10月10日，南京国民政府内政部向河南省政府行文，就立煌建县提出要求。10月下旬，委任豫鄂皖三省“剿匪”中路军第六纵队少将高参严尔艾为立煌县县长，要求“积极筹备，以速成立”。金家寨镇自此成为立煌县的县城，严尔艾是立煌县的首任县长。当时，确定立煌县属河南省第九行政督察区（潢川）。

以金家寨为中心设立立煌县，归属河南省管辖的消息一经传出，在安徽立刻引起轩然大波。特别是皖西的官员、士绅和群众很是不满，强烈要求由安徽省管辖。安徽省国民政府也向鄂豫皖三省“剿匪”总司令部呈文，要求将立煌县划归安徽。加之一些官员对设立立煌县心存异议，导致立煌县疆域划定工作进展缓慢。

在这种情况下，安徽省国民政府于10月下旬根据鄂豫皖三省“剿匪”总部命令，由省民政厅拟具设立煌县治筹备事项，并派员会同总部委员及鄂豫皖三省政府所派委员及有关各县县长，于11月12日在金家寨立煌县治办公处举行会议，商讨勘界事宜。按照地图，决定根据山川、河流等自然形势，以江淮分水岭为界。将安徽省六安县第六、第七区的麻埠、茅坪、槐树湾、古碑冲、南庄畈等17个保；霍邱县第一、第二区的八里滩、开顺街、白塔畈3个保；霍山县第六区的前后畈、黄石河、渔父潭、长山冲、彩霞岭、响山寺等18个保；河南省固始县长江河以南的金院、李桥、长江河等2个半保；商城县和、乐二区（商南地区）和康区一部14个半保，共55个保，以及湖北省麻城县交界处的部分山场土地，共3667平方公里的面积（20世纪80年代安徽省测绘局测定为3814平方公里），分别从原属县划出。12月，县界勘定，并绘制了立煌县地形疆域图。至此，立煌县正式设立。

虽然立煌建县已经尘埃落定，但是，豫皖两省归属之争并未平息且愈演愈烈，双方“官司”一直打到蒋介石处。经勘界委员们实地勘察，一致认为立煌离安徽省治较近，综合考量，还是以隶属安徽为宜。为此，鄂豫皖三省“剿匪”总部于1933年3月发布命令，将立煌县划归安徽省管辖。安徽省国民政府于1933年3月，重新向在任的严尔艾县长发布委任状。

立煌县初设时，县政府机构比较简单。政府内仅设一、二两科，一共编制18人，负责处理各项日常事务。外设教育局、财政局、建设局，均直属省政府各主管厅节制。用现在的话说，这三个局均是“三权在上”。

金寨县的诞生

1947年6月，解放战争进入战略反攻阶段。8月下旬，刘伯承邓小平率晋冀鲁豫野战军4个纵队、12.6万大军，千里跃进大别山。

根据计划，刘邓大军三纵八旅，在三纵副司令员郑国仲和旅长马忠全、政委卢南樵率领下，直奔立煌县城金家寨。8月31日下午，解放金家寨的战斗正式打响。经过两天激战，到9月2日上午10时，战斗全部结束，金家寨镇重新回到人民手中。

金家寨解放后，随三纵南下的部分太行干部，遵照中原局指示，于9月4日组成县委和县民主政府。白涛任县委书记兼县长。5日上午，白涛在金家寨镇中山纪念堂前广场召开群众大会，宣布县民主政府成立。

刘邓大军挺进大别山，中原局决定成立鄂豫、皖西两个区党委和军区，立煌县划归鄂豫区一地委管辖。

9月6日,鄂豫区一地委书记刘毅一行到达金家寨，召开县团以上干部会议，传达刘邓首长和鄂像区党委、军区首长的指示，指出：立煌县是大别山的腹心地区，原是老苏区，群众基础好，决定将第二纵队后方机关设在这里，定为地委的重点县。随刘邓大军南下的冀南干部队大部分留在这里工作。刘毅最后宣布县委会由15位同志组成，任命张延积任县委书记，白涛任县委副书记兼县长。全县分设11个区。

张延积

白涛

新的县委、县政府成立后，县委书记张延积与县长白涛就安定民心、选派干部、建立基层政权等问题反复商量，认为立煌县名原是国民党蒋介石为表彰剿共将领卫立煌所命名的，现立煌县已经是人民当家做主，县名应当更改。考虑到县城为金家寨镇且是全县中心，于是将“立煌”改为“金寨”。

9月上句，在县委第十次会议上，做出3条决议:

第一，更改县名，出安民告示。经县委研究，将立煌县改名为金寨县并立即上报地委、中原局批准。

第二，建立区级党、政领导机构，任命区委会、区政府主要领导成员，每区设工作队30—40人,人人配备长短枪，既是工作队，又是战斗队；既能做群众工作，又能打击敌人。

第三，广泛宣传发动，组织政治攻势。向人民群众进行形势教育，宣传蒋军必败、我军必胜的道理，宣传党的各项方针政策，号召国民党乡保人员走悔过自新、坦白从宽的道路。

很快，县委要求更改县名的请求得到上级同意，白涛县长当即亲自撰文，用通俗易懂的五言诗句，以流利的书法，挥笔写下《金寨县民主政府布告》，张贴在全县各处重要集镇。布告开头几句为：

查我金家寨，大别山中心,

革命根据地，中外有威名。

立煌本国贼，不应留臭名，

改名金寨县，历史面目真。

从此，金寨县以新命名载入史册。张延积是中共金寨县委第一任书记，白涛是金寨县政府第一任县长。

安徽省最后解放的一个县

新的金寨县成立后，国民党并不甘心失败。从1947年9月到1949年9月，整整两年时间，双方开展了激烈的斗争。

1947年11月下旬，国民党军集中14个整编师33个整编旅的优势兵力，向大别山地区开展全面进攻。作为大别山根据地的中心县份，金寨县自然是国民党军的重点进攻对象。国民党又重新拼凑了伪立煌县政府和区、乡班子，组织县常备大队等反动武装，配合国民党军主力向我进剿。

1947年11月底，国民党军一个团进犯金家寨，金寨县委县政府撤退到南石塘，县城重新落入敌手。12月18日，刘邓大军二纵再度收复金家寨。随后，国民党第48师组织万余兵力进行反扑，二纵再度撤出，金家寨又被敌人占领，县委县政府再次撤到南溪余富山一带。

在斗争的最艰苦阶段，邓小平、李先念率刘邓大军前方指挥所，于1947年12月下旬两次来到金寨境内，视察指导工作。12月31日，邓小平亲切接见金寨县委书记张延积、县长王相卿等（白涛已调任新建的金东县委书记兼县长，金东县由金寨县燕子河、流波等东部地区划出组建），对他们坚持内线斗争给予充分肯定，鼓励充分利用各种有利条件，坚定信心，克服困难，紧紧把敌人拖住，坚持到最后的胜利，并对下一阶段斗争策略和方式提出要求。1948年元旦，邓小平等在敌人重点围攻、十分危险的情况下，还组织了机关团拜，并检阅了警卫部队。

1948年2月底，刘邓大军主力转出大别山。国民党军再次组织20多个整编旅向大别山根据地疯狂进攻。面对严竣形势，金寨县委县政府集中武装力量，积极粉碎敌人的“清剿”，相机打击国民党地方武装。县委县政府发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统，积极向群众宣传形势和党的政策，稳定群众情绪，坚持和建设根据地。期间，也付出了很大代价。如，时任金东县委书记的白涛，以及金寨县首任公安局局长王坚、二纵五旅宣传科长韩英等壮烈牺牲，为革命流尽最后一滴鲜血。

随着解放战争的迅猛发展，国民党军主力被迫相继调出大别山，金寨县的斗争形势逐步好转。1948年9月21日，鄂豫军区部分武装和金商支队第三次收复金寨县城，伪立煌县政府逃到麻埠。但11月初，因鄂豫军区部队和金商支队离开金家寨镇投入新的战斗，金家寨又被当地反动武装占领。

1949年春，金寨县周边地区相继解放。不断失败的国民党见大势已去，便积极策划建立所谓的大别山反共根据地，妄想作为今后“反攻大陆”的基地，其重点便放在金寨县。为此，白崇禧派汪宪等于1949年5月下旬潜入金寨，组建所谓的“华中军政长官公署鄂豫皖边区人民自卫军总司令部”，汪宪任中将司令，并大肆收罗土匪等反动武装，共拼凑了14个支队，号称“十万铁军”（实际约万人）。这些土匪武装集“匪、特、霸”于一体，疯狂开展破坏活动，造谣群众，捕杀共产党员和干部及革命军人家属，抢夺群众财产，为非作歹，穷凶极恶，群众恨之入骨，严重威胁着新生人民政权的安全。

为了消灭盘踞在金寨的土匪，彻底解放老区群众，1949年4月16日，皖北军区成立“六安剿匪指挥部”，组织解放军南北对进，横扫土匪武装，先后解放麻埠、流波、白塔畈等地。同时，六安地委对金寨的领导班子作了调整，由白鲁克任县委书记，刘伟任县长。由于此时金家寨镇尚在反动土匪武装手中，7月10日，新的金寨县党政领导班子在麻埠上任。

8月上旬，鄂豫皖三省边区第一次剿匪会议在武汉召开。会后，全面加大对金寨土匪的清剿力度。通过剿匪、反霸、发动群众三管齐下，总的以政治为主，积极的军事行动为骨干，集中尽可能集中的足够力量，剿灭一切残余的封建反动土匪武装。在实施军事打击的同时，强化发动群众，剿匪工作进展顺利，各股匪特纷纷化整为零，潜逃到深山老林。

9月7日早，金寨县长刘伟带领县委县政府班子，到达金家寨镇，前锋部队已于先期进城。此前，盘踞在金家寨镇的土匪已望风而逃，金家寨镇第四次获得解放。同时，也是安徽省最后解放的一个县城。从此，金家寨镇永远回到人民的手中。

9月7日，金寨县委、县政府正式迁入金家寨办公。当时，县委机关设组织部、宣传部和秘书室，县政府机关设公安局、工商税务局、民政科、财粮科、建设科、文教科等职能机构。

9月30日，在中华人民共和国成立前夕，在花石乡的帽顶山，大别山匪首、“鄂豫皖边区人民自卫军”中将司令汪宪等被我剿匪部队生俘。随后，大小匪首相继落网，剿匪工作取得决定性胜利。从此，金寨人民终于冲破了黎明前的黑暗，进入了社会主义建设新时期。

供稿 | 梁远启

初审 | 闫 灿

复审 | 沈雁明

终审 | 梁远启

来源：金寨史志档案

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