本文核心数据：北京市人口、北京市房价、北京市学校数量、北京市医疗机构数量

1、北京市民生发展总体概况

北京市实际管理人口接近2200万，其中38%为外来人口。在一线城市中，北京市的人口老龄化程度仅次于上海。此外，北京居民可支配收入位于全国第一梯队，并且高于一线城市人均可支配收入平均水平，并且北京市医疗资源相对较多。但是，北京市房价水平位于全国第一梯队，2021年9月北京市住宅新楼盘平均价格位列全国第二，仅次于深圳。

分区域看，2020年朝阳区和海淀区的常住人口排名前二，规模超过300万。在人口老龄化方面，东城区和西城区的老龄化程度最高，昌平区和大兴区老龄化程度较低。另外，西城区和海淀区人均可支配收入最高，而房价水平也相对较高。

在教育资源方面，平谷区每万人中小学学校数量最多，朝阳区每万人中小学学校数量最少。在医疗资源方面，西城区医疗资源相对丰富，通州区医疗资源相对短缺。北京市各区域民生发展情况如下：

西城区、东城区和海淀区人均可支配收入及房价较高，属于优享区。丰台区人均可支配收入和房价接近北京市各区人均可支配收入和房价的平均水平，介于优享区和舒适区之间。延庆区、平谷区和密云区等人均可支配收入及房价均较低，位于普惠区。

注：前瞻根据各区的人均可支配收入及房价均价两大指标划分了优享区、舒适区、普惠区和奋进区，其中房价参考2021年9月份商品房平均单价。

优享区：人均可支配收入≥60000元，房价均价≥60000元/m2;

舒适区：人均可支配收入≥60000元，房价均价≤60000元/m2;

普惠区：人均可支配收入≤60000元，房价均价≤60000元/m2;

奋进区：人均可支配收入≤60000元，房价均价≥60000元/m2。

2、北京市人口

(1)人口数及户籍情况

——实际管理人口接近2200万，38%为外来人口

2016-2019年北京市常住人口逐年下降，从2016年的2172.9万人下降至2019年的2153.6万人，2020年的回升至2189.3万人，其中有38%为外来人口。

——朝阳区和海淀区人口排名前二，平谷区户籍人口占比最高

分区域看，2020年，朝阳区常住人口全市最高，为345.2万人。海淀区人口排名第二，为313.3万人。延庆区人口最少，为34.6万人。

但是，从常住户籍人口占比来看，平谷区常住户籍人口占比最高，达到82.9%。另外密云区、西城区和东城区户籍人口占比排名领先，各区户籍人口分别占各自区域人口的78.9%、77.9%和77.7%。

全市16个区中，常住人口在200万人以上的区有4个，分别是朝阳区、海淀区、昌平区和丰台区;在100万人-200万人之间的区有5个，分别是大兴区、通州区、顺义区、房山区和西城区;在100万人以下的区有7个，分别是东城区、石景山区、密云区、平谷区、怀柔区、门头沟区和延庆区。

(2)老龄化情况

——北京市人口老龄化程度在一线城市中仅次于上海

此外，北京市60岁以上人口占北京市常住人口的19.6%，北京市人口老龄化程度在全国一线城市中仅次于上海，并且高于一线城市整体平均水平14.9%。

注：上述一线城市均值数据是指四个一线城市相关指标的算数平均数，下不赘述。

——东城区人口老龄化程度最高，昌平区和大兴区老龄化程度相对较低

分区域看，东城、西城作为北京市的老城区，人口老龄化程度较高。其中东城区人口老龄化程度最高，其60岁及以上的人口比重高达26.4%，其次是西城区占比26%。而昌平区和大兴区60岁及以上人口占比在15%及以下，这两大区域人口老龄化程度相对较低。

3、北京市居民人均可支配收入

(1)北京市居民可支配收入位于全国第一梯队，并且高于一线城市平均水平

北京市居民可支配收入位于全国第一梯队。2020年，北京市居民人均可支配收入69434元，比全国人均可支配收入高出3.7万元。并且，北京市居民可支配收入高于全国一线城市的居民人均可支配收入平均值(68712元)。

(2)2020年西城区和海淀区人均可支配收入最高，顺义区人均可支配收入增速最快

分区域看，2020年西城区、海淀区和东城区居民人均可支配收入超过8万元，这三个地区居民人均可支配收入高出整个北京市居民人均可支配收入2万多元。另外还有朝阳区、石景山区、丰台区居民人均可支配收入高于北京市平均水平，其余地区均低于北京市平均水平，其中延庆区居民人均可支配收入最低，仅为37385元。

另外，顺义区2020年居民人均可支配收入增速最高，为4.6%，远高于居民人均可支配收入排名前二的西城区和海淀区。

4、北京市房价水平

(1)北京市房价水平位居全国前列

北京市作为中国首都，政治、经济、文化发展水平较高，但土地资源有限，北京市房价高企。据统计数据显示，2021年9月，北京市住宅新楼盘价格位居全国第二，均价为56480元/m2，仅次于深圳市61349元/ m2。

注：上述数据统计口径为住宅新楼盘销售价格，下不赘述。

(2)西城区房价最高，延庆区房价最低

分区域来看，根据中国房地产协会公布的2021年9月数据，西城区房价最高，均价超过13万元m2;其次是东城区，房价为11万多元/m2。延庆区房价最低，为2万多元/m2。

5、北京市教育资源

(1)教育公共预算支出位居全国第一，但每万人中小学学校数量逐年下降

2016-2020年，北京市中小学学校总量和每万人中小学学校数量波动下降，2020年北京市每万人中小学学校数量为0.73所/万人，但仍然高于一线城市每万人中小学学校数量平均水平。

注：每万人中小学学校数量=(小学+普通初中+普通高中数量)/常住人口数量。

注：义务教育学校数量统计包括小学和普通初中。

长期以来，北京市十分重视教育建设，持续投入公共预算用于教育事业。2016-2019年，北京市教育公共预算支出持续扩大，2019年北京市教育公共预算支出达到1137.2亿元，增速高于一线城市教育公共预算支出平均增速水平。2020年，北京市教育公共预算支出稍有下降，为1131.9亿元，仍然远高于上海、深圳等其他一线城市水平。

注：上述教育公共预算支出数据统计的是北京市财政部公布的一般公共预算支出中的“教育支出”决算数据。

注：上述教育公共预算支出数据统计的是各地区财政部公布的一般公共预算支出中的“教育支出”决算数据。

(2)平谷区人均义务教育学校最多，朝阳区人均义务教育学校最少

分区域看，东城区、门头沟区、房山区、平谷区、延庆区、密云区的每万人中小学学校数量超过北京市平均每万人中小学学校数量，其中平谷区每万人中小学学校数量最多，为1.42所/万人。朝阳区每万人中小学学校数量最少，仅为0.49所/万人。

6、北京市医疗资源

(1)医疗资源水平位居全国前列，地方政府持续加大投入

2016-2020年北京市卫生机构床位数量逐年增长，人均卫生机构床位数量也呈现增长态势，2020年北京市人均床位数量为58.1张/万人，高于一线城市人均卫生机构床位均值，仅次于上海市人均卫生机构床位水平。

此外，相比其它一线城市而言，北京市拥有的三甲医院数量最多，达到58家，是排名第二的广州市(38家)的1.5倍。

注：广州市数据来源于2020年广州市卫生年报，深圳市数据来源于深圳市卫健委官网，北京和上海市数据来源于2020年全国卫生年鉴。

2016-2020年，北京市医疗卫生公共预算支出持续扩大，年均增速超过10%，其中2018年更是高达14.5%，2020年北京市医疗卫生公共预算支出为588.3亿元，同比增长10.1%，位居全国第一，远远高于一线城市医疗卫生公共预算支出平均水平。

(2)西城区医疗资源最为丰富，通州区医疗资源最为短缺

分区域看，西城区医疗资源全市最为丰富。2019年西城区人均床位数量高达157.4张/万人，远高于北京市全市人均床位水平。东城区人均床位数量也远高于北京市平均水平，达到140.2张/万人。通州区人均床位数量最少，仅为22.3张/万人。

注：截至2021年10月，北京市各地区医疗床位数量暂未公布，此处以2019年数据分析。

目前，北京市三甲医院主要分布在西城区、海淀区、东城区、朝阳区等，三家医院数量分别为15家、14家、10家、9家。而大兴区、昌平区和通州区仅拥有1家三甲医院。

注：上述三甲医院区域数量是根据医学百科的三甲医院名单统计得到，是以医院本部所在区域为统计基准。

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