普华永道中国:【国企改革观象台】风险、合规、内控“三位一体”体系构建的思考与实践(上篇) |
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(1)三体系具有共同的目标及高度的同质性 通过研究三体系相关政策及规范类文件,普华永道发现企业风险管理、合规管理、内部控制的管控目标及运行机制存在共通之处,且三类管理体系的共同服务对象是公司基础的业务行为,或称业务流程。三体系的运行机制也同时包含风险识别、风险评估、风险应对、风险监控、风险检查、持续优化等具体环节。风险、合规、内部控制管理工作共同为企业业务流程进行服务,风险管理及合规管理均以内部控制为主要手段满足经营的合规目标及风险防控目标,在理论上具备一体化运行的前提。 (2)三体系并行现状以及产生的问题 企业并行运行风险管理、合规管理、内部控制体系时,存在各行其道、重复投入、职能交叉等问题。因此,亟需对这三项职能进行融合提升,通过机制整合、信息共享,发挥各体系自身优势,实现1+1+1>3的工作价值。 (3)三体系适应国有企业改革转型升级的需要 结合国资监管政策要求,持续推动内控、风险、合规整合升级是国有企业管理体系建设的发展趋势。“三位一体”管理体系建设将成为国有企业新形势下改革转型升级、提质增效工作的重要保障,也是企业风险管理的一次重要尝试。从整合提示风险管理资源的角度来看,将风险管理机制及措施通过内部控制手段来加以反映,从而构建良性闭环的企业经营发展管理链条,有助于推动企业改革转型升级,为企业高质量发展保驾护航。 |
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