作者：高庸

一份图纸，不同的人做出的造价不同，甚至相差很大；同样一份预算，部门经理改几个数改几个价或者换几个子目，造价一下子增加不少，还能得到对方的认可；几个施工单位中标内容和造价相近的不同标段，结算时造价却出现较大的差别。。。。。。造价不同固然有识图列项算量的差异，但更多地原因是调价的手段和策略不同。我们做预算，千万不能认为造价是死的，中标价和合同价都是固定不变的，这本身就是错误的观念，有此想法就不会有创造性地去做一份预算或结算。造价的魅力就在于价格、成本、利润都存在可变性，只不过做到这点需要知识、智慧和技巧策略，只有做到一定阶段才能掌握和游刃有余，否则搞不好不仅价格上不去，还要扣减造价。所以决定造价、利润高低的调价手段和策略，就显得尤为重要。

一、清晰调价可调与不可调要素  

学习调价的策略和技巧，首先要了解调价的可调要素有哪些。调价不是什么都可以调整和调高调低，如果那么简单也就无所谓技巧和策略了。有些是可调的，比如人材机价格（暂估价除外）、非竞争性的措施费、组价子目工程量、非竞争性的取费，甚至有人调整定额含量。有可调就有不可调，比如安全文明施工费、规费、税金、清单工程量、暂列金额和暂估价、零星工作等。不可调的无论什么情况都不能动，否则就是废标。一般情况下招标文件都会做出说明。我们知道安全文明施工费、规费、税金是法定的费用，且涉及到工程的安全、职工的利益和国家的利益，所以是不可竞争费用，不能降低标准。清单工程量和暂估价、暂列金额都是招标人为了公平竞争，所以也是不允许随意修改。暂估价包含专业工程暂估价和材料暂估价，都是必须按给出金额和价格计入总价。所以这些一定要知道，否则就是废标，到时候再好的策略都没用了。

 二、了解调价的原因及目的 

知道了调价的可调不可调因素，还要知道为什么调价，才算有了目标和方向。有人会说调价就调价，和为什么调价有什么关系。关系是有的，这不是故弄玄虚。总的来说，调价是为了满足甲方的造价要求和战胜竞争对手，但千方百计拿到业务，可是目的不同。有人为了获取一定利润，有人为了打进某一市场，可能有人仅仅为了生存。获取利润就要考虑成本，打进市场就要不计成本，求生存既要考虑成本又要考虑别人报价，所以说目的不同，调价策略和手段也就不同，这也是调价要考虑的因素。

 三、掌握调价的策略与技巧 

调价要素除了不可竞争的之外，我们所列的可调要素是不是都可以调，随意调那个都一样呢？显然不是的，这里面就涉及到策略和技巧。我的做法就是把可调要素排序，那个是优先调整的，那个是不建议调整的。当然，排序也不是随意的，也是要有原则和依据的。下面我就说一下我的思路。在确定顺序之前，要做好这么几件事：

第一要研究招标文件的合同、评标办法和有关条款。不同的合同方式和不同的评分标准都决定调整要素选择。比如措施费包干，措施费就不适合调的太低。总价和分部分项都评分，就要注意不均衡报价。

第二就是要检查套定额的准确性，子目工程量是否符合规则，关键一点要看与特征描述的一致性。这样做就是为了清除虚价，比如定额子目工程量直接采用清单量，常见的就是土方量，众所周知土方清单量是净量，定额工程量是加工作面和放坡的，有人组价直接用清单量，就想着到结算时再要回放坡、工程面的工作量，这是非常错误的想法。还有人不按描述报价，描述的不报，指望着后期增加，这种做法指定是没有结果的，所以我说这是虚价。

第三就要对清单和图纸吃透，这样才能心中有数。

第四是对建设方等项目情况的了解，对方的资金、信誉、管理团队和水平都要了解，双方的关系也要做评估。“人傻钱多”的公司当然怎么调都好说，相反就要深谋远虑。

有了这些依据，那我们就可以把调价要素排序，制定我们的策略，怎么排没有具体的规定，我就分析一下这几种要素的优缺点，我们可根据实际情况去组合。

人材机占比比较大，又是最灵活机动的要素，所以人材机调价是很重要的一个要素，也是好多人的首选，调整效果立竿见影，还可以借助材料的多样性来作为后期追加造价的理由，当然注意建设方是否已指定品牌和规格型号，指定的情况下就不太适用。还有就是人材机还要细分，人机后期追加的可能就小的多。或许现实情况并非一定按照我们的思路向前发展，虽然一切都是未知的，但是我们把握的是可能性和概率。

非竞争性的措施费的选择就看是否包干，即使不包干后期追加或变更是比较难的事情，而且还有影响增加工程的计取，另外也是要注意总价措施和单价措施的调整次序。组价子目工程量正常情况下一定要符合规则和准确，但作为调价要素选择一定要慎重，好多人误认为它是量，可以据实调整，其实它是组价的一部分，又是自主的部分，而且除了分析表外也看不到，最重要一点，现在有些投标实行清标，所以作为调价要素选择也是要慎重。

非竞争性的取费，一般指管理费和利润，和上边的一样，后期追加可能性不大，且影响增变项这块费用的计取，也是要慎重。前几天听说一个投标因为没有计算管理费被废， 利润不属于不可竞争费用，没有执行费率，不废标也说的过去，说你不平衡报价，毕竟管理费不可能一点不发生，以此理由废标，你也没话说，所以现在投标还是注意点好。

调整定额含量来调价，就要慎之又慎，首先要考虑是否清标，这实际上是“非法行为”。其次要考虑是否符合不均衡报价原则。曾有人这样报价，转门定额单位是樘，含量是一，此人把含量修改为十，单价改成三千，总价看起来还是三万，他的意图是什么呢？后面转门认价，比如一樘认为三万，转门就会变成三十万。增加二十多万，说实话，我还真是佩服这人的智商，除了逗自己一乐，也能博大家一笑。还有组价调价时故意把定额含量调低，等后期增加工程量时，做个增项再把含量恢复，这样单价不就高了吗，你以为审计和甲方都很傻吗?一般情况下，综合单价是不能变的，增再多也没用。这时候如果再给你把价格压低一下，吃亏更多，并且争取都没理由。 所以个人认为这个应该排在最后，一定要谨慎。顺序拍出来了，调整就简单了，最后注意不均衡报价的限度，首先要合理，其次对象要正确，一定是增减的项目。

上面讲了调价的要素，调价的原因和目的，还讲了调价的技巧和策略，最后总结一下调价的忌讳：第一千万不要有总价一样就行了，调价随便调这种想法，这是最要不得也是最要命的，有这样想法的人造价会弄得一塌糊涂， 公司面临很大的造价风险和经济风险，这种人做到什么时候水平都不会提高，思路和意识形态就是错的，怎么会有对的结果呢？第二就是策略不是固定的，随着项目的不同情况而改变，根据咱们说过的那些前提条件和决定因素来制定，有些还要和其他部门和领导层参与，提高可行性和后期的协作，因为做事不能光有好想法，实现了才是真的好，也就是有可行性。

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作者简介： 高庸从事精装修预算20年，曾从事过精装修设计、施工管理，曾长期在施工单位和建设单位任职，做过预算员，也做过中高层管理。一级注册建造师，广联达建筑课堂讲师，答疑解惑栏目专家。预算之余，喜欢编课和写写预算感受和心得，把自己的实战经验分享给大家，愿意和大家一起探讨交流，共同成长和进步。

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