境外向境内消费者销售跨境电商零售进口商品的境外注册企业，为商品的货权所有人。

跨境电商企业主要的合规义务主要包括了承担商品质量安全的责任、保障消费者权益、对商品可能存在的风险进行提醒告知、建立商品质量防控机制、完善商品质量追溯体系等义务。

2.跨境电商第三方平台经营者（跨境电商平台）

在境内办理工商登记，为交易双方（消费者和跨境电商企业）提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、信息发布等服务，设立供交易双方独立开展交易活动的信息网络系统的经营者。

电商平台的主要法律义务在于完善平台交易规则、建立消费者纠纷处理和维权自律制度、建立商品质量防控机制、建立知识产权保护机制、防止虚假交易和二次销售等。

3.境内服务商

在境内办理工商登记，接受跨境电商企业委托为其提供申报、支付、物流、仓储等服务，具有相应运营资质，直接向海关提供有关支付、物流和仓储信息，接受海关、市场监管等部门后续监管，承担相应责任的主体。

境内服务商应按照所处行业，申领《金融许可证》、《支付业务许可证》或《快递业务经营许可证》等相关资质证书。报关企业应如实向海关申报，而物流企业应严格按照交易环节制法的物流信息开展派送业务。

4.消费者

跨境电商零售进口商品的境内购买人。

消费者是零售进口商品的纳税义务人，税款由跨境电商平台、物流企业或报关企业代扣代缴。还需要特别注意的是，在跨境电商零售进口模式下，进口商品用途被限定为“个人自用”，消费者不得将其已购买的商品进行再销售。

5.政府部门

由海关、市场监督管理部门等对跨境电商零售进口行为实施管理。

对于不同的市场参与主体，486号文明确“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”的原则，承担不同的义务和责任。

四

商品范围

跨境电商零售进口商品是一个特殊的种类，与传统的进口商品不同，它在标签使用、标识展示、采用标准、产品责任、广告宣传和消费者权益保护等方面都受到一定的优待，因此必须明确界定跨境电商零售商品。

跨境电子商务进口商品应符合以下条件：

1. 属于《跨境电子商务零售进口商品清单》内、限于个人自用并满足跨境电商零售进口税收政策规定的条件；

2. 通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对；

3. 未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但进出境快件运营人、邮政企业能够接受相关电商企业、支付企业的委托，承诺承担相应法律责任，向海关传输交易、支付等电子信息。

最新的《跨境电子商务零售进口商品清单（2019版）》（），共1413个类目的商品。但需要跨境电商经营者注意的是，跨境电商零售进口商品范围采取“正面清单+负面清单”模式，即除了符合上述2019版商品清单之外，还需要符合法律法规对于某些商品的禁止性规定。

根据国家质量监督检验检疫总局2015年公布的《跨境电子商务经营主体和商品备案管理工作规范》（[2015]第137号）第九条规定，如《进出境动植物检疫法》禁止进境物，未获检验检疫准入的动植物产品、食品，危险化学品，可能危机公共安全的核生化有害因子产品，废旧物品等七类均不得通过跨境电商形式入境。

五

结 语

各跨境电商参与者，应明确自身的主体类别，合理合法地在跨境电商零售进口的法律框架内开展商业活动。本所涉外及海商海事团队将在后续四期的内容中，继续讨论跨境电商零售进口在标志标签、广告宣传、消费者保护和商标保护方面的内容，欢迎大家持续关注。

● 律师简介●

陈路翔

陈路翔，广西万益律师事务所涉外及海商海事部副部长。擅长领域：企业并购、海外及外商投资、金融与银行。

黄海源

黄海源，广西万益律师事务所涉外及海商海事部实习律师。擅长领域： 公司法律顾问、涉外民商事。返回搜狐，查看更多