据不完全统计，过去十年全国有140多个县撤县设市设区，其中湖北就有三个：2014年十堰郧县撤县设区，设立十堰市郧阳区；2016年荆门市京山县撤县设立县级京山市，由地级荆门市代管；2020年，荆州市监利县撤县设立县级监利市，由地级荆州市代管。

　　但实际上，撤县设市设区并没有对当地的产业升级起到实际的促进作用，反而助推部分城市摊大饼，搞形式主义。基于此，以及近期的政策的倾向来看，撤县设市设区的情况将会变少，而推进新型城镇化成为县城发展的重点方向。

　　本文小编将盘点湖北10个新型城镇化试点县，未来10年它们将是湖北县域经济发展的典型代表，甚至将在全国范围内起到示范作用。

　　哪些县（市）会入选？

　　2020年5月29日，国家发展改革委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，发布了“县城新型城镇化建设示范名单”，总共120个，占全国县及县级市(1881个)的6%。从结构看，在示范名单中，县的数量占2/3、县级市数量占1/3。从分布看，其中湖北、浙江、江苏、广东、福建、山东各10个，入选名单数量最多，其他省份2-5个不等。

　　湖北是唯一入选数量为10个的中西部省份，其他5个全部是经济最发达的沿海地区。为何湖北会有10个入选呢？原因两个：1、湖北经济总量和人均综合来看中西部领先，县域经济也比较靠前；2、2020年对于湖北来说是一个特殊的年份。

　　湖北入选的10个，分别是：阳新县、红安县、大悟县、南漳县、监利县（当时还未升为县级市）、仙桃市、天门市、赤壁市和宜都市。

　　阳新县、红安县、大悟县、南漳县、监利县（当时还未升为县级市）、仙桃市、天门市、赤壁市和宜都市。6个县和4个县级市，监利升级县级市后就是5个县和5个县级市。这个很让人意外，县城的数量会超过县级市，要知道一般这种政策或者排名会优先县级市，毕竟县级市的经济基础和城区建设会更好。

　　以上10个试点县城除了天门、仙桃和潜江三个省直辖外，分别来自：襄阳、宜昌、荆州、黄石、黄冈、孝感和咸宁，而十堰、恩施、荆门和随州没有县（市）入选。

　　下图统计了各县（市）人口（户籍人口）、面积以及所属的地市。从人口总量来看，有5个县（市）户籍人口超过百万，其他5个也在40-70万之间。从人口流动来看，这些县（市）也是湖北人口流失最严重的县市，比如监利，有约50万人口在省外，尤其在深圳的监利人特别多，天门流出的人口也在40万左右，还有阳新也有近30万分布在沿海地区，尤其在温州，阳新鞋匠很出名。

　　本次湖北选择的10个县（市），将会对湖北人口外流起到一定的制约作用。

　　黄石市本次选择了阳新而非大冶，阳新的面积占整个黄石地区的一半，人口也是黄石、大冶和阳新三地中最多的，黄石市区和大冶的人均收入和人均GDP其实都很高，但阳新县明显拖了后腿。阳新作为城镇化示范单位可以提升整个黄石地区的综合实力。

　　黄冈作为人口第二多的地级市，贫困人口多，经济落后。本次入选的示范县是全国第一将军县红安县，大别山区典型贫困县。黄冈地区中，黄州和团风融入武汉城市圈最好，麻城的交通枢纽位置非常重要，红安距离武汉并不远，红安已被纳入武汉都市区范围，将会成为下一个新洲！

　　孝感地区北边几个县经济水平比南边的汉川、孝南、应城差太多。大悟作为孝感地区贫困县的代表，能够入选确实不易（本以为孝感会选择汉川）。如果孝感地区北边几个县可以发展起来，那么孝感在武汉城市圈副中心的地位才能坐稳。

　　跟以上几个地市一样，襄阳也没有选择最强的县（市），而是选择了实力一般的南漳，襄阳的县域经济发展水平都还可以，选择谷城、老河口或者南漳都差不多。2021年襄阳GDP超过5000亿，晋升全国GDPTOP50，南漳如果能做大，晋升全国百强县，那么襄阳和宜昌的竞争中能增加一个筹码。

　　荆州市选择了人口最多的监利县，2020年监利撤县设市。作为湖北农业第一县，全国小龙虾产量第一县，全省人口第一县，以及人口流失最多的县，监利似乎被湖北和荆州遗忘。大批的监利人前往江南的岳阳乘坐高铁直达深圳，似乎那里才是他们的省城。随着监利县撤县设市，武汉到洪湖监利的高速，城际的建设，相信监利人越来越选择回归湖北。

　　天门仙桃和潜江作为县级市，几乎享受了地级市待遇，经过三十年左右的发展，三地和普通的地级市没啥差别。但三地之间的差距还是有点大，GDP总量仙桃第一，人口天门第一，人均潜江第一。三地户籍人口也特别多，人口流出也是非常严重，尤其是天门和仙桃，仙桃人喜欢去武汉，天门人喜欢全球跑。三地合并江汉市的呼声一直很高，但一直难以落实，可能目前这种状态最适合他们吧。

　　咸宁似乎没有能拿得出手的其他县市，感觉除了赤壁还是赤壁。赤壁无论总量还是人均在全省都不差。虽然地处京广黄金干线的位置，但咸宁地区和咸宁市区整体实力都很一般。赤壁进一步做强，幕府山的几个县依然落后，咸宁的发展不平衡将进一步加剧。

　　宜昌东部几个县域经济实力都很强，但人口都很少，似乎都不太适合入选新型城镇化示范单位，最后选了实力最强的宜都。宜昌最大的问题就是人口，虽然宜昌人很少外流，但老龄化很严重，人口出生率也很低。宜昌应该加快落实三胎政策