来源：中国银行保险报时间：2024-05-13 07:41

开栏语：

按照国家金融监督管理总局党委部署，全系统正在深入实施“新机构新作风新建树新形象”建设工程（“四新”工程），弘扬新风正气，以思想大转变引领工作大变样、监管大提升，促进形成奋发有为、实干兴局、争先创优、勇立新功的生动局面。《中国银行保险报》今起推出“深入实施‘四新’工程”专栏，展现全系统的新面貌、新作为，提振干部职工的精气神，为更好履行新时代新征程金融监管职责使命、推动金融高质量发展、助力金融强国建设奠定坚实基础。

□吕双虎

按照国家金融监督管理总局统一部署，四川辖内87家县域支局4月8日挂牌成立，成为中央金融管理部门在县域的主要监管力量，成为防范化解金融风险、保护金融消费者合法权益、服务新质生产力发展的前沿阵地。国家金融监督管理总局四川监管局和20个市（州）分局对支局开展全覆盖大走访，加强上下联动，夯实“四级垂管”监管架构，推动县域支局切实发挥监管“坚强前哨”作用，深入推进“四新”工程向县域拓展延伸。

谋细抓实稳运转

四川监管局第一时间制发县域机构工作要点、重点任务分解安排清单，加强基层党的建设、内部政务运转、提升监管履职能力等方面的工作指导和业务培训，推动县域派出机构规范履职尽责，确保资料不遗漏、责任不落空、工作不断档，确保机构和消费者“进得了门、办得成事”，各项工作尽快步入正轨。督促市县两级派出机构持续做好与地方党委政府及相关职能部门的沟通联系，坚决扛起新时代新征程金融监管的职责使命，当好贯彻总局党委和省委省政府工作部署的执行者、行动派、实干家，督促不断开创金融监管工作新局面，为推动四川金融业高质量发展、奋力写好中国式现代化四川篇章作出新的更大贡献。

泸州监管分局为支局干部队伍建设做好人才储备，精心制订跟岗培训计划，目前第一批跟岗人员已迅速到位。绵阳监管分局围绕强化“五大监管”和当下县域金融监管最迫切、最关键的需求优选师资力量，自主筹备县域监管业务培训课程。遂宁监管分局以时间节点细化工作日程，明确各阶段具体任务，确保县域派出机构人员稳步转隶、工作稳步衔接。内江监管分局对支局开展廉政纪律宣讲，教育引导干部职工筑牢思想防线。乐山监管分局凝聚市县工作合力，共同调研走访辖内县域13家银行机构网点和3家保险机构，“分支一体”协同推进监管工作。

新都监管支局通过“三会一课”等不断做实做细干部职工工作，做好日常管理。郫都监管支局实行日动态、周计划报告制，制订“金融沙龙”学习培训计划。彭州监管支局及时梳理更新工作机制，根据业务范畴设立专项工作组，全面承接内外工作。崇州监管支局第一时间向当地党政部门汇报改革进展，全覆盖走访相关单位，加强内外沟通。

深走实访促融合

根据总局党委统一部署，四川监管局系统深入开展“践行‘四下基层’共推‘四新’工程”大走访，在机构融合、人员融合的基础上，加快推动思想融合、文化融合、情感融合，不折不扣完成好县域机构改革目标任务。同步配套开展“六个一”专项行动：送上一封欢迎信、召开一场在职干部座谈会、组织一次离退休干部职工家访慰问、讲授一堂专题党课、召开一场监管会议、拜访一次地方党委政府，将“四新”工程向县域拓展延伸，引导支局干部职工树立“一盘棋、一家人、一条心”观念，构建“人合、力合、心合、事合”的“四合院”。省局、分局班子成员103人次、班子“一把手”21人次赴87家县域支局全覆盖走访，与1445名在职干部员工、859名退休干部职工座谈，实地走访慰问退休人员109户。省局、分局领导班子针对重点区域，持续深入开展走访调研，确保将总局党委的关心关爱传达给每名基层干部职工。

针对四川多民族和拥有全国最大彝族聚居区、第二大藏族聚居区、唯一羌族聚居区的特点，四川监管局党委要求分局党委特别是阿坝、甘孜、凉山监管分局党委班子提前赶赴重点县域走访慰问，把总局党委的关心关怀第一时间传达到位。阿坝监管分局党委书记、局长黄强与松潘支局全体干部职工开展座谈交流，交心谈心，诚挚送上《致全体转隶干部职工的一封信》。甘孜监管分局党委书记、局长刘泽斌带队走访慰问高海拔的炉霍监管支局，鼓励引导干部坚守岗位，筑牢高原金融监管防线。凉山监管分局党委书记、局长康跃辉到昭觉监管支局讲专题党课，号召支局干部职工奋力开创凉山金融监管新局面。

以做好关心关爱为“切入点”，推进县域干部队伍从“物理融合”走向“化学融合”。攀枝花监管分局机关党总支与米易监管支局临时党支部联合开展主题党日活动，干部职工面对面交流谈心。南充监管分局家访支局患病职工，传递组织温暖。宜宾监管分局召开支局退休干部见面会，传达机构改革精神，传递组织的关心关爱，听取意见建议。眉山监管分局开展“凝聚新力量 共绘新蓝图”活动，着力构建上下通力合作的工作氛围。达州监管分局督促支局抓好基层党建工作，各筹备组临时党支部制订学习计划，组织开展理论学习和主题党日活动。

明责担当忠履职

四川监管局压茬推进金融监管部门“四级垂管”体系“最后一公里”通道建设，把有效承接监管职责作为重要目标，围绕基层监管迫切需求，结合县域实际，在筹备组成立之初即明确县域支局在中小法人监管、消费者权益保护等方面的中心任务，指导支局扎实开展“普惠金融推进月”、金融知识“五进入”集中教育宣传活动等工作，在实践中提升监管能力，确保县域支局知责于心、担责于身、履责于行，逐步扛起更多监管重任，为县域金融监管高质量发展筑牢基础。

四川监管局以县域派出机构挂牌为契机，聚焦法人机构监管，在4月8日统一挂牌当日下午即召开2024年成都村镇银行监管工作会议，指导成都各县域支局按照“四新”工程部署要求，部署2024年村镇银行监管重点任务，提升县域派出机构监管能力，切实筑牢金融监管第一道防线。

自贡监管分局组织支局开展普惠金融专题业务培训，交流普惠金融工作经验。广元监管分局带领支局针对性强化普惠金融知识宣讲，累计发放宣传资料3000余份，解答咨询500余次。广安监管分局以如何发挥好支局在金融监管体系中的作用为题召开辅导研讨会。巴中监管分局在3个县支局召开县域保险机构座谈会，了解县域保险业发展情况及面临的困难。雅安监管分局带领支局赴机构网点现场督导“普惠金融推进月”行动开展情况。德阳监管分局指导支局借助梨花节“花田喜宴”等地域特色活动开展普惠宣传。资阳监管分局指导安岳监管支局积极应对安岳县强对流气象灾害，统筹保险机构畅通报案渠道，已完成80%定损理赔。

温江监管支局联合区法院推动“金融微法庭”建设，构建“诉前调解+示范处理+司法确认”的全链条多元解纷机制。双流监管支局配合区政府开展保险机构助力高质量发展“双流行”活动。金堂监管支局引导银行机构加大金融综合服务力度，助力赵家镇形成全国最大的羊肚菌交易市场。大邑监管支局联合相关部门组织银行机构开展“送政策、送资金、送服务”主题活动暨银政企对接会。蒲江监管支局成立普惠金融服务推进专班，督导辖内金融机构因地制宜“一镇一村一品”推出特色金融产品。新津监管支局协同区委统战部推动区内首例“数据资源”融资落地，努力营造助力“数字金融”发展的良好社会氛围。简阳监管支局组织辖内保险机构深入三星镇共和村等，广泛宣传农房险、老年人意外险等适用产品。都江堰监管支局走访辖内银行保险机构，组织摸排金融服务需求。邛崃监管支局指导银行机构提升金融服务效率，促进邛酒产业链转型升级。