1968年9月出生，壮族，现任广西钦州市钦北区人民法院立案庭（诉讼服务中心）庭长、审委委员、四级高级法官。2019年被评为“全区法院百名岗位能手”“全市法院优秀法官”。

“5G”基站：

为案件处理“快精准”打基础

2013年，陈国庆同志从基层法庭庭长的岗位上调整到了立案庭担任庭长。到立案庭工作后，他统筹做好立案庭多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五大工作。虽然这五大工作内容点多、面广、战线长，但是他并不因此而畏缩，而是以身作则，迎难而上，真抓实管，带领全庭拟定方案并出色地完成了建设任务。

进行了网上立案签约启动仪式

在全市基层法院中，率先把原来立案庭“立案、信访”职能转到推行“大立案”和“分调裁审”改革，率先向“服务、立案、裁判”功能转型。转型成功后意味着立案庭这个“5G”基站建成了，而这个基站的建成又具体明确了立案庭和诉讼服务中心分别承担的职能，为法院审执案件准确送达、快速审理、高效执行打下良好基础。

“5G”基站完善后，陈国庆带领的立案庭2018年共受理1381件（含旧存23件），结案1370件，结案率99.20%；2019年共受理1763件（含旧存11件），结案1752件，结案率99.38%。2019年度，钦北区法院一审民事案件网上立案944件，审核通过770件，网上立案率27.63%。2020年1月1日至6月17日，钦北区法院一审民事案件网上立案692件，网上立案率41.66%，大大高于自治区高级法院要求一审民事案件网上立案率10%以上的标准。今年2月17日，在全区法院网上诉讼工作周报通报中，钦北区法院是全区130 家法院网上立案数量较多且审核率较高的前五名之一，让人不得不感叹，只要基础打得好，案件处理就能达到“快精准”的效果。

在新冠肺炎疫情防控期间，钦北区法院立案庭依托智慧法院建设成果，筑建人性化、智能化的现代化诉讼服务体系，通过信息化建设不断推动各项工作向前发展。

敲响疫情期间网上开庭第一槌

钦北区法院立案庭深入学习广西移动微法院、云庭审、智能送达管家等系统，结合实际案情需要，以“两个一站式”建设工作为抓手，主动融入诉源治理大格局，灵活应用于诉前保全、立案、庭审、速裁、调解、送达等诉讼过程，为当事人提供“指尖全流程诉讼服务”，低成本、高效率地化解纠纷，做到疫情防控和执法办案两不误。同时，积极宣传并通过电话、微信等方式耐心引导当事人应用广西移动微法院、广西电子法院、互联网法庭、12368诉讼服务热线等在线诉讼平台，全面开展网上申请立案、网上申请保全、网上缴费、网上调解、证据交换、网上质证、网上开庭、网上宣判、网上送达等在线诉讼服务，实现人民群众对司法审判“案结事了”的朴素期待。

“5G”速度：

实现立、审、执无缝对接

陈国庆利用立案、送达阶段掌握的案件基本案情及信息，对有可能调解的案件，立即电话通知当事人进行调解，力促当事人达成协议，极大地降低了诉讼成本，减轻当事人的讼累，取得了非常良好的社会效果和法律效果。他坚持效率优先的原则，经常牺牲休息时间加班加点工作，以最快的速度及时受理、及时保全，债务人在财产已经被保全的强大威慑下，迫于压力，往往能积极配合法院工作，或与债权人达成调解协议，或自动履行义务使债权人提出撤诉，实现案结事了，以“5G”的速度保障了案件立、审、执的无缝对接。正因为陈国庆的“5G”速度、责任心以及优秀的业务能力，2019年，他被区高院评为“全区法院百名岗位能手”。

“5G”联动：

深化多元化解纠纷机制

陈国庆主持拟定了《多元化纠纷解决机制实施细则》，深化多元化解纠纷机制。他力主选聘了多名退休法官担任特约调解员，进驻诉讼服务中心积极开展诉前委派调解、立案后委托调解工作，在多元纠纷案件中实现了“5G”联动。

立案阶段繁简分流第一槌

当事人握手言和

在涉及钦州市某出租车公司拖欠100多辆出租车153名经营者燃油补贴事件中，出租车司机多次到市政府拉横幅聚众上访，政府部门也多次召开协调会，由于双方矛盾较深，始终无法化解纠纷。此后，温某等45名司机分别诉至钦北区法院，要求出租车公司支付燃油补贴及利息。陈国庆在保全执行过程中发现，近200万元的燃油补贴资金已在财政部门下拨到该出租车公司账户的第二天即被其法定代表人叶某转走，账户资金仅余1千多元，叶某亦回到上海躲避执行。

为解决好该系列群体性纠纷，陈国庆千方百计地通过多方打探，最后终于联系上了叶某，经过他反复释法说理，叶某意识到事情的严重性，终于将近200万元资金汇回，国家的专项资金得以顺利追回，并最终达成了由出租车公司按规定的数额一次性偿还司机们油补资金的调解协议。其他108名没有起诉的司机，也在他与钦州市交通局等部门通过诉前联动调解的方式与出租车公司达成了调解协议，所有司机被拖欠的油补资金全部得到兑现，切实稳护了社会稳定。

他说，服务群众光有5G速度还不够，还需要向更高标准的6G速度看齐。因为人民群众的需求是不断变化的，特别是司法服务方面，要结合群众的需要，借助当前人民法院正在推进的“两个一站式”建设和智慧法院建设，打造“智慧诉讼服务”新模式，建立健全多元解纷机制，打造多元化解矛盾纠纷平台，进一步提高司法服务的质量和提升司法服务效率，让群众在诉讼过程中获得更为贴心的满足感和获得感。

作者｜张翔、石焕敏

编辑｜苏冬梅

审核｜梁业盈、周艳梅

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原标题：《法官看法官 | 他是法院的“5G”，使案件处理“快精准”【2020年第81期】》

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