道路通行权的范畴及行使方法

袁晓新

【摘

要】

道路通行权是人的基本权利，对此新型权利存在着界定的必要性。速

度优先与行人优先、合理性差别与歧视性待遇、平等观与强弱观等范畴是道路

通行权设置时必须斟酌的内容。行使道路通行权须满足相应的条件，行使条件

的设置须符合宪法的要求、行政法基本原则及道路通行的目的。道路通行权的

行使中应当明确享有绝对通行权的区域、减少相对通行权的区域、鼓励公共交

通主体的优先通行、控制占用权的行使几率等。

【期刊名称】

广东交通职业技术学院学报

【年

(

卷

),

期】

2015(000)002

【总页数】

4

【关键词】

道路通行权；基本权利；合理性差别；效率优先

生活中道路交通问题有目共睹，为什么机动车侵占人行道如此常见，行人“中

国式”过马路如此普遍，为什么道路在扩建的同时拥堵却越来越严重？在城镇

人口和机动车拥有量激增①据国家统计局

2014

年

2

月发布公告

2013

年我国

城镇化率已达

53.73%

，该年度转移农村人口

8463

万。另据公安部数据

2014

年我国机动车保有量

2.5

亿，汽车保有量已达

1.37

亿，近十年汽车年增加

1100

万量。

、道路空间规范不明②我国交通安全法没有区分道路上的公共空间

和各自的空间，明确不同主体间的通行权。的背景下，这些现象之所以产生离

不开道路通行权相关问题的探讨。

1 

道路通行权的范畴

道路通行是人谋求发展的基本需求，是主体拥有人身自由的体现。道路通行权