邵市发改投〔2020〕237号

关于转发下达中西部地区县级综合档案馆建设

2020年中央预算内投资计划的通知

新邵县、隆回县、新宁县发展改革局：

为解决中西部地区县级综合档案馆馆舍不足、保管利用条件较差等问题，根据《湖南省发展和改革委员会关于分解下达中西部地区县级综合档案馆建设2020年中央预算内投资计划的通知》（湘发改投资〔2020〕539号），现将省分解下达我市县级综合档案馆建设2020年中央预算内投资计划予以转发下达（详见附表，其中2020年中央预算内投资计划为执行数，其余为参考数），请按照执行。并就有关要求通知如下：

一、项目实施

请严格按照《中西部地区县级综合档案馆建设项目管理办法》等有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模。项目建设内容和规模调减并影响中央预算内投资安排规模的，应及时报我委及国家和省发展改革委进行调整。

要严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）、《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》等有关规定，不得贪大求洋、超标准装饰装修，严禁超标准安排办公用房，严禁搭车建设楼堂馆所。

二、转发下达

请在收文后5个工作日内转发下达投资计划，对各个项目要逐一落实项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人，经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后，报我委及国家和省发展改革委备案，并在国家重大建设项目库中及时填报相关数据。

三、监管

项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。应当按要求签署综合信用承诺书，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，如期保质保量完工投用。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。

县级发展改革部门会同县级档案行政管理部门要按照隶属关系，加强本行政区域内项目的监管，特别要发挥基层发展改革部门和行业管理部门就近就便监管的优势，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。

我委将会同市档案局加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人员实施处罚。

四、按月调度

列入本批计划的项目，均纳入全国投资在线审批监管平台（国家重大建设项目库）监管体系，请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量，并于每月8日前报送项目的开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据，通过全国投资在线审批监管平台（国家重大建设项目库）报送我委及国家和省发展改革委。国家、省发展改革委和我委将对所有项目实施在线监测，定期对本批项目进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，并作为后续投资安排的重要参考。

五、绩效目标

本批计划的总体绩效目标是：根据中央预算内投资和地方项目储备情况，支持一批中西部地区县级综合档案馆项目建设，改善中西部地区县级档案的保管利用条件，绩效目标表附后。

请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期按质保量实现。国家和省发展改革委及我委将适时组织开展绩效评价。

附件：1.转发下达中西部地区县级综合档案馆建设2020年中央预算内投资计划表

2.中西部地区县级综合档案馆建设2020年中央预算内投资计划绩效目标表

2020年7月21日 

附件1

转发下达中西部地区县级综合档案馆建设2020年中央预算内投资计划表

项目名称

建设性质

建设规模

年度建设内容

拟开工时间

拟竣工时间

投资类别

总投资

己下达投资

累计完成投资

本次下达投资

项目（法人）单位

项目责任人

日常监管直接责任单位

日常监管直接责任单位监管责任人

备注

合计（3项）

合计

中央预算内投资

地方预算内投资

7,170

2,981

4,189

7,170

2,981

4,189

新邵县综合档案馆

新建

总建筑面积为5620平方米

土建施工

2020

2021

合计

中央预算内投资

地方预算内投资

1,770

1,068

702

1,770

1,068

702

新邵县档案局

陈信

新邵县发展和改革局

段仁国

隆回县档案馆搬迁新建项目

新建

总建筑面积8454平方米

土建施工

2019

2021

合计

中央预算内投资

地方预算内投资

4,000

1226

2774

4,000

1,226

2,774

隆回县档案馆

周维龙

隆困县发展和改革局

李小笑

新宁县综合档案馆

新建

总建筑面积3616平方米

土建施工

2020

2021

合计

中央预算内投资

地方预算内投资

1,400

687

713

1400

687

713

新宁县档案局

江峰

新宁县应急管理局

高云胜

附件2

中西部地区县级综合档案馆建设2020年

中央预算内投资计划绩效目标表

（2020年度）

专项

中西部地区县级综合档案馆建设项目

下达地方或单位

新邵县

隆回县

新宁县

本次下达中央预算内投资（万元）

1068

1226

687

总体目标

1.前期工作手续齐备，可研获批，具备建设条件；

2.按照中央预算内投资计划，保质保量如期完成建设任务。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果

指标

产出指标

组织实施的项目

分解的项目

设计施工符合国家建设标准及相关规范

达标

按进度完成建设任务

80%

未发生超概算现象

80%

效益指标

符合可研批复要求

80%

满意度指标

达到规定的建设目标

80%

过程管理

指标

计划管理指标

投资计划分解（转发）用时达标率

100%

“两个责任”按项目落实到位率

100%

资金管理指标

中央预算内投资支付率

≥50%

总投资完成率

≥30%

项目管理指标

项目开工率

≥80%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤10%

监督检查指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

0