那场洪水在沿黄群众中，被简称为“968大洪水”，菏泽市官方统计中，那一年洪水导致漫滩面积58. 2万亩，淹没耕地42. 9 万亩，倾倒房屋3. 79万间，受灾村庄279个，受灾人口17. 8万人。

在此之前，整个菏泽市还遭遇过1958年、1976年、1982年等特大洪灾，每一次洪灾过后，留下的都是满目疮痍，鄄城县滩区村也不例外。

值得一提的是，黄河的水患还滋生了滩区村庄的另外一个问题：械斗。早些年时候，黄河一发生水灾，就会冲乱原先各村的土地面积。为了争夺这些“无主”的土地，沿黄各村时有械斗。

为了治理这里的水患，从1967年开始，芦井村附近的黄河河道上，先后筑起了13道坝，统称为芦井控导工程。“这些工程一定程度上解决了这里的水灾问题。当然，更关键的是2001年黄河小浪底工程的建成，从那以后，大规模的洪水便很少见了。”刘辉峰告诉记者。

搬迁工作在这些年陆续启动，“968”洪水后，国债投入实施安居工程项目，鄄城搬迁出了40个行政村、103个自然村，共计21875户、7万人。但目前仍有30个行政村、62个自然村、17600户、5.64万人生活在黄河滩区。他们的生活仍然受洪灾的威胁。

▲鄄城县李进士堂镇盐店村村民郭爱菊，她的房子被洪水冲垮了3次。她的村被列为黄河滩区迁建二期试点工程，2018年就可到新楼房中居住。

▲滩区村内的房屋大都比较简陋。

穷困

频频发生的洪灾彻底改变了滩区人们的生活、居住方式。记者走访鄄城县滩区村看到，这里的房子都坐落在高高的土岗上。大部分土岗高约3米，有的甚至达到了夸张的5米。

据了解，一开始，这些土岗没这么高，但发一次洪水就会把房子冲倒，村民们只好再将房子垫高。吴永贤的房子被洪水冲垮过4次，他用小推车推土，一次又一次地将房子重新盖了起来。“房子被冲毁了，我们就住在安置点，等水退去后，再回到这儿。用小推车推土，一车一车地将土岗垫高。后来垫得太高了，一个人推不上去，还得再添一个劳力来拉上去。”

像这样不断垫土岗、盖房子的事情，在鄄城滩区是常态。李进士堂镇范门楼村村民张玉兰的房子被冲垮过3次，田楼村村干部彭步青家被冲垮过6次。田楼村86岁的老支书薛善洪，曾“领导”过多次抗洪工作，但房子依然被冲垮了5次……

“房子像被切豆腐一样往河里掉，一会儿功夫，整个村子就落到河里了。”

李进士堂镇一位镇干部告诉记者：“村民的大部分精力都用在了垫土岗盖房子上，到后来，垫土岗比盖房子花的钱更多。”

“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”，这是很多滩区村民的生活循环。

这些建在土岗上的房子也都非常简陋，家中也很少置办像样的“家当”，因为“洪水一来，所有的东西就会被冲走。”有的房子连院墙都没有，只是用玉米秆随便扎了道挡风的墙。“反正也没什么可偷的。”

特殊的地理环境制约了滩区村落的发展，记者走访中发现，鄄城的滩区村的所有道路都是土路，几乎所有的房子都没有粉刷，到处都是挖土垫岗留下的土坑。留在滩区村中的大部分都是老人和孩子，几乎所有的青壮年都选择外出打工，因为村里面几乎没有像样的产业。

稍微例外一点儿的是田楼村。2015年，当地一家银行在该村投资了一家扶贫车间。有30多个贫困户在这里工作，65岁的冯桂先便是其中之一。忙完地里的活儿后，她在这里做一些简单的封装工作，每天收入能在30元左右。冯桂先很满意自己这份工作，唯一让她感到有些麻烦的是，由于附近没有幼儿园，孙子入园需要她每天都跑到镇上去接送。“要是以后住的地方有学校就好了，不用每天都跑那么远去接送了。”

像冯桂先这样遭遇“接送难题”的，在滩区内是常态。67岁的郭爱菊是李进士堂镇盐店村村民，她有两个儿子，都在天津打工。和她住在一起的是8岁的孙子。村里没有学校，而且不通柏油路，她每天都要隔着黄河大堤送孩子到镇上去上学。为此她买了一辆小三轮，也只有这样的小三轮才能在狭窄的土路上行驶。“稍微大一点儿的车就开不过去。”不过，一旦碰上下雨天，那些土路又会变得异常泥泞，小三轮几乎“走不动”。

异常落后的基础设施让外出打工的人不愿再回到本村。一位滩区村干部告诉记者，在他们村，“得有百分之三四十打工挣了钱以后在外边买房子，根本就不愿意回家了。主要目的，就是像上学就医各方面都不方便，根本就不愿意回这个村了。”

▲鄄城县黄河滩区居民迁建外迁启动仪式现场，在这里，一片新的安置社区将会建设完成。不远处的二期迁建工程主体楼房已基本完成。

未来

为了彻底改变滩区居民生产生活面貌，2015年，鄄城县李进士堂镇苏门楼、芦井两村被省政府批准为山东省黄河滩区迁建一期试点工程。几百年来，与水患相伴的日子终于要结束了。

消息传来时，村民们无比激动，吴永贤告诉记者：“国家给盖的楼房，还没建成时，俺们就整天去看。”

2017年10月25日，芦井村、范门楼村812户、2688名滩区群众乔迁新居，多年的盼望终于实现。

李进士堂镇镇干部告诉记者，一期试点工程规划用地161亩，建设内容包括住宅楼、社区服务中心、幼儿园等。其中住宅面积78297.514平米，公共配套面积21295.03平米，新建2层住宅110栋、4+1层住宅26栋、2层公共服务中心1栋、3层幼儿园1所。

为了满足不同人的需求，集中安置新村提供了87平米、101平米两种户型，原范门楼村村民张玉兰选择了101平米的新居，三室一厅，“没花一分钱，拎包入住。”与过去不同，如今的张玉兰开始添置一些现代化的家用电器，“以前总怕水淹，所以什么都不添置，现在不一样了，要正经过日子了。”

二期试点工程目前正在进行中，该项目涉及到李进士堂、董口两个镇的3个自然村——田楼、盐店、邓庄，1109户、3650人，建设2个安置区。规划建设的40栋安置楼，目前工程主体楼房已基本完成，86岁的薛善洪即将搬入到这片新区中。“我活了86年，从没想过自己能住上新楼。我要再多活几年，要到新楼里住一住。”薛善洪这样说。

除了迁建试点工程，在鄄城，针对黄河滩区居民，还有易地扶贫搬迁、脱贫迁建村台建设和居民外迁等民生工程，这四大工程涉及董口镇、旧城镇、李进士堂镇、左营乡4个乡镇，49个自然村，13093户、41557人，计划总投资约30亿元，总建筑面积约200万平方米。

值得一提的是脱贫迁建村台建设项目。旧城镇镇干部告诉记者，这个项目涉及旧城镇22个自然村，5721户、17894人，规划建设大邢庄、七街、安庄、三合村4个村台，占地2934.36亩，土方量1115.48万立方米。

68岁的王民合是三合村村民，他的家没有大门，三间红砖房的外墙上有好几处裂缝。虽是白天，屋里的光线很差。因为漏雨，屋里的墙皮已多处掉落。“房子是1984年建的，差不多4到5年就要垫一次，不敢盖新房子。”在王民合的印象中，1996年的洪水特别严重，有一米多高，洪水过后，他第一件事就是垫土岗。

房子能垫高，“但地里的玉米都被淹了，我们只能看到玉米穗。”一家人的收入来源只能依靠种地，频繁光顾的洪水也让收成没有保障。“我们早就盼望迁建了，这样就不用再担心被冲毁村台、房台的问题了。”王民合说。

重筑村台的工作颇为壮观，在三合村村台建设现场，记者看到，12根粗大的铁管正从1公里多外的黄河中，源源不断地抽取混杂着大量泥沙的黄河水。

这些黄河水被注入到一个巨大的池子中，水沙分离后，那些侵蚀村落的黄河泥沙将成为高达五米多的村台的一部分，更加漂亮的房子将在这片2000多亩的高台上建起。

除了房子，其余的配套设施也在计划建设之中，“学校也会建，幼儿园也会建的。”刘辉峰告诉记者。

▲鄄城县黄河滩区迁建一期试点工程航拍图。2017年10月，饱受黄河水患的芦井、范门楼两村村民乔迁至此。返回搜狐，查看更多