向阳镇第八届人大一次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况的工作报告

向阳镇人民政府副镇长   吴文婷

各位代表：

根据会议安排，现将向阳镇第八届人大一次会议代表议案建议办理情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

全镇共承办人大代表议案和建议9件，其中议案1件，建议8件，这些议案和建议内容涉及民生、环境整治、农村公益性服务、基础设施建设等问题。这些议案和建议是镇人大代表经过深入调研后提出的，既贴近党委、政府中心工作，又反应了村情实际和群众所盼，体现了对政府工作的关心和支持。对于上述议案建议，镇政府高度重视，办理前认真研究谋划，办理中定期调度推进，办理后及时跟踪问效。目前代表所提议案和建议中有6件已经解决，3件正在解决。

二、建议办理情况

2022年议案、建议、批评和意见办理主要有以下二种情况：

（一）人大代表提出的议案、建议、批评和意见已经解决的有6件。

1、王士刻等9名代表提出《道路需安装安全防护栏和部分村道路路面、路灯损坏严重影响群众出行和安全的建议》。

镇政府高度重视，组织县、镇人大代表及相关单位负责人实地调研核实道路情况，自筹资金300多万，安装道路安全防护栏4500米左右、铺设道路1300米左右、维修及安装新路灯500多盏，保障群众出行安全，严防道路交通事故发生。

2、沈道芳等9名代表提出的《改善向阳街道骑路逢集的建议》。

镇政府积极回应群众关注问题，一是广泛开展宣传教育，通过广播、微信群、条幅、走访等方式，全面提高群众环境整治意识，向群众发放告知书，向沿道及城区相关商户和摊贩广泛宣传骑路逢集的危害及整治办法；积极引导商户和摊贩到农贸市场集中经营。二是集中取缔沿线骑路逢集。严禁出店经营和骑路逢集，签订门前三包责任书，加强执法力度，逢集时加派人手巡逻，整治占道经营行为，规范市场秩序，消除骑路逢集安全隐患。三是结合暖民心工程，打造文明菜市。投资13万左右，合理规划向阳街主干道两边停车位和经营区，菜市场，疏堵结合规范管理，坚决取缔主干道和主要次道路的占道经营行为。

3、张荣功等7名代表提出的《安全饮水质量提升的建议》。

镇政府安排专人及时与县水利部门和向阳镇水厂负责人进行对接，加快实施安全饮水整改工程。目前已完成打井2眼，自来水管网改建和维修7处，将从根本上改善自来水水质，彻底解决我镇群众安全饮水问题。

4、高小凤等6名代表提出《常态开放“镇村两室一场，图书资源”的建议》。

镇文化站严格落实年度有计划、月有安排、周有活动制度，每月按时开展走村入户文化宣传活动，镇村两级图书室也能做到定期更新、按时开放。目前全镇1个镇级图书电子阅览室和群众娱乐活动场所，12个村级农家书屋已配备管理人员，确保群众生产、生活娱乐两不误。

5、陈运红等8名代表提出《加强镇卫生院医技人员技能培训的建议》。

自接收代表建议以来，镇卫生院组织全院医技人员参加新冠肺炎诊疗技术方案培训8期、新冠肺炎防控方案5期、健康脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接培训会推进会6期、基本公卫两卡制培训3期、乡村医生一体化管理培训4期、孕产妇保健培训4期、儿童保健培训3期、安全生产培训3期。通过培训，镇卫生院医技人员医德、技能水平得到进一步提高。

6、沈丽娟等7名代表提出的《向阳中心幼儿园门前无门卫室，孩子安全没有保障的建议》。

镇政府及时组织派出所、规划、国土、向阳村现场办公协商解决向阳中心幼儿园门卫问题。目前门卫室已建成，确保师生安全有保障。

（二）人大代表提出的议案、建议、批评和意见正在办理落实的有3件。

1、胡晓丽等8名代表提出的《将官庄村部分复垦地块集中建设街道的建议》。

根据代表提出的将官庄集中居住区中小孙、东张、东陈以及其它小地块复垦200余亩土地转化为建设用地，建设集中居住区的建议，镇政府通过实地调研，并结合全县村庄布点规划要求，将官庄村集中居住区建设纳入“十五五”规划，同时将官庄村作为下一个申报省级美丽乡村建设村。

2、卓帮芹等6名代表提出的《关于做好学校课后服务工作的建议》。

为帮助外出务工群众解决后顾之忧，解决学生早晚无人照顾的难题，能让更多的留守学生（儿童）接受更好教育，镇政府和中心校通过调查研究发现还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。为切实做好中小学生课后服务工作，镇政府发挥基层服务职能，完善落实县委关于课后服务相关制度。一是充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。二是课后服务必须坚持学生家长自愿原则。三是科学合理确定课后服务内容形式。四是切实保障课后服务学生安全。要完善安全管理制度。五是进一步加强对课后服务工作的领导确保课后服务工作有条不紊落实好。

3、张素奎等8名代表提出《关于扩建向阳中心校的议案》。

镇政府高度重视，将扩建向阳中心校工作列入镇“十四五”规划，并在县第十八届人大一次会议上专门形成代表议案提交，县人大已转交县教体局、县自然资源管理与规划局办理，2022年8月、9月，承办单位分别予以答复，目前县教体局正在编制灵璧县教育专项规划，县自然资源局正在推进用地保障和规划审批工作。

三、存在问题及下一步打算

从目前办理情况看，镇第八届人大一次会议代表议案、建议办理工作在镇人大主席团的监督支持下，切实解决了一些人民群众和人大代表关心的热点、难点问题，但与代表和群众的期望相比还有一定的差距。一是办理质量仍需进一步提升；二是因受政策限制，部分建议没有得到有效落实；三是因受疫情影响，与代表联系沟通不够，不能及时答复代表。下一步，镇政府针对办理工作中存在的问题，积极采取有效措施，认真加以改进，努力提高办理质量，确保代表满意。

（一）领导重视，强化责任。镇政府主要负责同志就认真办好人大代表议案、建议、批评和意见工作，召开专题会议，要求各承办单位以高度负责的态度，采取有力措施不断提升办理速度，确保按期高效办结，并及时答复人大代表。严格落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办单位具体办的责任制，切实提高政治站位，不断增强办理工作的自觉性和主动性，加强与人大代表的沟通联系，进一步提高办理实效。

（二）严格办理提质量。督促相关承办单位强化主动服务理念，通过面对面交流、座谈协商、调研走访等多种形式，将办理情况及时答复代表。加强与代表的沟通，耐心倾听代表心声、征求代表意见，确保代表满意。对代表不满意的办理事项，将严格要求承办单位进行“再次办理”。

(三)强化督查提效率。积极开展人大代表议案、建议办理答复情况督查，持续压实承办单位办理责任，对承诺解决、计划解决、需跨年度落实和现已具备条件解决或可以逐步解决的议案建议，及时列入“二次办理”计划，制定切实可行的落实措施，推动问题尽早解决。

各位代表，认真办理人大代表议案、建议是镇政府义不容辞的责任，我们将秉承以办理促落实、以办理促发展的理念，进一步拓宽工作思路，强化工作措施，改进工作作风，努力把议案、建议办理工作提高到一个新的水平，竭力让代表放心，让人民群众满意。