农商银行突发敏感舆情应急处置工作办法.docx

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农商银行突发敏感舆情应急处置工作办法

为进一步提升农商银行突发敏感舆情应急处置能力,有效防范声誉风险，营造全行改革发展良好舆论环境，制定如下实施意见。

一、指导思想

落实网络意识形态责任制，坚持统一管理、协同高效、正面引导的原则，完善事前积极防范、事中有效应对、事后稳妥处置“三道防线”，积极高效应对突发敏感舆情，维护农商银行社会形象，为改革发展营造良好的舆论环境。

二、构建上下贯通、内外联动的舆情处置工作格局

牢固树立舆情处置“一盘棋”思想，建立协同联动、及时快捷、运转高效的一体化舆情处置工作格局。

（一）加强组织领导，明确责任分工。

成立舆情应急处置领导小组，以董事长为组长，其他班子成员为副组长，各部室经理、各支行行长为成员。

舆情处置领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察信访部，纪检监察信访部负责人任办公室主任，办公室成员由综合、科技、监察信访、合规、风险管理、业务发展、财务会计、资产管理、人事等相关部门。

舆情处置办公室承担舆情监测、研判、报告和应急处置等职责。

科技部门做好7*24小时舆情的监测，发现舆情第一时间上报舆情处置领导小组；纪检监察信访部负责舆情跟踪落实、责任认定与问责工作；综合部做好后勤保障工作。

（二）加强内外联动，形成处置合力。

舆情处置办公室、综合部加强与县委县政府、宣传、网信、公安等部门汇报，争取指导和支持；加强舆情管理部门与相关部门协调，建立舆情沟通机制。

合规部加强与当地主流新闻媒体的联系，建立良好合作关系。

舆情处置办公室及时向菏泽审计中心、省联社报告舆情进展，形成舆情处置合力。

（三）组建联络员队伍，健全处置网路。

建立农商银行舆情联络员队伍，形成全面覆盖、上下贯通、专人负责的舆情处置工作网络。

具体负责收集、上报突发敏感事件信息、舆情风险，落实舆情处置工作任务。

发生重大突发敏感舆情，在菏泽审计中心、省联社指导下舆情联络员第一时间上网跟帖，宣传政策，澄清事实，释放理性声音和正确主张。

（四）强化舆情处置，完善应急指挥体系。

对需要集中处置的突发敏感舆情，在县委宣传部、县委网信办的领导和有关部门的指导、帮助下，成立舆情应急处置专班，班子成员、条线相关部门、涉事机构主要负责人参与，共同负责舆情分析、研判、处置工作。

纪检监察信访部和合规牵头有关部门组成宣传舆情组，统筹协调信息发布、采访管理服务和舆情管控等工作。

三、积极应对、快速处置全力做好舆情管控工作

按照“快、准、稳”的原则，坚持事件处置和舆情处置同步安排、同步实施、同步落实，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置、第一时间发声、第一时间引导舆论。

（一）及时报告舆情。

舆情监测部门要根据省联社舆情分级标准，迅速对事件的性质、类别、危害程度和可控情况等作出判断。

对发生的突发敏感舆情事件，舆情处置办公室结合省联社舆情分级报告时限要求，第一时间向省联社、派出机构以及当地党委、政府报告，并向宣传、网信、公安、人行、银保监等部门报告，争取政府及监管部门对舆情处置的指导支持。

（二）快速处置舆情。

要统筹舆情及事件处置，针对具体问题，线上、线下同时、同向发力。

坚持效果优先原则，对舆情发酵传播速度快的要边处置边报告，对网络热度较高的网帖、文章及时协调采取技术性处置措施，为舆情和事件处置腾出空间。

视舆情走势向宣传、网信等部门申请舆情管控，防止本地媒体跟进炒作。

对造谣传谣、煽动聚集等涉嫌构成违法犯罪的，请求公安部门依法落地查人。

1.对于涉及群体性上访、挤兑等重大突发舆情事件，立即报告县委县政府，请求协调公安、宣传等部门帮助维护经营秩序、发布权威消息，消除公众误解。

2.对于情况属实的负面舆情，对责任人员进行严格问责，及时公布处理意见，化解公众、网络的负面情绪，防止事态恶化。

3.对于过度维权、与事实不符的负面舆情，及时与当事人沟通，争取媒体的理解，适当正面回应。

4.对于蓄意破坏、恶意炒作、内容严重失实以及涉及诽谤或人身攻击的负面舆情，在澄清事实的同时，协调相关部门，找出信息源，从源头上解决问题，必要时采取法律手段维权。

5.对于意见、建议类负面舆情，特别是与本单位工作密切相关的建设性意见或建议，要及时收集、整理，妥善研究处理。

（三）及时发布权威信息引导舆论。

按照“快报事实、慎报原因、续保进展”原则，科学研判，把握时效度，第一时间发布权威信息，第一时间回应社会关切。

及时适时组织信息发布，抢占舆论第一落点。

进行信息发布，农商行“第一新闻发言人”为主要负责人，综合部、合规部做好组织协调工作；发布信息由省联社把关，在县委宣传部门指导下，通过官网官微、召开新闻发布会、组织媒体采访等形式发布。

四、加强考核管理，严格责任追究

将舆情管理工作纳入年度综合业务考核办法，对基层支行工作不尽职、不尽责，导致舆情事件发生的按月扣除综合业务考核分值。

对在突发敏感舆情处置中工作不力、迟报、谎报、瞒报、漏报重要信息，造成舆情处置被动的；对因不担当、不作为、乱作为导致负面舆情扩散传播，严重影响事件处置，以及违反宣传纪律和保密纪律，造成重大消极影响和严重后果的，严格按照《山东省农村商业银行员工违规行为处理办法》、《农村商业银行管理人员责任追究办法》等制度办法，严肃追究相关人员责任。