“爸爸，今天老师教画画、读书，我们玩得很开心。”8月7日下午，9岁的何孝燊高兴地和来接他的父亲何宗明聊个不停。

　　“社区提供了免费的‘四点半’学校，还有志愿者照顾娃娃，帮了我们的大忙。”何宗明说。

　　何宗明居住在都匀市文峰街道龙潭社区。走进龙潭社区服务中心，温馨的气息扑面而来：一楼的图书区域，一排马卡龙色的沙发、木质书桌，茂盛的绿箩，非常适合安静阅读；二楼的书画教室，笔墨纸砚齐备，墙上还有众多社区居民的画作展示；运动区域里，每天都有居民健身……

　　龙潭社区党委书记魏巍说：“社区以‘美丽龙潭、平安龙潭、幸福龙潭、诚信龙潭、创新龙潭、包容龙潭’为创建目标，探索‘1＋5＋X’党建工作模式，多元汇聚创建有‘温度’、有‘法序’、有‘品质’、有‘交融’、有‘诗意’、有‘风尚’的‘六有’社区党建品牌。”

　　在魏巍看来，管窥一豹，城市基层党建，正是都匀市服务全市群众，打造温馨家园的关键所在。

　　细处着眼实处发力

　　都匀市委常委、组织部部长杨时江介绍，都匀市狠抓城市基层党建，以全域理念抓党建，从细处着眼，向实处发力，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体。城市基层党建工作围绕聚焦严密组织、体制改革、提升效能和示范引领“四个聚焦”，形成了实践逻辑清晰、实践效果鲜明的城市基层党建工作体系，为群众打造温馨幸福的美好家园。

　　聚焦严密组织，责任体系贯通到底。都匀市建立了“市委总揽指挥、街道轴心责任、社区组织实施”的“三级联动”组织体系脉络，推动城市基层党建目标明确、落实有力。

　　该市成立以市党政主要领导任双组长的城市基层党建工作领导小组，制定《都匀市党建引领城市基层治理的实施方案》，同时，明确各街道统筹区域单位党建、行业党建功能定位；该市将40个城市社区升格为党委，将辖区内的机关企事业单位改非公经济和社会组织、商圈市场等基层党组织统归社区“大党委”管理，组织全市41名副县级以上领导干部包保社区抓小区，68家市直单位与社区共驻共建，定期召开联席会议，共商共议社区大事、难事，实现社区党建“一盘棋”工作格局。

　　“瘦身”事务强化自治

　　顺畅高效的运行机制，让都匀市沙包堡街道匀杨社区居民覃梅感受到变化。“以前这里是个荒地，经过社区沟通处理，很快就变成了联益开星源农贸市场。现在环境好了，我们买菜也方便。”覃梅如今在这里经营一个摊位，生意兴隆。

　　都匀市还聚焦体制改革，确保管理体系高效运行。针对社区管辖人口规模过大，服务范围较广问题，重点对3000户以上的社区进行优化调整，同时，制定《都匀市优化调整乡镇(街道)机构设置工作方案》，建立紧凑、干练的“扁平化”组织构架，精简街道构架。还明确了各街道权责，印发《都匀市关于进一步推进城乡社区减负工作的实施方案》，按照“一制两规三清单”架构，为社区工作事务大幅“瘦身”，大幅强化自治功能。

　　龙潭社区居民王文英对此深有体会。“我是独居老人，娃娃在外地上班。只要我们的网格员了解到我家有事，很快就会有志愿者上门来帮我，非常好。”

　　同时，都匀市还聚焦提升效能，保障体系协同发力。充分整合资源力量，推动重心下移，资源下放、力量下沉，确保有人管事、有钱办事、有阵地议事。

　　增强造血功能加强队伍建设

　　都匀市不断推进社区工作者职业体系建设，健全完善社区干部选聘培养、使用管理、考核评价、薪酬待遇、激励惩处、解聘离职等制度，鼓励发展“社办经济”，增强社区造血功能，不断加强队伍建设，让工作力量更专业。同时，加强基础保障，规范建立“街道社区小区”的三级党群服务平台，深化社区报到，出台《都匀市机关企事业单位和干部职工“三亮一创”考评办法》，建立“四双”问效模式，对全市在职党员、公职人员到社区报到服务积分量化管理。

　　都匀市沙包堡街道嘉和社区的南华新村小区的老党员曹兆奎是一名服务社区的志愿者。在南华新村小区改造过程中，老人挨家挨户动员小区居民安装电梯，为小区居民出行带来方便，得到大家的称赞。

　　如今，都匀市坚持“点上开花、面上出彩”齐发力。

　　在市级层面，创新实施抓基层组织建设、推动“党建引领好”，抓管理体系构建、推动“服务管理好”，抓联动共管机制、推动“体制机制好”，抓环境五项整治、推动“居住环境好”，抓文明实践提升、推动“道德风尚好”的“五抓五好”工作模式，2020年被评为黔南州基层党建创新案例一等奖。

　　在点上，按照“一社区一品牌”示范打造了龙潭社区多元汇聚”创建“六有”社区、环西社区“日间照料”为老服务、幸福社区“银发”党建构建“三和社区”、文化社区“三个融入”提升精准服务、清华社区“护苗行动”关爱青少年成长、匀杨社区搭建“五亮平台”创建“五在社区”等品牌。

　　贵州日报天眼新闻记者 梁晓琳

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