（中医组联络员）

责任处室：医政医管处、中医处

调研任务：了解民营医院的基本情况，包括人员、设备配置，优势学科，宣传途径、医废处理、纠纷处理、诚信经营、“双随机、一公开”监管等情况；询问民营医院困难和问题，包括制约发展的问题、继续教育和职称晋升问题、二级综合医院发热门诊建设等问题；推进可为民营医院提供的帮助和服务，包括一站式服务、证照合一、年检校验、医联体帮扶、医疗技术指导、政策咨询等帮助。

（四）药食同源调研组

组    长：张晶

副 组 长：王学东

成    员：周琳（联络员）、张昭

责任处室：综合监督处

调研任务：西洋参灵芝黄芪按照传统即是食品又是中药材风险监测试点企业的经营状况、发展方向、技术能力等；在食药物质国家政策了解、食品安全国家标准应用、企业标准备案等方面存在的主要问题；企业后续发展中存在哪些困难、瓶颈或共性问题。

（五）助产机构调研组

组    长：温贵君

副 组 长：吴斌

成    员：史锐、张宏（联络员）

责任处室：妇幼健康处

调研任务：民营助产机构从事母婴保健技术人员资质，妇产科、新生儿科、产前筛查（诊断）技术、人类辅助生殖技术等工作开展情况，下一步业务发展方向及工作需求等。

（六）医养结合调研组

组    长：高玉堂

副 组 长：刘莉

成    员：郝荔（联络员）

责任处室：老龄健康处

调研任务：民营医院办养的医养结合机构的经营状况、发展方向、宣传途径等；在卫生许可、推进审批服务便利化等方面存在的主要问题；企业后续发展中存在哪些困难、瓶颈或共性问题；对诚信经营的意见或建议。

（七）职业健康调研组

组    长：张晶

副 组 长：高磊

成    员：王国安、荆辉（联络员）

责任处室：职业健康处

调研任务：职业健康检查机构的健康体检能力建设情况；在推进服务便利化等方面存在的主要问题；企业后续发展中存在哪些困难、瓶颈或共性问题；对诚信经营的意见或建议。

七、工作要求

（一）加强组织领导。由市卫生健康委主要领导负总责，各分管领导牵头担任组长，选派精干力量组成调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。

（二）注重调研协同。各责任处室根据需要自行协调配合部门，加强统筹协作，按照职责分工组织开展本组调研；要提前与调研企业沟通联系，避免出现多个调研组扎堆一家企业；每个调研组要确定一名联络员，负责本组调研协调工作。

（三）细化调研方案。认真研究、细化工作方案，确保调研有组织、有目标、有内容、有数据；做到企业种类、规模、性质全覆盖，将企业总体调研率覆盖至80%以上；要在调研开展前，开通网络征求意见信箱、电话，及时向社会公开。

（四）注重解决问题。按照边调研边查摆问题边整改的要求，深入企业开展调研，做到听真话、察实情、找短板、析根源、寻实策。

（五）形成调研成果。调研结束后，请各调研组形成企业问题清单、政府为企业办实事清单、企业发展潜力清单“三个清单”，并在此基础上形成一个综合性调研报告，调研报告要有基本情况、有发现问题、有解决措施、有意见建议、有数据分析，并于3月7日前经本组调研组组长审签后反馈至法规处（行政审批办公室）。

（六）各县（市）区同步活动。各地调研工作原则上由各县（市）区卫生健康局主要领导牵头，参照市里方案制定本地调研方案，独立开展调研活动。各县（市）区“三个清单”及调研报告，于3月7日前以正式文件报送市卫生健康委。

附件：1.企业问题诉求清单

2.政府为企业办实事清单

3.企业发展潜力清单

4.服务企业大调研联络员信息表

          5.调研提纲（模板）

附件1

企业问题诉求清单

填表单位（盖章）：

序号

企业名称

所在县（市）区

企业联系人

联系电话

企业反应的问题或提出的诉求

涉及部门

问题是否得到解决

备注

已解决，相关措施

未解决，相关建议

附件2

政府为企业办实事清单

填表单位（盖章）：

序号

具体事项或要解决的问题

采取的措施或拟出台相关政策

办理时限

预期取得的效果

备注

附件3

企业发展潜力清单

填表单位（盖章）：

序号

企业名称

所在县（市）区

企业联系人

联系电话

企业发展潜力亮点描述

亟待突破的瓶颈

预期可实现的经济社会效益

有关建议

备注

附件4

服务企业大调研联络员信息表

姓名

工作单位

处室

职务

工作电话

手机号码

附件5

调研提纲

（模板）

一、为支持企业发展，我们出台落实了          等惠企政策，据贵单位所知，这些政策您是否知晓，您是否享受到了相关政策实惠？

二、贵单位觉得，在卫生许可、推进审批服务便利化等方面还存在哪些问题？

三、企业后续发展中有哪些困难、瓶颈或共性问题需要行政审批机关协调解决？

四、在行政审批过程中，为不断优化企业发展环境，深入开展惠企暖企工作，企业有哪些合理化建议?

五、除上述内容外，贵单位是否还存在其他需要帮助解决的问题？对行政审批工作还有哪些意见及建议？