为方便广大家长了解松山区2023年义务教育阶段中小学适龄儿童、少年入学相关政策和信息，引导家长形成合理就学预期，更好地服务于民，我们以问答方式就招生入学的主要政策和家长们普遍关注的热点问题、常见问题进行解读，并按照招生入学工作主要时间节点通过松山区融媒中心“今日松山”、松山区教育局微信公众平台向社会发布。

　　《松山区适龄儿童少年入学必备指南》简称《指南》，主要依据《赤峰市松山区2023年义务教育阶段学校秋季招生工作指导意见》（赤松政办发〔2023〕9号），并结合个别典型案例，为广大家长朋友进行详细解读。《指南》包含“阳光招生、阳光分班”的政策、原则、网上报名等新生入学以及非起始年级转学等相关问题，信息量大，有很强的指导性，相信一定能够帮助家长朋友们，让适龄儿童少年提前做好入学的准备，自信满满地踏上新一阶段的学习征途。

　　1.问：松山区2023年的招生政策有变化吗？仍会阳光分班吗？教师子女或优抚对象子女入学可以“择班”吗？

　　答：①2023年，松山区义务教育阶段学校秋季招生入学政策与往年不同的变化主要体现在：一是全面推进义务教育“公民同招”改革，民办学校招生与公办学校招生时间同步、班额核定同步、阳光分班同步。二是根据义务教育“以县为主”管理体制和《关于加强市教育局直属学校招生和学籍管理工作的通知》精神，市教育局直属义务教育学校招生和学籍管理工作由所在属地教育局统一管理，统一学区划分、统一网上预报名和统一阳光分班。②近年来，松山区对辖区内义务教育中小学校起始年级新生入学始终严格执行“阳光分班”政策，得到了市、区两级政府的大力支持，社会反响很好，家长们一致拥护和支持这一政策，自2019年起，松山区始终执行“阳光分班”政策，今后会坚定不移地执行下去。各类优抚对象子女入学以及松山区教育局下辖管理的所有在编在岗教师子女入学一律参加阳光分班，无一例外。

　　2.问：义务教育招生入学管理政策的制定主要依据哪些原则？

　　答：一是坚持“学区划片、统筹管理、免试入学”的原则；二是以合法固定居住地为主要标准的逐类招生；三是落实“两为主、两纳入”政策，统筹做好随迁子女接受义务教育；四是坚持“计划总控、班额严控、校际均衡”的原则，应用大数据计算机智能软件实现“学生人数、性别比例”均衡编班，公民办中小学起始年级每班的班额核定原则上控制在50人以内；五是坚持“程序公开、机会公平、结果公正”的原则，切实做好中小学招生工作。

　　3.问：许多家庭今年有孩子上小学或升初中，请问所有适龄儿童少年都必须进行网上预报名吗？

　　答：2023年不论是“幼升小”还是“小升初”，凡符合松山区义务教育学校起始年级报名入学条件的适龄儿童少年都必须在规定时间内完成网上预报名。网上预报名时，一定要按系统提示的要求正确填报所有信息。

　　4.问：作为家长，我们最为关注的就是孩子能否遇上好老师，请问起始年级入学，学校师资是如何配置的？会不会设“重点班”？

　　答：松山区的每一所学校都非常重视起始年级师资的科学优配，学校严格按照招生计划对班主任、学科教师按年龄结构、学科结构、业务能力和综合素质等，科学合理均衡搭配平行班师资，尤其是对“班主任”的遴选，每一所学校都会选配“师德高尚、业务精湛”的教师担任班主任，打破强强联合，取消“重点班”“尖子班”等极少数学生获益的非公平教育现象。学校起始年级每一个班级的班主任的人选确定，均通过区教育局统一组织的“阳光分班现场会”电脑分班后现场抽签确定。

　　5.问：逐类招生是如何进行的？在学区内报名的租房子的能进学区吗？

　　答：一是依据居住房屋产权性质和户籍分类，即按适龄儿童少年的法定监护人合法产权住房或其祖父母（外祖父母）合法产权住房、租房和松山区户籍或非松山区户籍等标准分类；二是逐类招生，按照各学校招生计划，第一类招生完成后仍有剩余学位，开始第二类招生，以此类推，招满为止；三是租房的（松户租房、外户务工租房）区教育局将根据各招生学校的招生计划和学位进行统筹调剂派分学位。

　　6.问：我是一名小升初家长，2023年的招生入学，我关注到了“公民同招”，请问“公民同招”的具体要求是什么？

　　答：2023年，松山区全面落实国家义务教育“公民同招”政策，将民办中小学招生入学纳入区教育局统一管理，各民办学校的年度招生方案、计划经区教育局审批合格后，可开展年度内招生工作，且严格依据审批的招生计划实施招生，与公办学校同步政策要求、同步招生时间、同步招生流程、同步班额核定、同步阳光分班。坚决禁止各民办学校通过“考试”或变相通过其他“考试”形式设置“尖子班”或“重点班”。

　　7.问：学区内合法房产取得的时间有限制吗？

　　答：购买时间须为入学当年的6月1日前，以不动产权证或购房合同时间为准。

　　8.问：我在松山区城区有合法固定房产并取得了不动产权证，孩子的户口和我在一个户口簿上，房产权属人同时也是我的名字，请问在报名时还需要提交水暖电正规发票吗？

　　答：根据您问题描述的情况，在松山区城区有合法固定房产、取得不动产权证且法定监护人与房产权属人一致的，无需再提交水暖电发票。

　　9.问：报名时，什么情况之下需要提交水暖电正规发票呢？

　　答：适龄儿童少年法定监护人在松山区城区的合法房产出现下列情形之一的，则需要提供招生年度内的水、暖、电正规发票各一张。例如：未取得不动产权证的；法定监护人与房产权属人不一致的；持有原始合同、原始票据的小产权房的；经相关部门审批合格公租房或廉租房的。

　　10.问：不动产权证是孩子爷爷或姥爷的，且全家都在一起居住，但是户口不在一个户口簿上，能用“祖房”在学区内获得学位派位吗？

　　答：松山区适龄儿童少年入学的学位类型共分为六类，根据问题描述不动产权的权属人是孩子的爷爷或姥爷名下，孩子的法定监护人如果用“祖房”报名，须符合两个条件：其一是祖孙三代即孩子、父母、祖父母或外祖父母的户口在同一户口簿上；其二是孩子的法定监护人（父母）在松山区城区（松山区、红山区）无固定合法房产，提交市房管局的机打父母双方的无房证明或在手机上现场出示查询结果，符合条件的可用“祖房”报名并确认学位类型，获取学区内学位。

　　11.问：请问父母的无房证明需要到哪里去开？

　　答：为证实适龄儿童少年法定监护人即父母双方在松山区、红山区城区确实没有房产，需提交赤峰市不动产登记机关出具的机打“无房证明”或在手机上现场出示查询结果。

　　市房管局地址：玉龙大街赤峰二中南门对过

　　12.问：我的家庭是重组家庭，我与前夫的小孩想入学，能否用孩子继父的房产在学区内报名入学？都需要准备哪些报名要件？

　　答：这种情况需提供适龄儿童少年的生身父母的离婚证、孩子抚养权的法院判决书、出生证明、现重组家庭父（母）与继母（父）的结婚证、不动产权证、水暖电等佐证材料作为报名要件，经审核事实清楚的可以报名入学。

　　13.问：不动产权证的权属人是孩子的父亲，但孩子的户口和妈妈在一起，怎么办？

　　答：适龄儿童少年和房产权属人不在同一户口本的，需提供二代户口簿、不动产权证、父母结婚证、孩子出生医学证明即可。

　　14.问：孩子非松山区户，也没在松山区城区读小学，但我们在松山区城区购买了合法产权住房，请问，孩子能到松山区城区读初中吗？怎么报名？

　　答：可以到松山区城区就读初中。非松山区户籍、非松山区城区小学毕业且符合到松山区城区就读初一的适龄少年需在2023年5月22至25日完成“网上预报名”，具体报名方法可参考第六条的问答；另外，家长网报名成功后，需在6月14日至16日到松山十三小进行实地报名要件审核，请您不要错过时间。

　　15.问：孩子与我在一个户口簿上，我爱人单独一个户，我们没有房子住在我公婆家，房产证是我公公的名，我们想给孩子用“祖房”报名入学，但不符合祖孙三代在同一户口簿的条件，我爱人与我公婆的户又无法合户，请问我们该怎么办？

　　答：根据问题描述，您需提供孩子爸爸与孩子爷爷的未分户之前的户籍信息，可到孩子爸爸和爷爷的户籍所在地公安机关或派出所去办理；另外您和孩子一户，孩子爸爸单独一户，还需要提供您和爱人的结婚证、孩子的出生医学证明。这样就可以用“祖房”报名了。

　　16.问：我是松山区的户口，但是没有房，能不能以户口簿的登记地址入学？

　　答：首先需要您确定是六类学位类型的具体哪一类，招生入学需确定适龄儿童少年法定监护人是否在松山区城区内有合法固定房产并能够出具不动产权证，可视为有效报名要件，不能以户口簿登记的住址作为入学的报名要件。根据问题描述，您应该属于“松户租房”可按这一学位类型报名入学。

　　17.问：购买只有40年产权的公寓房，算不算学区房？

　　答：按照规定，房产性质为居住用房（不包括商厅、车库、小棚等），如果公寓房是由不动产部门颁发的房屋产权证书，且为居住用房，属于学区内有房。

　　18.问：我家的房子买的是二手的小产权房，没有房产证，能作为学区房入学吗？

　　答：小产权房无合法产权且在市房管局无备案，鉴于此，家长需提交原始（非个人二手交易）的购房合同、票据及相关要件，经核实属实后认定其学区内有房。

　　19.问：房子被拆迁了，有回迁安置合同，能否按拆迁地址学区入学？

　　答：不能按照已经被拆迁了的房屋地址入学，根据问题描述，您需提供松山区政府出具的征收回迁补偿协议，经核查属实的按安置房报名。

　　20.问：买新开盘的楼房，还未交工，可以算学区内有房吗？

　　答：在松山区城区购买的房产，但小区还未交工，需提交网签购房合同、网签机打发票，确保在市房管局网签备案且购房时间是招生年度6月1日前的，确认为学区内有房。

　　21.问：我新买的楼房，但得到2024年才能交工入住，目前我们租房子呢，网签合同还没有下来呢，请问能作为学区房入学吗？

　　答：未交工但能够提供网签购房合同、网签发票并在市房管局备案网签的认定为学区有房；如不能提供网签购房合同、网签发票的还没有到市房管局备案的网签没下来的，则不能按照有合法房产报名，需按照您目前租房的实际情况确定学位类型后，进行报名并提交相应的报名要件。

　　22.问：我在外地工作，错过了网上预报名时间，请问9月1日开学后孩子还能报名入学吗？怎么分班？

　　答：首先，需要叮嘱家长朋友们，一定要在规定时间截点内为孩子办理报名入学事宜。如因家长原因错过报名的，只能服从调剂，即调剂到有空余学位的学校就读并严格按照“阳光分班”政策分班。

　　23.问：不动产权证是适龄儿童少年本人的能否按学区内有房入学？

　　答：如果房产属于合法产权，且不动产权证权属人100%产权，经核实属实，属于学区内有房。

　　24.问：我有一处非住宅用房，且自用做生意，有工商营业执照，这样能不能算是学区内有房？

　　答：按照规定，房产性质必须为住宅，不包括商用类、车库、小棚等非住宅。根据问题描述可以说明您在松山区城区经商，不属于居住用房，不能作为学区内自有住房类入学。

　　25.问：我想过户孩子爷爷的一套学区房，过户后我的产权占多少才能以学区房报名？

　　答：房产性质为住宅（不包括商厅、车库、小棚等），且房产的不动产权证权属人产权需为100%产权。

　　26.问：孩子的亲叔叔（伯父）有一套学区内产权房屋，可否把孩子的户口迁到叔叔（伯父）的户口簿上，这样能入学区内学校吗？

　　答：孩子的法定监护人是父母，除法定监护人（父母）的房产以外，其他亲属的房产不能作为适龄儿童少年入学报名条件。

　　27.问：我女儿到了入学年龄，今年上小学一年级，但房产证的名字是他哥哥的，请问能用孩子哥哥的房产报名入学吗？

　　答：孩子的法定监护人是父母，除法定监护人（父母）的房产或孩子祖父母、外祖父母房产外，其他直系亲属的房产不能作为适龄儿童少年入学报名条件。

　　28.我家的孩子是“双胞胎”，我想让“双胞胎”孩子在一个班学习，请问应该怎么办？

　　答：2023年，松山区启动实施“阳光招生系统”报名入学，新的招生系统默认“双胞胎”能分到一个班就读。

　　29.问：我在松山区农村有房产，但是我在城区打工做零活租房子住呢，想让孩子来城区学校上学，因实际租住地的学校学位已无，我不想选择调剂后的学校就读，请问我还能回到我农村房产所在的学区上学吗？

　　答：可以。您可以持孩子以及您的户口簿、二代身份证到您农村房子所在学区学校报名办理入学。

　　30.问：我在松山二中学区内租房，如果我的学位类型去不了二中，那接下来我该怎么办？孩子能入哪个初中就读？

　　答：报名入学主要按照学位类型依次派分学位，根据问题描述您属于无房，按照“租房”类报名和提交报名要件，二中学校招生计划额满后，区教育局将根据您提交的报名信息和报名要件，调剂到相对就近、有空余学位的初中学校就读，8月15日您可通过“招生系统”查询学位派位结果。

　　31.问：如果因为不动产权证的地址问题，学位所派位学校与实际房产所在学区有误，请问怎么办？

　　答：如出现个别有误情况，我们会启动复核程序，需再次审核家长提交的报名要件的原件并及时向家长反馈复核结果，并根据复核结果派分学位。需要提醒的是，如果因家长故意隐瞒不提供房产证，导致学位类型处于最后类别，学位派分后欲再次提供房产证要求调整到其他学位类型或故意拖延实则为“择班”意向的，视为故意扰乱招生秩序，列入黑名单。

　　32.问：招生入学结束后，我能否给孩子办理转学？

　　答：《松山区义务教育学校转学管理办法》明确规定：松山区义务教育阶段中小学生起始年级和毕业年级禁止办理区内转学。新生入学一年内不得在松山区内转学，学生已经有学校就读，家长更不能以“择班”为目的转学。

　　33.问：我家孩子现在三年级，在旗县上学，我们在松山区新城的长安小区买了房，属于松山六小学区，请问能办理学区内转学吗？学区内转入的条件是什么？什么时间办理转学？转学时需提交哪些材料？

　　答：目前，松山区义务教育阶段城区学校非起始年级的学位严重不足，松山区已启动学位预警机制，义务教育阶段学校的转学严格执行《关于加强市教育局直属学校招生和学籍管理工作的通知》《松山区义务教育学校转学管理办法》。结合这位家长的问题描述，现就松山区城区中小学办理学区内转学的有关事宜答复如下：

　　①转入条件：

　　一是松山区城区内购买合法房产搬迁的，在转入学区有空余学位的前提下，可申请办理转入学区所在学校就读。如学位已满，即使监护人合法产权属实也无法办理学区内学校转入，只能相对就近调剂，转入有空余学位的学校就读。

　　二是学校班级人数达到规定班额的不允许再转入学生。

　　三是义务教育阶段中小学生在起始年级和毕业年级不得办理转学。

　　四是在松山区城区有固定房产的，主动放弃公办学校学位去民办学校就读的，原则上不再提供城区公办学校学位，自在民办学校建立学籍之日起，不予办理转学。

　　五是符合转入条件的学生必须遵守“阳光分班”“平行班末位人数补给”原则，凡办理转学的学生必须由家长（法定监护人）现场抽签定班。对于试图通过转学变相“择班”的不予办理转学。

　　②转学要件：二代户口簿，不动产权证，市房管局的提档查验证明。赤峰市外户籍的还需要提供当地学校盖章、所属地教育行政部门盖章的学籍信息表。

　　③办理流程：家长（法定监护人）持转学要件到区教育局申请，转学资格审核合格后持转学函到转入学校报到入学。

　　④办理时间：具备转学条件的办理时间为每年的二月末和八月末，进行集中办理。

　　34.问：什么是黑名单制度？

　　答：针对故意提供虚假报名信息和报名要件的现象，为了规范招生秩序，特制定了黑名单制度。特别提醒家长朋友，凡在松山区义务教育学校招生报名过程中，提供虚假报名材料的，有法定居住用房（不动产权证）却提供租房合同扰乱招生秩序的，一律列入诚信黑名单。对于被列入诚信黑名单的报名家长，报送公安机关依法严肃处理，由此所产生一切后果由家长（法定监护人）承担。对于因家长被列入诚信黑名单而影响适龄儿童少年学位派位的，招生结束后，由区教育局调剂到有空余学位的学校入学。

　　35.问：一年级新生因身体等原因需推迟上学，需要什么手续？

　　答：由法定监护人向区教育局说明推迟上学原因，提交能够佐证的材料进行报备。